Дело № 12-538/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 13 июля 2018 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ершова О.В. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл ФИО2 по делу об административном правонарушении от 28 июня 2018 года, которым:

ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшаяся, 

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 28 июня 2018 года по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит изменить указанное постановление в части размера назначенного наказания. Не оспаривая фактические обстоятельства совершенного правонарушения, ФИО1 просит снизить размер назначенного ей штрафа, указывая, что не имеет возможности оплатить штраф, поскольку имеет на иждивении малолетнего ребенка, кредитные обязательства, а размер ее заработной платы ниже назначенного мировым судьей штрафа.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, указала, что искренне раскаивается в допущенном правонарушении, в качестве причины нарушения указывает недостаточный опыт работы в должности продавца, обязуется не допускать правонарушений в дальнейшем. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела № 5-306/2018 об административном правонарушении, представленные документы, проверив доводы жалобы, законность и обоснованность постановления, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Как усматривается из материалов дела ФИО1, являясь продавцом магазина «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: Республика Марий Эл, 

<

адрес> в нарушение п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ допустила 15 марта 2018 года в 18 часов 55 минут реализацию несовершеннолетней ЕКС бутылки пива «Gold mine beer» с содержанием алкоголя 4,6%, емкостью 1,35 литра и стоимостью 69 рублей 90 копеек.

Данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №12/392 от 16 марта 2018 года (л.д. 5), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территории и находящихся там вещей и документов (л.д. 8), письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 9), ЕКС (л.д. 10),ЗАА (л.д. 11), должностной инструкцией 53 продавца-кассира (л.д. 13-18), кассовыми чеками (л.д. 33, 34), копией формы № 1 ЕКС (л.д. 42) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях продавца магазина «

<

данные изъяты>» ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы верно по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшегося по делу постановления в части назначенного ФИО1 наказания.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (ч. 2.3 ст. 4.1).

ФИО1 заявляет, что размер наложенного административного штрафа не соразмерен ее имущественному положению, более чем в два раза превышает ее заработок и с учетом наличия на иждивении малолетнего ребенка, ежемесячных платежей на коммунальные услуги, питание и по кредитным обязательствам оплату штрафа делает невозможным.

В подтверждение указанного обстоятельства ФИО1 представлены соответствующие документы, копии которых приобщены к материалам дела.

С учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, приведенных выше обстоятельств, связанных с имущественным положением ФИО1, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 28 июня 2018 года, вынесенное в отношении продавца магазина «

<

данные изъяты> ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подлежат изменению путем снижения назначенного ФИО1 наказания в виде административного штрафа до 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл ФИО2 по делу об административном правонарушении от 28 июня 2018 года, вынесенное в отношении продавца магазина «

<

данные изъяты>» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, изменить: назначенное ФИО1 административное наказание снизить с 30 000 рублей до 15 000 рублей.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение в законную силу вступает со дня вынесения.

Судья О.В. Ершова