ВЕРХОВНЫЙ СУД 

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ

материал №22-384/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Владикавказ 28 сентября 2020 года

Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в составе: председательствующего судьи Торчинова А.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Березовой М.Б.,

с участием: 

прокурора уголовно- судебного отдела прокуратуры Республики Северная Осетия- Алания Малкарова А.Б.,

заявителя ...8 и его представителя- адвоката Козаева Т.Г., представившего удостоверение ... и ордер Коллегии адвокатов «Центральная» ... от 1102.2020 года,

заинтересованных лиц: ...14 и ...15,

следователя Северо- Западного межрайонного следственного отдела ... следственного управления СК России ...16

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционное представление помощника прокурора ... РСО – Алания ...5 на постановление Советского районного суда ... РСО-Алания от ..., о признании незаконным и необоснованным постановления заместителя руководителя Северо- Западного межрайонного следственного отдела по ... следственного управления Следственного комитета России ...7 о возбуждении уголовного дела ... от ... в отношении ...8 по ч. 1 ст. 170.1 УК РФ, с обязанием его устранить допущенное нарушение.

Заслушав доклад председательствующего, выслушав мнения прокурора Малкарова А.Б., заинтересованных лиц ...14 и ...15, следователя ...16, поддержавших доводы апелляционного представления, доводы заявителя ...8 и его представителя- адвоката Козаева Т.Г. просивших постановление суда оставить без изменения, а апелляционное представление помощника прокурора без удовлетворения, суд апелляционной инстанции

у с т а н о в и л:

...8 обратился в Советский районный суд ... РСО – Алания в порядке ст. 125 УПК РФ, с жалобой об отмене постановления от ... о возбуждении в отношении него уголовного дела ... по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 170.1 УК РФ, с прекращением уголовного дела за отсутствием как события, так и состава преступления.

Постановлением Советского районного суда ... РСО – Алания от ... постановление заместителя руководителя Северо- Западного межрайонного следственного отдела по ... следственного управления Следственного комитета России ...7 о возбуждении уголовного дела ... от ... в отношении ...8 по ч. 1 ст. 170.1 УК РФ признано незаконным и необоснованным.

Кроме того, суд обязал руководителя Северо- Западного межрайонного следственного отдела по ... следственного управления Следственного комитета России устранить допущенные нарушения закона.

Апелляционным постановлением Верховного Суда РСО – Алания от ..., рассмотревшим апелляционное представление помощника прокурора Северо- Западного района ... РСО – Алания ...5 и апелляционную жалобу заинтересованных лиц ...4 и ...15, постановление Советского районного суда ... РСО – Алания от ... отменено ввиду существенного нарушения уголовного- процессуального закона, а материал по жалобе заявителя ...8 направлено на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции со стадии подготовки к судебному заседанию, в ином составе суда.

Постановлением Советского районного суда ... РСО-Алания от ... постановление заместителя руководителя Северо- Западного межрайонного следственного отдела по ... следственного управления Следственного комитета России ...7 от ... о возбуждении уголовного дела ... в отношении ...8 по ч. 1 ст. 170.1 УК РФ признано незаконным и необоснованным.

Суд обязал заместителя руководителя Северо- Западного межрайонного следственного отдела по ... следственного управления Следственного комитета России ...7 устранить допущенное нарушение.

В апелляционном представлении помощник прокурора ... РСО – Алания ...5 указала, что обжалуемое постановление суда является необоснованным, подлежащим отмене.

Считает, что постановление суда вынесено с существенными нарушениями уголовно-процессуального законодательства, а выводы суда не основанными на законе. Ссылаясь на нормы уголовно-процессуального закона и разъяснения Постановления Пленума ВС РФ №1 от 10.02.2009г. «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», автор представления указывает, что в судебном заседании не присутствовали лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым постановлением, а именно и.о. руководителя Северо-Западного МСО по ... СУ СК России по РСО-Алания ...6, а также лицо принявшее решение о возбуждении уголовного дела- заместитель руководителя Северо-Западного МСО по ... СУ СК России по РСО- Алания ...7, сведений об их надлежащем уведомлении в материале не имеется. 

Кроме того, по мнению автора представления, суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу о том, что органом следствия решение о возбуждении уголовного дела в отношении ...8 принято преждевременно и поспешно. Указывает, что окончательная оценка действиям ...8 будет дана по завершению предварительного расследования уголовного дела, а вопросы о виновности и умысле должны быть разрешены в соответствии со ст. 73 УПК РФ в ходе и по результатам расследования уголовного дела. Не исключают возможности принятия решения в порядке ст. 145 УПК РФ, в том числе и решения о возбуждении уголовного дела и доводы суда о том, что следователем не были выполнены процессуальные мероприятия, указанные при продлении срока проверки, а именно получение образцов почерка и подписей и проведения почерковедческой экспертизы.

Проверив представленные материалы, выслушав мнения сторон, суд апелляционной инстанции считает постановление суда законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены или изменения.

Согласно положениям ст. 125 УПК РФ в суд могут быть обжалованы постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» при рассмотрении доводов жалобы на постановление о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица судье следует проверять, соблюден ли порядок вынесения данного решения, обладало ли должностное лицо, принявшее соответствующее решение, необходимыми полномочиями, имеются ли поводы и основание к возбуждению уголовного дела, нет ли обстоятельств, исключающих производство по делу.

Принимая решение по жалобе заявителя в порядке ст. 125 УПК РФ, суд строго руководствовался требованиями закона и мотивировал свои выводы.

Суд, исследовал в полном объеме представленные материалы проверки, проверил доводы заявителя.

В частности, как обоснованно указал суд первой инстанции, в соответствие ч.2 ст. 140 УПК РФ основанием для возбуждения уголовного дела являются достаточные данные, указывающие на признаки преступления, а конкретнее, на признаки объекта и объективной стороны преступления.

Достаточность данных означает такую их совокупность и качество, которые позволяют сделать обоснованное предположение о совершении преступления, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу, перечислены в ст. 24 УПК РФ.

Суд апелляционной инстанции не может не согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что постановление о возбуждении уголовного дела в отношении ...8 не содержит достаточно данных относительно того, в чем выразилась объективная сторона его действий, позволяющая сделать обоснованное предположение о совершении преступления в целях приобретения прав на чужое имущество, а также данных относительно того, что за имущество является объектом преступного посягательства и в чьем ведении оно находится. 

Обоснованным суд апелляционной инстанции признает и выводу суда первой инстанции о том, что постановление о возбуждении уголовного дела содержит ссылку на подложный протокол ... РСО- Алания от ... и список участников в количестве ... человек, однако не содержит данных относительного того, на основании каких объективны данных сделан вывод о подложности протокола.

Как указано в обжалуемом постановлении, орган следствия, без достаточной проверки обстоятельств, исключающих производство по делу, а именно легитимности протокола от ..., а также без учета того обстоятельства, что распоряжением Управления ... России по РСО- Алания ...-р от ..., фактически было отказано в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, предоставленных ...8 ..., и тем самым без достаточных данных, указывающих на признаки преступления, возбудил в отношении ...8 уголовное дело по ч.1 ст. 170.1 УК РФ.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, соглашаясь с доводами суда первой инстанции, полагает, что у органа предварительного следствия на момент возбуждения в отношении ...8 уголовного дела отсутствовали объективные данные, необходимые для возбуждения уголовного дела, которые должны были констатировать наличие охраняемого законом объекта, на которое совершено преступное посягательство. Кроме того, возбуждение данного уголовного дела было невозможно без наличия сведений, указывающих на признаки объективной стороны, позволяющие отграничивать одно преступление от другого, а также позволяющие отграничить уголовно наказуемое деяния от действий, порождающих административные, гражданско-правовые и иные отношения.

Следователь при решении вопроса о возбуждении уголовного дела опирался на недостаточно проверенные и установленные фактические обстоятельства. 

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции считает обоснованным доводы суда первой инстанции о том, что уголовное дело в отношении ...8 по ч.1 ст. 170.1 УК РФ возбуждено без достаточной совокупности и качества данных, указывающих на признаки преступления, при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу.

Доводы апелляционного представления о том, что судом надлежащим образом не были уведомлены лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым постановлением, а именно: и.о. руководителя Северо-Западного МСО по ... СУ СК России по РСО-Алания ...6, а также лицо принявшее решение о возбуждении уголовного дела - заместитель руководителя Северо-Западного МСО по ... СУ СК России по РСО- Алания ...7 и жалоба ...8 в нарушение закона была рассмотрена в их отсутствие, являются необоснованными и опровергаются сведениями, содержащимися в представленных суду апелляционной инстанции материалах.

Надлежащее уведомление судом органа предварительного следствия о месте и времени судебного заседания подтверждается письмом суда от ... за ..., из содержания которого усматривается, что руководителю Северо- Западного МСО по ... СУ СК России по РСО – Алания ...9 было направлено постановление суда о назначении судебного заседания по рассмотрению жалобы ...8 в порядке ст. 125 УПК РФ, с указанием времени и места судебного разбирательства.

Из протоколов судебного заседания от ... и от ... усматривается, что судебные заседания по рассмотрению жалобы ...8 проходили с участием представителей Северо-Западного МСО по ... СУ СК России по РСО- Алания- руководителя Северо-Западного МСО по ... СУ СК России по РСО- Алания ...9 и следователя Северо- Западного МСО по ... СУ СК России по РСО – Алания ...16, в производстве которого на момент рассмотрения жалобы находилось уголовное дело в отношении ...10

Таким образом, существенных нарушений уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения прав участников процесса, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения, не допущено, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

п о с т а н о в и л:

Постановление Советского районного суда ... Республики Северная Осетия- Алания от ... о признании незаконным и необоснованным постановления заместителя руководителя Северо- Западного межрайонного следственного отдела по ... следственного управления Следственного комитета России ...7 о возбуждении уголовного дела ... от ... в отношении ...8 по ч. 1 ст. 170.1 УК РФ года, с обязанием должностного лица органа следствия устранить допущенные нарушения, оставить без изменения, а апелляционное представление помощника прокурора ... РСО – Алания ...5, без удовлетворения.

Председательствующий: судья А.Э. Торчинов

...