Дело № 2а-1730/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 24 июня 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО1 о о взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу за (дата) в размере 4 340 рублей, пени в размере 870, 18 руб., по налогу на имущество физических лиц за (дата) в размере 751 руб., пени в размере 122,11 руб.; Всего на сумму 6 083 рубля 29 копеек.

Требование мотивировано тем, что ответчику на праве собственности в (дата) принадлежали транспортные средства:

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

Ответчику начислен транспортный налог за 

<

.....> по сроку уплаты (дата) в сумме 4 340 руб. Налоговое уведомление №... от (дата) на уплату налога направлено налогоплательщику. Ответчик в установленный срок транспортный налог за (дата) не уплатил в связи, с чем начислены пени по налогу в сумме 27,49 руб. (включены в требование №... от (дата) - срок добровольного погашения (дата)) начислены за период с (дата) по (дата) Требование налогоплательщиком не исполнено. Ответчику на праве собственности в (дата) принадлежало следующее имущество:

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

Инспекцией начислен налог на имущество за (дата) в сумме 751 руб. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление №... от (дата) на уплату налога за (дата). В установленный срок налог не уплачен. Налоговым органом начислены пени в сумме 4,76 руб. (включены в требование №... от (дата) - срок добровольного погашения (дата)) начислены за период с (дата) по (дата) Требование налогоплательщиком не исполнено. Инспекцией направлено требование об уплате налогов и пени №... от (дата) на общую сумму пени в размере 5 046,53 руб. Срок добровольного погашения задолженности - (дата) Требование налогоплательщиком не исполнено. Мировым судьей судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района города Перми на основании заявления инспекции - (дата) вынесен судебный приказ о взыскании задолженности в общей сумме 10 169,78 руб. (дата) мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с представлением ответчиком заявления об отмене судебного приказа.

По определению суда от (дата) требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО1 о в части требования о взыскании пени по транспортному налогу (842,69 руб.), налогу на имущество (117,35 руб.) выделены в отдельное производство.

По решению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО1 О. удовлетворены, взыскано с ФИО1 о транспортный налог за (дата) в размере 4 340 рублей, пени в сумме 27 рублей 49 копеек, налог на имущество за (дата) в сумме 751 рубль, пени в сумме 4 рубля 76 копеек. Всего на сумму 5 123 рубля 25 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

В силу статьи 75 НК РФ уплата причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки является основанием для взыскания пени, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При этом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что ФИО1 начислен транспортный налог за (дата) в сумме 6 118 руб. по сроку уплаты (дата) (л.д. 41); за 2013 г. налог на имущество в сумме 655 руб. по сроку уплаты (дата) (л.д. 44).

В указанный срок суммы недоимки по налогу ответчиком не уплачена, в связи, с чем начислены пени по транспортному налогу за период:

с (дата) по (дата): 6118 х 8,25% / 300 х 31 = 52,16 руб.;

с (дата) по (дата): 6118 х 11% / 300 х165 = 370,14 руб.;

с (дата) по (дата): 6118 х 10,50% / 300 х 97 = 207,71 руб.

с (дата) по (дата): 6118 х 10% / 300 х 66 = 134,60 руб.

Всего в сумме 764,61 руб. (в административное исковое заявление вошла сумма 761,66 руб.)

Ответчику начислены пени по налогу на имущество физических лиц за (дата) за период:

с (дата) по (дата): 655 х 8,25% / 300 х 31 = 5,58 руб.;

с (дата) по (дата): 655 х 11% / 300 х 165 = 39,63 руб.;

с (дата) по (дата): 655 х 10,50% / 300 х 97 = 22,24 руб.;

с (дата) по (дата): 655 х 10% / 300 х 66 = 14,41 руб.

Всего в сумме 81,86 руб. (ко взысканию предъявлены требования в сумме 81,55 руб.).

Поскольку ФИО1 не исполнил требования по уплате налога и пени, инспекция обращалась о взыскании задолженности по налогам, пени в судебном порядке.

Решением Орджоникидзевского районного суда от (дата) с ответчика взыскан транспортный налог за (дата) (исполнительный лист направлен (дата) в ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю). 

(дата) на основании заявления административным истцом вынесен судебный приказ №... о взыскании налога на имущество за (дата). 

Ответчиком произведена добровольная уплата налога (дата).

По решению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) с ФИО1 о взысканы транспортный налог за (дата) в размере 4 340 рублей, пени в сумме 27 рублей 49 копеек, налог на имущество за (дата) в сумме 751 рубль, пени в сумме 4 рубля 76 копеек. Всего на сумму 5 123 рубля 25 копеек, а также в доход бюджета Пермского городского округа государственную пошлину в размере 400 рублей.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что порядок взыскания с ФИО1 задолженности пени по налогам административным истцом соблюден, срок обращения в суд с иском не пропущен, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований в части.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.

Как следует из представленных документов, доказательств наличия у административного ответчика задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за (дата) налоговой инспекцией не представлено, а также пояснений административного истца о том, что по пени в сумме 81,03 руб. начисленные на транспортный налог за (дата)., а также по пени в сумме 35,80 руб. на налог на имущество за (дата) взыскание не производилось, доказательств уплаты отсутствует, оснований для взыскания данных сумм пени не имеется.

Учитывая изложенное выше, исходя из того, что налоговым органом не представлено доказательств возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не исполнена обязанность по доказыванию наличия обстоятельств, послуживших основанием для взыскания пени.

При таких обстоятельствах с административного ответчика ФИО1 А.М.о подлежат взысканию пени по транспортному налогу за (дата) в размере 761 рубль 66 копеек; пени по налогу на имущество за (дата) в размере 81 рубль 55 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ответчику о взыскании пени в сумме 81,03 руб. начисленные на транспортный налог за (дата)., а также по пени в сумме 35,80 руб. начисленные на налог на имущество за (дата) следует отказать. 

Руководствуясь ст. ст. 175 -179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 о, зарегистрированного по адресу: 

<

АДРЕС>:

пени по транспортному налогу за (дата) в размере 761 рубль 66 копеек;

пени по налогу на имущество за (дата) в размере 81 рубль 55 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО1 о о взыскании пени отказать. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 03 июля 2019 года).

<

.....>

<

.....> Судья Катаев О.Б.