Дело № 2-4027/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.Н.

при секретаре Сичкаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Ковальчуку ВИ о признании дома самовольной постройкой, обязании снести самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав в обоснование, что является собственником земельного участка с КН №, площадью 354 кв.м, расположенного в НСТ 50 Лет Октября, по Люблинской дороге в г. Калининграде. На указанном земельном участке находится его дом, площадью 27,5 кв.м, КН №, дата регистрации права собственности 08.08.2016 года. Ответчику на праве собственности принадлежит соседний земельный участок в НСТ 50 лет Октября, КН №, площадью 453 кв.м. На участке ответчика построен и эксплуатируется для проживания жилой двухэтажный дом, площадью 230 кв. м, КН №. Жилой дом на участке ответчика занимает 1/2 площади земельного участка, и как считает истец, построен и эксплуатируется с нарушением норм и правил.

29.06.2017 года ответчик был извещен о необходимости проведения осмотра принадлежащего ему дома в НСТ «50 лет Октября». Для осмотра с участием специалиста ответчик не явился. Из отчета специалиста следует, что «высота строения от уровня земли до конька составляет 10 метров, на строении отсутствуют вертикальные ливневые трубы системы водоотвода с крыши. Общий объем водных масс с крыши жилого строения, расположенного на земельном участке с КН №, сливается под само строение, что приводит к неорганизованному водосбросу в существенном размере и объеме дождевой воды, снеговой массы, и, как следствие, происходит образование избыточного количества переувлажнения земляного полотна, в том числе и соседнего земельного участка, находящего в собственности ФИО1, которая сливается и перетекает, в том числе и на его (Пшеничного) земельный участок, что является нарушением П.9.1СП17.13330.2011. В результате постоянного водосброса воды с дома ответчика и отсутствия в НСТ «50 лет октября» дренажной системы, принадлежащий истцу участок переувлажнен и не пригоден для выращивания садовых и огородных растений. В результате водосброса с крыши дома ответчика, на участке истца грунтовые воды заполнили колодец. Вода из колодца не пригодна для использования в качестве питьевой и для приготовления пищи, не пригодна вода для хозяйственных нужд из-за сильного загрязнения. Находящийся на участке ответчика дом построен с нарушением строительных норм и правил, правил пожарной безопасности. Расстояние от дома ответчика до дома истца менее 6 метров. Считает, что дом на участке ответчика является самовольной постройкой, не отвечающей требований строительных норм и правил.

Просит признать двухэтажный дом, площадью 230 кв.м, КН №, расположенный земельном участке в НСТ 50 лет Октября КН №, самовольной постройкой, обязать ответчика снести самовольную постройку.

Истец ФИО1 в суд не явился, извещен надлежаще.

Его представитель по доверенности ФИО2, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО3 в суд не явился, извещался судом по указанному в иске адресу места проживания, заказная корреспонденция суда возращена за истечением срока хранения, по сведениям УВМ УМВД России по Калининградской области ФИО3 с 22.11.2016 года, регистрации на территории Калининградской области не имеет, сведениями о наличии у него представителя суд не располагает. В связи с чем, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ судом ответчику назначен адвокат по поручению и ордеру ННО КОКА по Центральному району г. Калининграда - ФИО4, который ознакомившись с представленными стороной истца доказательствами, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности по правилам ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу положений статей 8 и 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, законными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угроз у его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре. 

В соответствии с положениями ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно материалам дела ФИО1 с 15.04.2016 года, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 354 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, с/т «50 лет Октября», и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером № площадью 27,5 кв.м, что подтверждается выписками из ЕГРП от 09.08.2016 года. 

Ответчик ФИО3 с 25.10.2007 года является собственником смежного к земельному участку истца, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 453 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, с/т «50 лет Октября» и с 08.09.2014 собственником расположенного на этом участке жилого дома с КН №, площадью 230 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 01.11.2016 года.

Из плана земельных участков, составленного кадастровым инженером Ткач Н,М. по состоянию на 23.10.2017 года (л.д.51) видно, что на земельном участке истца расположено два строения и «руины», на земельном участке ответчика фундамент (на смежной с участком истицы границе) и 2-х этажный недострой.

Как следует из заключения № от 28.06.2017 года специалиста ЧДН, а также дополнений к нему, расстояния между строениями, расположенными на земельном участке с кадастровым номером № и на земельном участке с кадастровым номером №, составляет 10,64 м, что является нарушением требований п. 6.5 СНиП 30-20-97, расстояние между домом (строением), расположенным на земельном участке с кадастровым номером № и колодцем расположенным на земельном участке с кадастровым номером № зафиксировано расстояние 7,45 кв.м, что нарушает требования п. 6.8 СНиП 30-20-97. Кроме того, из заключения следует, что расстояние от стены жилого строения расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, до межевой границы земельного участка с кадастровым номером №, составляет 3 м 40 см, а также, что у строения (дома) отсутствуют вертикальные ливневые трубы, что является нарушением п. 9.1 СП 17.13330.2011, актуализированная редакция СНиП II-26-76. 

Право собственности на объект недвижимости – жилой дом у ответчика ФИО3 возникло 08.09.2014 г., право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, возникло 15.04.2016 года. Таким образом, истцу при приобретении своего земельного участка было очевидно местонахождение (расположение) и габариты жилого дома ответчика относительно его (истца) земельного участка. 

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно статье 20 Градостроительного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации при использовании земельного участка его собственник обязан соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных норм и нормативов.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 19 Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке.

В соответствии в п. 6.5, 6.7, 6.8 Свода правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97», утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2010 года N 849, противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются.

Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно- бытовым условиям должны быть от других построек -1 м.

Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны составлять от жилого строения или жилого дома до душа, бани (сауны), уборной – 8 метров. 

В силу требований абзаца 2 п.6.7. СП 53.13330.2011, расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более, чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю.

Как усматривается из материалов дела, жилой дом ответчика имеет отступ от границ земельного участка со стороны, примыкающей к земельному участку истца 3 – 3,3 м (до межевой границы - 3 метра 40 см), расстояние от стены дома до колодца составляет 7,45 м, до фундамента «руины» - 10,64 метра.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что спорное строение, возведено ФИО3 без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Очевидно, что дом не достроен, поскольку (согласно отчету специалиста) : отсутствует отделочный слой на ограждающих конструкциях в виде оштукатуривания или/либо утепления; отсутствует отмостка у строения по всему периметру обследуемого строения; не обнаружено присоединение жилого дома к сетям электричества, не установлено местонахождение канализации (устройства, именуемого «септик» ; на строении отсутствуют вертикальные ливневые системы водоотвода с крыши. 

В силу части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Предметом заявленных по делу исковых требований является устранение препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 39:15:120603:420, то есть, заявлен негаторный иск, условием удовлетворения которого является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник претерпевает нарушения своего права, а в силу ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, в соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ именно на истце лежит бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих факт создания ему ответчиками препятствий в пользовании имуществом и необходимости применения такого исключительного способа защиты их нарушенных прав, как демонтаж (снос) принадлежащих ответчикам сооружений.

Пунктом 45 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.10.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, судом может быть удовлетворен, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца, а также возведенными строениями создается угроза жизни или здоровью.

С учетом указанного, истец по негаторному иску не может ограничиться доказыванием одних только нарушений строительных правил. Он прежде всего обязан доказать то, что спорный объект сам по себе нарушает его права, если заявлено требование о его сносе. В противном случае иск подлежит отклонению, поскольку посредством негаторного иска недопустимо защищать публичные права и интересы.

Анализ положений статей 304, 305, 222 ГК РФ применительно к спорным правоотношениям указывает на то, что для удовлетворения требований о признании постройки самовольной и возложения обязанности на ответчика по ее сносу, существенными обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются: отсутствие законных оснований для возведения строения, существенное нарушение градостроительных норм и правил при строительстве и нарушение частных прав истца возведенной постройкой.

Вместе с тем, установленные судом нарушения, допущенные ответчиком, в виде неорганизации системы водоотведения с кровли дома, являются незначительными, устранимы и не соразмерны заявленным требованиям истца о сносе жилого дома, доказательств нарушения собственных прав землевладельца в связи с наличием спорного строения истцом не представлено, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных ФИО1 требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 о признании принадлежащего Ковальчуку ВИ на праве собственности двухэтажного жилого дома, площадью 230 кв.м, кадастровый №, находящегося на земельном участке с кадастровым номером №, в НСТ «50 лет Октября» в г. Калининграде - самовольной постройкой и понуждении ФИО3 снести самовольное строение, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2017 года.

Судья: подпись