Дело № 2-224/2025 

УИД 05RS№54

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<

адрес>, РД 26 февраля 2025 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Августина А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца - Администрации ГО «

<

адрес>» ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ;

ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> гражданское дело по иску администрации ГО «

<

адрес>» к ФИО2 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ глава администрации ГО «

<

адрес>» ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО2 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка по тем основаниям, что согласно проведенным контрольным мероприятиям в рамках муниципального земельного контроля специалистами отдела архитектуры и градостроительства Администрации ГО «

<

адрес>» установлено, что на самовольно занятом земельном участке, примыкающем к земельному участку, относящимся к придомовой территории общего пользования 

<

адрес>, предназначенном для использования под дренажную канаву, которая засыпана грунтом, ФИО2, являющейся собственницей 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, без разрешительных документов вырыты 2 ямы, глубиной по 2 метра и сооружены (построены) 2 шамбо из железобетонных конструкций, покрытые железобетонными плитами, предназначенные для сбора ЖБО. Тем самым, ответчицей самовольно занят земельный участок размерами 26,5м. х 3,4м.

ФИО4 просит суд обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освободить самовольно занятый земельный участок размерами 26,5м. х 3,4м., примыкающий к дому № 

<

адрес>, и привести данный земельный участок в пригодное для дальнейшего использования состояние путем демонтажа (сноса) 2-х шамбо из железобетонных колец.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал и просил их удовлетворить. Он пояснил, что земельные участки выделяются по результатам проведенных торгов. Законных основания для выделения земельного участка ФИО2 без проведения торгов не имелось. Придомовая территория является общей собственностью жильцов, поэтому вопрос об установке шамбо на территории, принадлежащей всем собственникам квартир, решается на общем собрании жильцов. В случае согласия жильцов, только тогда необходимо разрешение Роспотребнадзора. Но данный порядок не действует, если шамбо устанавливается на земле, принадлежащей муниципальному образованию, как сделала ответчик в данном случае.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца не признала и показала суду, что перед тем, как ставить шамбо для сбора жидких бытовых отходов летом 2024 г. она обратилась в устной форме в Роспотребнадзор 

<

адрес> с просьбой каким образом будет правильно установить яму в соответствии с законодательством, на что начальник Роспотребнадзора в 

<

адрес> ФИО6 ответил, что законодательно установка шамбо не регулируется и дал устное разрешение на установку шамбо. После чего она установила два шамбо. Разрешение на выделение ей в собственность придомовой территории у неё отсутствует. Ею был возведен забор на придомовой территории без разрешения администрации ГО «

<

адрес>». Так как ей было известно, что земельный участок, на котором ею установлены 2 шамбо, принадлежит муниципальному образованию, ДД.ММ.ГГГГг. она обратилась в администрацию города с заявлением о выделении ей в аренду земельного участка, прилегающего к её квартире и с разрешением на установку Шамбо (с бетонированием дна). Ей было отказано. Она не обращалась в суд с заявлением об обжаловании данного отказа. ФИО2 просила суд отказать в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного Кодекса РФ, ст. 72Земельного Кодекса РФ, пунктом 20 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросамместного значения городских округов относятся утверждение генеральныхпланов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Согласно ст. 55.32 ГрК РФ, орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

Согласно ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающее права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих их право или создающие угрозу его нарушения.

Статья 76 Земельного Кодекса РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицам, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного использования этими земельными участками.

Также ст. 62 Земельного кодекса указывает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре( восстановлению плодородия почв, восстановление земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых знаков и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 05.12.2024г. ответчик ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

На основании задания на проведение в рамках муниципального земельного контроля выездного обследования № от 06.12.2024г., представления о проведении контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ, произведен осмотр самовольно занятого земельного участка, примыкающего к земельному участку, относящемуся к придомовой территории общего пользования 

<

адрес>, предназначенного для использования под дренажную (сточную) канаву. Ведущим специалистом отдела архитектуры и градостроительства Администрации ГО «

<

адрес>» выявлено, что на самовольно занятом земельном участке размерами 26,5мх3,4м вырыты две ямы глубиной до 2 м. и сооружены (построены) два шамбо из железобетонных конструкций (каждая из которых состоит из 2-х железобетонных колец для колодца диаметром 1,5 м.), покрытые железобетонными плитами круглой формы, для сбора жидких бытовых отходов (ЖБО). По результатам осмотра составлен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГг. и фототаблица к нему. 

В заключении по результатам проведения в рамках муниципального земельного контроля (выездного обследования) от ДД.ММ.ГГГГг., содержатся сведения, изложенные в акте осмотра от 14.11.2024г. 

Ответчик ФИО2 обращалась с заявлением к главе администрации ГО «

<

адрес>» ФИО4 о выделении ей в аренду земельного участка и разрешении установить шамбо, которое принято ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 отказано в удовлетворении её заявления, поскольку при обследовании земельного участка было выявлено самовольное занятие земельного участка. ФИО2 предложено устранить допущенное нарушение. 

Таким образом, судом установлено допущенное ФИО2 нарушение норм действующего земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельного участка, принадлежащего муниципальному образованию ГО «

<

адрес>», размерами 26,5м.х3,4м. путем установки 2-х шамбо, что нарушает Правила землепользования и застройки муниципального образования 

<

адрес>. Доводы ответчика о том, что ею было получено разрешение на установку шамбо у руководителя Роспотребнадзора суд считает несостоятельными, поскольку в полномочия руководителя Роспотребнадзора не входит выделение земельных участков, принадлежащих муниципальному образованию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации ГО «

<

адрес>» к ФИО2 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации ГО «

<

адрес>» к ФИО2 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> ДАССР, (паспорт 

<

...>) освободить самовольно занятый земельный участок размерами 26,5м.х3,4 м., примыкающий к дому №, 

<

адрес> в 

<

адрес>, и привести данный земельный участок в пригодное для дальнейшего использования состояние путем демонтажа (сноса) 2-х шамбо из железобетонных колец.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кизлярский городской суд РД.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.А. Августин