Дело № 2- 508/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года 

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Гуманец О.В. 

при секретаре Долгодворовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Шарья об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Шарья, в котором просила обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу ____.

В обоснование иска указала, что с 2000 года она на основании договора найма специализированного жилого помещения занимает квартиру по адресу ____.

В 2018 году с вышеуказанного дома статус маневренного фонда снят. В марте 2019 года она обратилась в администрацию городского округа г.Шарья с заявлением о заключении с ней договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение. В заключении договора социального найма ей было отказано в связи с тем, что имеется решение суда об обязании администрацию городского округа г.Шарья предоставить ей благоустроенное жилое помещение (апелляционное определение Костромского областного суда от 26.09.2018 г.)

Ссылаясь на ст.ст. 60-62 ЖК РФ и ст. 445 ГК РФ, считает отказ в заключении договора социального найма незаконным. Решение суда об обязании предоставить ей квартиру не исполнено уже год, и когда будет исполнено неизвестно. Она на законных основаниях длительное время владеет и пользуется вышеуказанным жилым помещением, с момента вселения в него надлежащим образом осуществляет обязательства по его содержанию, производит расходы на его содержание, пользуется им, что свидетельствует, по мнению истицы, о том, что между ею и администрацией городского округа г.Шарья фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма. Заключение такого договора является обязательным для администрации. Наличие на исполнении решения суда о предоставлении ей жилого помещения не является основанием для отказа в заключении договора социального найма на квартиру по адресу: ____, которую она занимает в настоящее время. 

В возражении на иск администрация городского округа город Шарья указала, что апелляционным определением Костромского областного суда от 26.09.2018 на администрацию городского округа город Шарья возложена обязанность предоставить истцу по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение, расположенное в черте городского округа г. Шарья, равнозначное ранее занимаемому.

В результате электронного аукциона (извещение о проведении электронного аукциона от 18 сентября 2019 г. № 0141300029719000104) Администрацией был заключён муниципальный контракт от 11.10.2019 № 01413000297190001040001, в соответствии с условиями которого в муниципальную собственность была передана соответствующая требованиям, указанным в апелляционном определении Костромского областного суда от 26.09.2018 квартира площадью 50,4 квадратных метра, расположенная по адресу: ____

В соответствии с решением жилищной комиссии администрации городского округа город Шарья от 08.11.2019 (протокол заседания № 10) Администрацией принято постановление от 08.11.2019 № 1272, в соответствии с которым указанное жилое помещение подлежит предоставлению истцу по договору социального найма.

Истец уведомлена Администрацией о принятом решении письмом от 13.11.2019 № 4783/02-03, полученным истцом 15.11.2019 года.

В связи с предоставлением истцу по договору социального найма благоустроенного жилого помещения Администрацией принято решение о переводе квартиры по адресу: ____, в которой в настоящее время проживает истец, в муниципальный специализированный жилищный фонд и отнесении его к жилым помещениям маневренного фонда (постановление администрации городского округа город Шарья от 08.11.2019 № 1277).

Таким образом, в настоящее время истец, ранее отказавшаяся от заключения договора социального найма на указанное жилое помещение, проживает в жилом помещении манёвренного фонда. В отношении жилых помещений, относящихся к специализированному жилищному фонду, не предусмотрено заключение договоров социального найма. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Указала, что не согласна с тем, где купили квартиру. Она не просила новую квартиру. Она просила купить там, где прожила всю жизнь - в п. Ветлужский. На Орджоникидзе она не поедет. 

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от 19.11.2019 года № 25, с иском не согласился. Пояснил, что в ноябре 2017 г. квартира, в которой проживала истица была переведена из маневренного фонда в фонд социального использования. ФИО1 было предложено заключить договор социального найма. Истица отказалась. В настоящее время на основании решения суда приобретена квартира площадью 50, 4 кв.м по адресу: ____ доме, который соответствует требованиям решения суда. Истице направлено уведомление о вселении в эту квартиру. Истица может заключить договор социального найма на вновь приобретённое жилое помещение. В связи с тем, что для истца приобретена квартира, постановлением администрации от 08.11.2019 г. квартира, в которой она проживает, вновь переведена в специализированный жилищный фонд в качестве жилого помещения маневренного фонда. Оснований заключать договор социального найма на помещение маневренного фонда нет. 

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Часть 1 ст. 52 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено в ходе рассмотрения дела в соответствии с договором найма жилого помещения маневренного фонда № 96 от 23.09.2008 года администрацией городского округа город Шарья ФИО1 на основании решения жилищной комиссии № 16 от 04.03.2002 года было предоставлено за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 42,60 кв.м, расположенное по адресу: ____, для временного проживания в нем (л.д.6).

Согласно письму администрации городского округа город Шарья от 27.10.2017 года, адресованного ФИО1 по адресу: ____, жилищной комиссией от 25.10.2017 года было принято решение о снятии статуса «маневренный» с жилого дома по адресу: ____. В настоящее время готовится необходимая документация по снятию данного статуса. ФИО1 разъяснено право обратиться в отдел по учёту, распределению и обмену жилой площади администрации городского округа город Шарья для заключения договора социального найма (л.д. 8).

От заключения договора социального найма на квартиру по адресу: ____ истица отказалась и обратилась в суд с иском о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 26.09.2018 года на администрацию городского округа г, Шарья возложена обязанность предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение, расположенное в черте городского округа г. Шарья равнозначное ранее занимаемому.

Как отражено в апелляционном определении, жилое помещение по адресу ____, в котором проживает истица, не является благоустроенным, т.к. в нем отсутствует горячее водоснабжение и центральная канализация, тогда как эти виды благоустройства имеются в г. Шарья.

В силу ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Постановлением Главы городского округа город Шарья от 08.11.2019 № 1272 утверждено решение жилищной комиссии администрации городского округа город Шарья от 08.11.2019 (протокол заседания № 10), в соответствии с которым истице предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу ____.

Постановлением Главы городского округа город Шарья от 08.11.2019 № 1277 жилое помещение по адресу ____ муниципальный специализированный жилищный фонд.

В соответствии с частью 3 статьи 95 ЖК Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, в том числе, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса).

Доводы истицы о том, что она платила коммунальные платежи, владела и пользовалась спорным жилым помещением, не являются юридически значимыми, поскольку фактически истец несла указанные расходы на основании заключенного договора найма жилого помещения маневренного фонда № 96. 

Таким образом, принимая во внимание, что спорное жилое помещение является жилым помещением маневренного фонда, а также то, что истица приобрела право пользования по договору социального найма иным жилым помещением, основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска к администрации городского округа город Шарья об обязании заключить договор социального найма на квартиру по адресу ____, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение одного месяца. 

Председательствующий О.В. Гуманец

Решение вступило в законную силу __________.