Дело №2-1-757/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г.Ливны Орловской области 

Ливенский районный суд Орловской области в составе 

председательствующего судьи Башкатовой Е.В., 

при секретаре Костеровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Ливны Орловской области, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом, 

установил:

ФИО1 обратился в Ливенский районный суд Орловской области с иском к администрации г.Ливны Орловской области о признании права собственности на жилой дом, в обоснование указав, что ему на праве собственности принадлежит 2/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1188 кв.м., который находится у него в пользовании. 

На момент приобретения доли дома по наследству жилой дом имел общую площадь 54,1 кв.м., жилая площадь составляла - 38,6 кв.м., отапливался печным отоплением. Вход в дом осуществлялся через холодную веранду, в доме отсутствовала вода и канализация. В период проживания в указанном жилом доме он своими силами и на собственные средства занялся его реконструкцией, обложил дом кирпичом, провел отопление в холодный коридор под литер «А1», из кухни в литер «А2» из дома вынесен печки. В доме установил газовый котел, оборудовал санузел, подвел воду в дом и оборудовал канализацию, в связи с чем, осуществил в доме перепланировку. В результате реконструкции жилого дома его площадь изменилась, общая площадь жилого помещения составила 70,3 кв.м.

В настоящее время он имеет намерение произвести государственную регистрацию права собственности на указанный выше объект недвижимости. Однако он не может этого сделать, поскольку жилой дом необходимо поставить на кадастровый учет, а в дальнейшем ему необходимо предоставить технический план, разрешение на реконструкцию дома, проектную документацию, и акт ввода дома в эксплуатацию. Поскольку указанные документы отсутствуют, он не имеет возможности зарегистрировать права собственности на данный дом. 

Кроме того, 1/3 доля жилого дома по адресу: 

<

адрес> по техническому паспорту и техническому учету БТИ с 1962 года значится за золовкой его тети Е.- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая до 1978 года проживала и была зарегистрирована в данном доме. В 1978 году ФИО2 уехала в Казахстан и осталась там проживать, больше ему о ней в течение 40 лет не известно. 

Поскольку фактически с 1994 он пользуется открыто и добросовестно 1/3 долей жилого дома, которая зарегистрирована за ФИО2, с 1994 несет бремя содержания данной доли жилого дома, оплачивает коммунальные платежи за дом, производит в доме косметический и капитальный ремонт, а ФИО2 добровольно отказалась от своего права собственности, то он просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью жилого помещения 70,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. 

Определениями Ливенского районного суда Орловской области от 18 мая 2021 по делу в качестве соответчика была привлечена ФИО2, и в качестве третьего лица ФИО3 

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации г.Ливны Орловской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя, не возражают против удовлетворения заявленных требований. 

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Селина Е.С. в судебное заседание 21.06.2021г. не явилась, направила в суд телефонограмму о рассмотрении данного дела в её отсутствие. 

В предыдущем судебном заседании представитель ФИО2 - адвокат Селина Е.С. исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 70,3 кв.м. не признала. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении данного дела в её отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что претензий к ФИО1 по размещению его жилого дома относительно её земельного участка, не имеет. 

Представитель третьего лица – отдела архитектуры и градостроительства администрации г.Ливны в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Судом установлено, что ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ после смерти Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество состоит из 2/3 долей целого жилого дома площадью 54,1 кв.м., с хозяйственными постройками по адресу: 

<

адрес>, расположенного на земельном участке размером 1188 кв.м.

Как следует из регистрационного удостоверения Управления жилищного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение № по 

<

адрес> зарегистрировано по праву личной собственности за П. -1/3 доля, А. - 1/3 доля, ФИО2 - 1/3 доля, на основании похозяйственной книги № Черкасского с/с. 

Из домовой книги 

<

адрес> усматривается, что по данному адресу зарегистрирован в настоящее время ФИО1 

На основании технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, договора Ф-1 №-ЛГ о техническом облуживании газопровода, внутридомового газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 разрешено водоснабжение 

<

адрес>, а также заключен договор на поставку и обслуживание газа к указанному дому. 

В соответствии с рабочим проектом на канализование жилого 

<

адрес> по адресу: 2-я Черкасская 

<

адрес> и квитанции к нему от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 оплачено 520 рублей за технические условия и рабочий проект.

На основании квитанций по оплате коммунальных услуг за 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 ФИО1 оплачиваются коммунальные услуги по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он несет бремя содержания указанного домовладения с 1994 года, однако квитанции по оплате коммунальных платежей с 1994 года по 2012 год включительно не сохранились. 

Согласно показаниям свидетелей О. Ч. пояснивший суду каждый в отдельности, что жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, примерно с 1994 года и по настоящее время пользуется ФИО1, оплачивает коммунальные услуги, производил капитальный и текущий ремонт дома. 

В соответствии со ст. 218 ч.2 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1,2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании части 3 статьи 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд, постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктами 26, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

На основании технического паспорта на жилой дом, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, 1965 года постройки имеет общую площадь 70,3 кв.м., из них жилую 34,2 кв.м.

Из экспертного исследования индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ составленного ИП М. следует, что изменение площади жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> с 54.1 кв.м. до 70,3 кв.м. произошло за счёт его реконструкции в виде изменения объемно-планировочного решения с образованием ванной комнаты, кухни, перепланировкой и переустройством с демонтажом печного оборудования. 

Размещение индивидуального жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует СП4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» п.5.3.2 Вид разрешенного использования, площадь застройки соответствует «Правилам землепользования и застройки 

<

адрес>». Не соответствует СП 42.13330.2016 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» п.7.1 (изначально не выдержано расстояние до границы с з/у № по 

<

адрес>).

Индивидуальный жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> площадью всех частей 70,3 кв.м., общей площадью 70,3 кв.м., соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленных положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» п.4.2; 4.5; 6.1; 9.1-9.4; «СП 31-106-2002. Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов» п.6.2.1; «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» п.4.1; 4.7; п.8.1.1; СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п. 2.5; 3.1.

Не соответствует «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») п.3.9 вход в помещение, оборудованное унитазом, выполнен непосредственно из кухни. 

Основные конструктивные элементы индивидуального жилого дома находятся согласно «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в работоспособном состоянии. Признаков недопустимого, либо аварийного состояния, при которых существует опасность для пребывания граждан не выявлено. 

Принимая во внимание, что ФИО1, добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным жилым домом, как своим собственным, более 15 лет, в том числе и долей, принадлежащей ФИО2, несет бремя содержания указанного дома, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на 1/3 долю жилого дома, принадлежащую ФИО2 в силу приобретательной давности. 

Поскольку истец за счет собственных сил и средств произвел реконструкцию жилого дома, в связи с чем, увеличилась его площадь, и отсутствуют сведения о нарушении при реконструкции дома градостроительных норм, прав и свобод других лиц, то оценивая вышеизложенные доказательства, суд находит исковые требования истца обоснованным и подлежащим удовлетворению,

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.ливны Орловской области, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 70,3 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья