№2-6741/2025

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 года Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Марухина С.А.

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО3

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления образования Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальной помощи по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

Управление образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее также Управление) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальной помощи в размере 350 000 руб. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключён социальный контракт № на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в качестве налогоплательщика на профессиональный доход. Истец выплатил ответчику в рамках такой программы 350 000 рублей.

Согласно пункту 17 части 5 раздела 3 Социального контракта ДД.ММ.ГГГГ № Получатель обязан ежемесячно до 5 числа месяца следующего за отчетным, предоставить Уполномоченному органу отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением подтверждающих документов, однако отчетность за неиспользованные денежные средства в размере 105 000 руб. ФИО2 не представила.

На основании изложенного, Управление образования Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа просит суд удовлетворить заявленные требования и взыскать с ФИО2 350 000 рублей за невыполнение требований по социальному контракту.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик о судебном заседании извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Ходатайствовала об отложении судебного заседания, доводов и доказательств уважительности неявки в суд не представила. Иных заявлений и ходатайств не представила.

В соответствии с ч. 4, ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Федеральный закон) социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

В силу ст. 3 Федерального закона государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона об оказании государственной социальной помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст. 8.1 Федерального закона государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

По п.1 ч.3 ст. 8.1. Федерального закона к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: поиск работы.

В силу ч.5 ст. 8.1 Федерального закона программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.

В соответствии с ч.7 ст. 8.1 Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно подп. 2.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждён Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданам", где в п.п. 4 и 11 ч.121 указано следующее:

Решение о прекращении государственной социальной помощи принимается органом местного самоуправления в следующих случаях: выявление факта представления получателем государственной социальной помощи документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на государственную социальную помощь на основании социального контракта; выявление представления получателем недостоверной информации (сведений) о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Из материалов гражданского дела следует, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа заключило ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 социальный контракт № на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в качестве налогоплательщика на профессиональный доход. 

В рамках такого социального контракта ФИО2 Управлением образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа перечислены денежные средства в размере 350 000 руб., что подтверждается платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчётам ФИО2, она предоставила данные о расходовании денежных средств в феврале 2025 года и в апреле 2025 года.

По пункту 17 части 5 раздела 3 Социального контракта ДД.ММ.ГГГГ № Получатель обязан ежемесячно до 5 числа месяца следующего за отчетным, предоставить Уполномоченному органу отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением подтверждающих документов. Отчетность за неиспользованные денежные средства в размере 105 000 руб. ФИО2 не представила. 

Вместе с тем, в силу п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно подп.3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Суд учитывает, что отчетность ФИО2 о расходовании денежных средств представлена истцу в феврале и апреле 2025 года. Кроме того, согласно переписке с ответчиком, представленной истцом следует, что ФИО2 не отказывалась предоставить отчетность за период.

Со стороны истца не было представлено каких-либо доказательств недобросовестности ФИО2 Иск построен только на самом факте не предоставления сведений, требуемых по социальному контракту, однако это не свидетельствует о наличии недобросовестности в действиях ответчика, так как ранее он не уклонялся от предоставления требуемых сведений.

Следовательно, в иске надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления образования Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальной помощи по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 350 000 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий С.А. Марухин

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2025 года

УИД 41RS0001-01-2025-009328-87