ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2018 года г. Самара 

Судья Советского районного суда г. Самары Тулякова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении АНО МФО «Помощь предпринимателям. Центр Инноваций, развития, коммуникаций», расположенного по юридическому адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из определения и.о. заместителя прокурора Советского района г. Самары Алексеева С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования следует, что прокуратурой Советского района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения автономной некоммерческой организацией «Помощь предпринимателям. Центр Инноваций, развития, коммуникаций» законодательства о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях. В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора организации ФИО3 было внесено представление об устранении нарушений вышеуказанного законодательства. Представление получено директором ФИО3 лично, о чём имеется соответствующая подпись.

Прокуратура Советского района г. Самара о времени и месте рассмотрения представления уведомлена не была, чем нарушено право прокурора на участие в рассмотрении внесённых им актов прокурорского реагирования и не выполнены его законные требования в этой части.

Кроме того информация о мерах по устранению допущенных нарушений закона в прокуратуру Советского района г. Самары в установленный законом месячный срок не поступила.

Прокурор усмотрел в действиях юридического лица - АНО МФО «Помощь предпринимателям. Центр Инноваций, развития, коммуникаций» состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

С учётом обстоятельств дела, датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, место совершения - фактический и юридический адрес: 

<

адрес>. 

Прокурор Советского района в лице помощника ФИО1 поддержала свои доводы о привлечении к административной ответственности юридического лица АНО МФО «Помощь предпринимателям. Центр Инноваций, развития, коммуникаций» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. 

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, АНО МФО «Помощь предпринимателям. Центр Инноваций, развития, коммуникаций» в судебном заседании с нарушением не согласился, просил не назначать наказание в виде штрафа, прекратить дело за малозначительностью, представил письменные возражения. 

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: 

В соответствии со ст. 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. 

Согласно ч. 15 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофнансовых организациях» ни одно юридическое лицо в РФ не может использовать в своем наименовании словосочетание «Микрофинансовая организация», а также сочетание букв «МФО». 

Прокуратурой Советского района г. Самара по поручению Прокуратуры Самарской области была проведена проверка соблюдения АНО МФО «Помощь предпринимателям. Центр Инноваций» законодательства о микрофинансовых организациях.

В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора АНО МФО «Помощь предпринимателям. Центр Инноваций, развития, коммуникаций» ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя прокурора Советского района г. Самара было вынесено представление об устранении нарушений законодательства о микрофинансовых организациях.

Представление получено директором общества ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ лично, о чём имеется соответствующая подпись (л.д. 7)

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон) прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесённых ими представлений коммерческими организациями.

В силу положений ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 22 данного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Однако прокуратура Советского района г. Самара о времени и месте рассмотрения представления уведомлена не была, чем нарушено право прокурора на участие в рассмотрении внесенных им актов прокурорского реагирования и не выполнены его законные требования в этой части.

Информация о мерах по устранению допущенных нарушений закона в прокуратуру Советского района г. Самары в установленный законом месячный срок не поступила.

Вина АНО МФО «Помощь предпринимателям. Центр Инноваций, развития, коммуникаций» в совершении вышеуказанного правонарушения установлена, поскольку организация обязана была известить прокурора об устранении допущенных правонарушений либо высказаться о своем несогласии с ними с приведениями убедительных доводов. Доказательств принятия исчерпывающих мер к недопущению правонарушения не представлено. Информация о мерах по устранению допущенных нарушений закона в прокуратуру 

<

адрес> в установленный законом месячный срок не поступила. Таким образом, в действиях юридического лица - АНО МФО «Помощь предпринимателям. Центр Инноваций, развития, коммуникаций» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. 

<

данные изъяты>

Факт совершения юридическим лицом АНО МФО «Помощь предпринимателям. Центр Инноваций, развития, коммуникаций» - административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, представлением прокурора об устранении нарушений законодательства о микрофинансовых организациях от 20.11.2017г.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии истребованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что в действиях юридического лица АНО МФО «Помощь предпринимателям. Центр Инноваций, развития, коммуникаций» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и вина в совершении данного административного правонарушения установлена и доказана.

Доводы АНО МФО «Помощь предпринимателям. Центр Инноваций, развития, коммуникаций» о том, что в настоящее время обществом направлено в уполномоченный орган заявление о внесении изменений в наименовании организации, согласно протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, не могут являться основанием для освобождения от привлечения к административной ответственности, поскольку указанные действия предприняты юридическим лицом после установленного законом срока для рассмотрения представления прокурора.

Также суд оставляет без внимания доводы представителя юридического лица о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью, поскольку обществом совершено правонарушение, посягающее на институты власти.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии, со ст.4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства того, что в настоящее время обществом приняты меры на исполнение законных требований прокурора. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 4.1, 4.5, ст.17.7, 29.10 - 29.12 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АНО МФО «Помощь предпринимателям. Центр Инноваций, развития, коммуникаций» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

№

№

№

№

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ судья направит соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья примет решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной через Советский районный суд г.Самара в течение 10 суток.

Постановление в окончательной форме изготовлено 22.02.2018 года.

Судья подпись О.А. Тулякова