Дело № 2а-3639/2023

УИД 76RS0013-02-2023-002506-45

Мотивированное 

решение

 изготовлено 20.07.2023 года. 

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе 

председательствующего судьи Ломановской Г.С.,

при секретаре Шагиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 июля 2023 года в городе Рыбинске административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИНФС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки:

по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 3210,00 рублей, пени за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 52,66 рублей, 

по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 1977,00 рублей, пени за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 31,89 рублей, 

на общую сумму 5271,55 рублей.

В обоснование административного искового заявления указано, что за ФИО1 зарегистрировано: транспортные средства: 

<

данные изъяты>, а также квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>

В установленный срок ФИО1 указанные налоги, пени не заплатил, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования, которые ответчиком не исполнены.

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась к мировому судье судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании налогов, пени.

Определением мирового судьи от 03.02.2023 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока обращения к мировому судье.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области просит взыскать с ФИО1 недоимки:

по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 3210,00 рублей, пени за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 52,66 рублей, 

по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 1977,00 рублей, пени за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 31,89 рублей, 

на общую сумму 5271,55 рублей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, конверт возвращен по истечении срока хранения.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что за ФИО1 зарегистрировано: транспортные средства: 

<

данные изъяты>, а также квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

В установленный законом срок ответчик транспортный налог, налог на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени, не заплатил, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования: № от 06.02.2019 по сроку уплаты до 22.03.2019, № от 12.02.2020 по сроку уплаты до 25.03.2020, № от 17.06.2021 по сроку уплаты 25.11.2021; № от 21.12.2021 по сроку уплаты 01.02.2022.

В срок, предложенный налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате транспортного налога, пени, налогоплательщик требование не исполнил. 

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась к мировому судье судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании налогов, пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области от 03.02.2023 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока обращения к мировому судье.

При обращении в суд налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд в числе прочих, проверяет соблюдение административным истцом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб. (в ред., действующей в спорные налоговые периоды), за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

В пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. 

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Как видно из дела, 31.01.2023 истец обратился к мировому судье судебного участка № 8 Рыбинского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности: по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, пени, на общую сумму 5271,55 рублей.

Указанная сумма не превышает 10 000 руб. Срок уплаты по самому раннему требованию истек 22.03.2019 года, следовательно, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание недоимки по налогу, истек 22.09.2022 года. 

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области просит восстановить срок, ссылаясь на то, что он был пропущен по уважительной причине.

Суд отмечает, что к уважительным причинам пропуска срока для обращения в суд относятся обстоятельства объективного характера, которые не зависят от налогового органа и находятся вне его контроля, при соблюдении им такой степени внимательности и предусмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного законом порядка для обращения в суд.

Однако убедительных доказательств того, что данный срок был пропущен административным истцом по уважительной причине, в дело не представлено.

Невозможность должного контроля налогоплательщиков связи с их большим количеством, на что ссылается административный истец, уважительной причиной для восстановления срок не является.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении административному истцу срока для обращения в суд и как следствие об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, 

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности:

по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 3210,00 рублей, пени за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 52,66 рублей, 

по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 1977,00 рублей, пени за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 31,89 рублей, 

на общую сумму 5271,55 рублей отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.С. Ломановская.