Дело №2-350/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 июля 2018 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, установлении факта, имеющего юридическое значение,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (Далее – УПФР в Инзенском районе) о включении периодов работы в страховой стаж при назначении пенсии, установлении факта, имеющего юридическое значение.

В обоснование иска указал, что ...2018 достигнет пенсионного возраста 60 лет и претендует на назначение пенсии по старости. 05.06.2018 обратился к ответчику с соответствующим заявлением о назначении пенсии по старости. В соответствии с пенсионным законодательством истцу был предоставлен трехмесячный срок для предоставления недостающих документов, а именно установления факта принадлежности трудовой книжки, так как на титульном листе его (истца) отчество указано неверно, и подтверждения страхового стажа документально. Трудовая книжка заведена с нарушениями Правил ведения трудовых книжек, а именно: на титульном листе трудовой книжки неверно указано отчество; по периоду работы на ... трикотажной фабрике с 23.07.1975 по 03.05.1977 в трудовой книжке исправлен год издания приказа на увольнение, а также отсутствует подпись ответственного лица, заверяющего запись об увольнении; на ... трикотажной фабрике с 20.06.1979 по 30.10.1979, так как в трудовой книжке отсутствует наименование организации при приеме на работу, а также некорректно внесена дата приема на работу, отсутствует печать, заверяющая запись об увольнении; в Кооперативе «***» при ... птицесовхозе с 02.07.1991 по 10.12.1991, т.к. отсутствуют документы о трудовом (страховом) стаже и заработке, выданные иностранным государством; в производственно-хозяйственном отделении «***» при заводе ЖБИ с 10.12.1991 по 07.09.1994 печать, заверяющая запись об увольнении, нечитаемая. По данным периодам работы специалистами УПФР были сделаны соответствующие запросы в компетентные органы, однако ответы на не поступили. Просит суд включить в страховой стаж периоды работы на ... трикотажной фабрике с 23.07.1975 по 03.05.1977, с 20.06.1979 по 30.10.1979, в Кооперативе «***» при ... птицесовхозе с 02.07.1991 по 10.12.1991, и Производственно-хозяйственном отделении «***» при заводе ЖБИ с 10.12.1991 по 07.09.1994; установить факт "Текст изъят".

Истец ФИО1 в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что 05.06.2018 ФИО1 обратился в УПФР в Инзенском районе с заявлением о назначении пенсии по старости. В соответствии с п.3 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» заявителю был предоставлен трехмесячный срок для предоставления недостающих документов, а именно установить факт принадлежности трудовой книжки, так как она заведена с нарушением Правил ведения трудовых книжек и подтверждения факта работы: на ... трикотажной фабрике с 23.07.1975 по 03.05.1977, с 20.06.1979 по 30.10.1979, в Кооперативе «***» при ... птицесовхозе с 02.07.1991 по 10.12.1991, в Производственно - хозяйственном отделении «***» при заводе ЖБИ с 10.12.1991 по 07.09.1994. УПФР в Инзенском районе были сделаны запросы сведений, подтверждающих периоды вышеуказанной работы. На данные запросы ответы не поступили. Таким образом, ФИО1 было рекомендовано установить факт "Текст изъят". и подтвердить вышеуказанные периоды работы. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Федеральным законом «О страховых пенсиях» установлено право мужчин выхода на пенсию с 60 лет.

Из копии паспорта сер... №..., выданного ОВД ... района ... области ... года, следует, что он выдан на имя ФИО1, ... года рождения, уроженца пос. ... ... района ... области.

Согласно трудовой книжке, заведенной 29 июля 1975 года, усматривается, что она выдана на имя ФИО1, ... года рождения. 

Дата рождения, фамилия и имя истица, указанные в трудовой книжке, совпадают с данными паспорта.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что "Текст изъят".

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст.4 Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв.Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 31.12.2014 года, содержатся положения, аналогичные положениям ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом п.2 ст.29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливал, что при применении этого Закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного Закона, приравнивается к уплате страховых взносов в ПФР.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца.

В соответствии с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года №225 «О трудовых книжках» в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора (п.4). 

При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (п.35).

Аналогичный порядок внесения записей в трудовые книжки был предусмотрен ранее действовавшей Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162. 

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст.1 Соглашения от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст.6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии с п.п.4, 5 Рекомендаций, утв. Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

В соответствии с пунктами 6 - 8 приведенных выше Рекомендаций правило о необходимости подтверждения стажа работы сведениями об уплате страховых взносов применимо в отношении лиц, прибывших из государств, которые не являются участниками Соглашения от 13 марта 1992 года (Литовская Республика, Республики Молдова и Грузия), а в отношении лиц, прибывших из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, данное правило действует с 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

Согласно записям в трудовой книжке истец работал:

-с 23.07.1975 по 03.05.1977, с 20.06.1979 по 30.10.1979 на ... трикотажной фабрике;

-с 02.07.1991 по 10.12.1991 в кооперативе «***» при ... птицесовхозе;

-с 10.12.1991 по 07.09.1994 в производственно-хозяйственном отделении «***» при заводе ЖБИ.

Таким образом, факт работы истца в указанных выше организациях подтвержден трудовой книжкой.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Р.А.В. и Р.И., проживавшие в одно время с истцом в г...., пояснили, что истец в 1975-1979 годах работал на трикотажной фабрике.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, их заинтересованности в исходе дела суд не находит. Показания свидетеля Р.Р.И. подтверждаются трудовой книжкой, согласно сведения которой она работала на ... трикотажной фабрике. 

Доводы представителя ответчика о том, что согласно ведомственному письму от 17.01.2017 № ЛЧ-25-26/360 документы, предоставляемые гражданами иностранного государства, подлежат проверке, суд считает несостоятельными.

Так, данное письмо является ведомственным, имеет силу в отношении территориальных органов Пенсионного Фонда. При этом, как усматривается из отзыва представителя ответчика, для проверки предоставленных истцом документов направлялись запросы в компетентные учреждения (органы) государств - участников соглашения, однако ответ не получен.

По мнению суда, отсутствие ответов компетентных учреждений (органов) государств - участников соглашений, не может нарушать права граждан на пенсионное обеспечение.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Периоды работы истца подтверждены трудовой книжкой, согласуются с пояснениями в судебном заседании истица, а также с показаниями свидетелей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца о включении в страховой стаж периодов работы подлежат удовлетворению, так как факт работы истца в указанных выше организациях подтвержден объективными доказательствами по делу и имел место до 01.01.2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы: 

-с 23.07.1975 по 03.05.1977, с 20.06.1979 по 30.10.1979 на ... трикотажной фабрике;

-с 02.07.1991 по 10.12.1991 в кооперативе «***» при ... птицесовхозе;

-с 10.12.1991 по 07.09.1994 в производственно-хозяйственном отделении «***» при заводе ЖБИ.

Установить факт, что "Текст изъят".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: