Административное дело № 2а-603/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 30 августа 2017 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., с участием представителя административного истца ГУ УПФ РФ в Тарском районе (межрайонное) ФИО1, при секретаре Вильцовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 30 августа 2017 года дело по административному исковому заявлению 

Государственного учреждения – Управления ПФ РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) обратилось в суд с административным иском к ФИО2, указав, что согласно выписке из ЕГРИП должник ФИО2, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием им соответствующего решения. На ДД.ММ.ГГГГ у должника образовалась недоимка по уплате страховых взносов и пеней в размере 33498,98 рублей. В отношении взыскании недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС в размере 13165,34 рублей имеется решение Тарского городского суда. На сумму общей задолженности по страховым взносам ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам ОПС и ОМС и пеней, однако до настоящего времени денежные средства на счет ПФ РФ не поступили. Просит взыскать с административного ответчика ФИО2 в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженность в виде пеней на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2015 г. в размере 20333,64 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился, суду предоставлена справка о невозможности его участия в судебном заседании по состоянию здоровья (л.д.31).

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему:

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах. Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно ч. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам определен ст. 432 НК РФ. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы №2 по Омской области в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 20-22).

Как следует из расчета суммы иска, ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ начислена к уплате пеня на недоимку на страховым взносам на ОПС, ОМС в размере 2033,64 руб.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ недоимки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (л.д.4-6,10-17).

Согласно реестру поступлений платежей от страхователей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплата недоимки и пени по страховым взносам ФИО2 не производилась (л.д.24).

Согласно решению Куйбышевского районного суда г. Омска ФИО2 признан недееспособным (л.д.35) еще ДД.ММ.ГГГГ.

Суду предоставлена справка о том, что ФИО2 проживает в БСУСО «Атакский ПНИ» с ДД.ММ.ГГГГ, находится на полном государственном обеспечении (л.д.30), является инвалидом второй группы (л.д.30) 

Конституционный суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 213-О указал, что если индивидуальный предприниматель при фактическом прекращении предпринимательской деятельности в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. 

Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при наличии обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили заявителю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, суд обладает правом констатировать отсутствие оснований для взыскания с предпринимателя недоимки по страховым взносам за период, когда имели место соответствующие обстоятельства.

Решением Тарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Тарском районе о взыскании обязательных платежей отказано.

Такие обстоятельства, позволяющие освободить ФИО2 от уплаты, судом установлены.

После регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по решению суда был признан недееспособным. Кроме этого, нахождение на специализированном учреждении и состояние его здоровья не позволили предпринимателю в указанный период осуществлять предпринимательскую деятельность, и в связи с указанными обстоятельствами возможность обратиться в установленном законом порядке с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности у ФИО2 также отсутствовала.

Кроме того, суду представителем истца не представлено доказательств, подтверждающих осуществление индивидуальным предпринимателем в 2015 году предпринимательской деятельности, получение иных видов дохода, помимо пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управления ПФ РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение суда подписано 30 августа 2017 года.

Согласовано