Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(заочное)

17 января 2019 года. с. Кинель-Черкассы.

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре Лях Г.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 30/2019 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания» к ФИО2 

<

данные изъяты> о взыскании задолженности за поставку газа,

у с т а н о в и л :

ООО «Средневолжская газовая компания» обратилось в суд с названным выше иском к ответчику ФИО2, в обоснование предъявленного иска в исковом заявлении указало, что ООО «СВГК» (далее - истец) осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ (с момента первого фактического присоединения абонента к сети газоснабжения). Абонентом по договору выступает ФИО2 

<

данные изъяты> (далее - ответчик).

На жилое помещение у ответчика был установлен газовый счетчик типа 

<

данные изъяты>, №, 2006 года выпуска.

Согласно выписке из Государственного реестра средств измерений Федерального государственного учреждения "Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (ФГУ «Самарский ЦСМ») №, на газовый счетчик типа 

<

данные изъяты> №, 2006 года выпуска, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии установлен межповерочный интервал, равный 8 годам, который истек, соответственно 01 января 2014 года.

<

данные изъяты>

30.05.2018г. в ходе проверки прибора учета газа, установленного по адресу: 

<

адрес>, сотрудниками ООО «СВГК» было зафиксировано истечение межповерочного интервала прибора учета 

<

данные изъяты> №, 2006 года выпуска. 

По данному факту был составлен акт обследования прибора учета газа от 30.05.2018г., который был подписан абонентом без замечаний.

Абоненту было выдано уведомление о переводе на начисления оплаты по нормативам потребления, он был заранее предупрежден об истечении межповерочного интервала, что подтверждается актом обследования от 15.07.2014г.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Пунктом 2.12 "Правил учета газа" (утв. Минтопэнерго РФ 14.10.1996, зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 1996 г. N 1198) предусмотрено, что счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы.

В соответствии с п.п. «в» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила поставки газа, Правила), абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.

Согласно п.п. «в» п. 25 Правил поставки газа определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки, установленный Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

Ответчик, в нарушение требований вышеуказанных нормативно-правовых актов, не предоставил установленный у него прибор учета для проведения государственной поверки в соответствующую организацию, уполномоченную осуществлять государственную поверку средства измерения и в период с 29.04.2015г. по 20.08.2018г. продолжает пользоваться счетчиком газа, у которого истек межповерочный интервал.

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

По истечении межповерочного интервала прибора учета его показания об объеме потребляемого газа не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.

На основании изложенного, в период с 29.04.2015г. по 20.08.2018г. ООО «СВГК» производило расчет объема потребляемого газа в соответствии с нормативами потребления.

Согласно ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса (в том числе, газоснабжение), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Расчет стоимости безучетного использования газа произведен в соответствии с нормами потребления газа и ценами, Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.08.2012 г. № 195 с 01.09.2012г., Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 01.07.14г. № 96, Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 15.05.15г. № 108. Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 30.05.2016г. № 114, Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 23.05.2017г. № 127, Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 17.05.2018г. № 120.

В соответствии с п.п. «а» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В результате ненадлежащего исполнения обязательств по оплате за газ и несоблюдения норм действующего законодательства у ответчика ФИО2 образовалась задолженность по оплате за газ в размере 137142,57 руб., которая на текущий момент не погашена.

24.08.2018г. судебный приказ № 2-1224/2018 г. о взыскании с ФИО2 в пользу ООО СВГК» задолженности за газ в размере 130991,64 руб. и возврат госпошлины в размере 1909,92 руб. отменен. Взыскателю разъяснено право предъявления заявленного требования в исковом производстве. 

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика ФИО2 

<

данные изъяты> сумму задолженности за поставку газа в размере 137 142 рубля 57 копеек, уплаченную государственную пошлину в размере 3 942 рубля 85 копеек, а всего 141 085 рублей 42 копейки.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (по доверенности от 01.01.2019 года) поддержала исковые требования, в обоснование предъявленного иска дала объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно указала, что до настоящего времени образовавшаяся задолженность ответчика по оплате за потребленный газ остается непогашенной. 

В судебное заседание ответчик не явился, надлежащим образом извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. (л. 

<

...>). 

По правилам, установленным ч.1 ст. 167 ГПК РФ стороны обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. 

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. То есть обладатели субъективного гражданского права могут по общему правилу не только воспользоваться возможностями, которые заложены в субъективном праве, но и отказаться от их реализации. При этом отказ от принадлежащего им права на получение поступающей по их адресу корреспонденции является риском самих граждан, и все неблагоприятные последствия отказа от реализации права несут сами граждане. 

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Таким образом, суд признает надлежащим извещением ответчика, судом принимались исчерпывающие меры по возможному вызову ответчика в судебное заседание, которые оказались безрезультатными. 

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства, о чем вынесено определение. (л. д. 51).

Суд, заслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, исходя из следующего: 

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 1 ГК РФ указывает, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Этой же нормой установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. 

Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Статья 8 ГК РФ закрепляет основания возникновения гражданских прав и обязанностей и указывает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. 

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. 

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. 

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Пунктом 2 данной статьи установлено: порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Статья 8 ЖК РФ указывает, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом. 

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 8 указанного Закона Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том числе: утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (с последующими изменения и дополнениями) "абонент"- сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. 

Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению. 

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (пункт 21 Правил), абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме. 

Поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве. (пункт 22 Правил). 

Пунктом 2.12 "Правил учета газа" (утв. Минтопэнерго РФ 14.10.1996, зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 1996 г. N 1198) предусмотрено, что счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы.

В соответствии с п.п. «в» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила поставки газа, Правила), абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.

Согласно п.п. «в» п. 25 Правил поставки газа определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки, установленный Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

В силу п. 32 Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. 

По истечении межповерочного интервала прибора учета его показания об объеме потребляемого газа не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.

Согласно п. 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета газа, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 – 38 Правил (по нормативу) и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Статья 309 ГК РФ содержит общие положения исполнения обязательств и указывает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ указывает на недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств и изменения его условий.

Статья 153 ЖК РФ устанавливает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В силу статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). 

На основании ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Этой же нормой установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). 

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что ООО «СВГК» осуществляет газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ, с момента первого фактического присоединения абонента к сети газоснабжения, абонентом по договору выступает ответчик.

На жилое помещение у ответчика был установлен газовый счетчик типа 

<

данные изъяты> №, 2006 года выпуска.

Согласно выписке из Государственного реестра средств измерений Федерального государственного учреждения "Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (ФГУ «Самарский ЦСМ») №, на газовый счетчик типа 

<

данные изъяты>, №, 2006 года выпуска, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии установлен межповерочный интервал, равный 8 годам, который истек 01 января 2014 года.

1

30.05.2018г. в ходе проверки прибора учета газа, установленного по адресу: 

<

адрес>, сотрудниками ООО «СВГК» было зафиксировано истечение межповерочного интервала прибора учета 

<

данные изъяты> №, 2006 года выпуска. 

По данному факту был составлен акт обследования прибора учета газа от 30.05.2018г., который был подписан абонентом без замечаний, абоненту было выдано уведомление о переводе на начисления оплаты по нормативам потребления, он был заранее предупрежден об истечении межповерочного интервала, что подтверждается актом обследования от 15.07.2014г.

Ответчик, в нарушение требований вышеуказанных нормативно-правовых актов, не предоставил установленный у него прибор учета для проведения государственной поверки в соответствующую организацию, уполномоченную осуществлять государственную поверку средства измерения и в период с 29.04.2015г. по 20.08.2018г. продолжал пользоваться счетчиком газа, у которого истек межповерочный интервал.

Таким образом, в период с 29.04.2015г. по 20.08.2018г. ООО «СВГК» производило расчет объема потребляемого газа в соответствии с нормативами потребления.

Расчет стоимости безучетного использования газа произведен в соответствии с нормами потребления газа и ценами, Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.08.2012 г. № 195 с 01.09.2012г., Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 01.07.14г. № 96, Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 15.05.15г. № 108. Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 30.05.2016г. № 114, Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 23.05.2017г. № 127, Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 17.05.2018г. № 120.

В обоснование исковых требований истцом произведен расчет задолженности ответчика за потребленный газ за период с 29.04.2015г. по 20.08.2018г. (л. д. 8 - 10), проверив расчет, суд с ним полностью соглашается, поскольку в расчет взяты сведения из компьютерной базы поставщика газа, доказательств, опровергающих представленный расчет, ответчиком суду не представлено. 

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Этой же нормой установлено, что суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел. 

В соответствии с принципами состязательности и диспозитивности суд не имеет права по своей инициативе осуществлять сбор доказательств, суд лишь способствует заинтересованным лицам в сборе доказательств при условии, что эти лица не имеют возможности самостоятельно получить необходимое им доказательство.

Кроме того, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципу диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 21 марта 2013 г. N 398-О наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий. 

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» указал, что в силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

На основании указанного выше положения ГПК РФ, с ответчика, как со стороны, проигравшей спор в суде в пользу истца путем возврата, следует взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 3 942 рубля 85 копеек, о взыскании которых просит истец. 

Объективно названные выше расходы подтверждаются платежными поручениями их перечисления и оплаты. (л. д. 5. 6).

Руководствуясь ст.ст. 98, 233 – 237, 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить, взыскать с ФИО2 

<

данные изъяты> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания» задолженность за поставку газа в сумме 137 142 (сто тридцать семь тысяч сто сорок два) рубля 57 копеек, возврат государственной пошлины в сумме 3 942 (три тысячи девятьсот сорок два) рубля 85 копеек, а всего с ответчика ФИО2 в пользу истца ООО «Средневолжская газовая компания» взыскать 141 085 (сто сорок одна тысяча восемьдесят пять) рублей 42 копейки.

Направить копию заочного решения не присутствующему в судебном заседании ответчику и разъяснить ему, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение 7 дней, со дня вручении копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 19.01.2019 года.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>