Дело № 2-270/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2020 года г.Улан-Удэ 

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при помощнике судьи Далбановой Е.В., секретаре судебного заседания Бальхеевой Ю.Н., 

при участии истца ФИО2 и ее представителя по ордеру ФИО3,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г.Улан-Удэ о предоставлении благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную жилую площадь,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.Улан-Удэ о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в городе Улан-Удэ на состав семьи из одного человека с учетом дополнительной жилой площади, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. 

В обоснование иска указано, что истец является ..., в связи с заболеванием « », предусмотренному Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года №378. Истец принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, также принята на учет нуждающихся в жилых помещениях по категории «малоимущие». В соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ должна быть обеспечена жилым помещение вне очереди.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Министерство финансов РБ, Министерство социальной защиты населения РБ, Правительство РБ. 

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель по ордеру ФИО3 просили исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Министерства финансов РБ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В ранее представленном письменном отзыве представитель по доверенности ФИО4 указала на то, что предоставление жилого помещения во внеочередном порядке лицам, страдающими хроническими заболеваниями (инвалидам), должно осуществляется органом местного самоуправления. При этом заболевание, которым страдает истец, не подпадает под действие Приказа Минздрава России от 30.11.2012 года №991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь». 

Представитель Министерства социальной защиты населения РБ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве представитель по доверенности ФИО5 указала, что поскольку истец встал на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, после 01.01.2005 года, то обеспечение жильем должно осуществляться в соответствии с жилищным законодательством. Поскольку истец одновременно признан нуждающимся в жилом помещении по категории «малоимущие», то жилое помещение подлежит предоставлению органом местного самоуправления. 

Представитель Правительства РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему. 

Согласно справке МСЭ и заключения ВК ... ГАУЗ ... «Городская поликлиника ...» истец ФИО1 является и страдает хроническим заболеванием ( ), подпадает под действие Приказа Минздрава РФ от 29 ноября 2012 г. № 987Н по п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. 

Судом установлено, что истец ФИО2 принят на учет нуждающихся в жилых помещениях по списку ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, включен в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний. Кроме того, ФИО2 состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по категории «малоимущие».

Согласно ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно абз.2 ч.1 ст.5 Закона Республики Бурятия от 10.11.2010 N 1734-IV "О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, при разрешении данного спора подлежит применению Жилищный кодекс РФ.

Согласно п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке (п.2 указанной статьи).

Согласно п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3 ч.2 ст.57 ЖК РФ установлено, что указанной категории граждан жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч.3 ст.57 ЖК РФ).

То обстоятельство, что истец является лицом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, делающего невозможным совместное с ним проживание, и имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, лицами, участвующими в деле, не оспаривается. Также не оспаривается факт постановки истца на учет нуждающихся в жилых помещениях по категории «малоимущие».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на обеспечение жильем за счет муниципального жилищного фонда в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

Порядок обеспечения жилыми помещениями такой категории граждан, как граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом, уже установлен Жилищным кодексом РФ, а потому истец не может быть лишен права быть обеспеченными жилыми помещениями в том порядке, который гарантирован им федеральным законодателем.

При этом ответчик не лишен права обратиться с требованием о возмещении понесенных расходов, в связи с исполнением обязанностей, относящихся к расходным обязательствам Российской Федерации.

Вместе с тем, поскольку заболевание, которым страдает истец, не подпадает под действие Приказа Минздрава России от 30.11.2012 года №991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу жилое помещение с учетом права на дополнительную площадь суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. 

Обязать Администрацию г.Улан-Удэ предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям жилищного законодательства, согласно установленной нормы предоставления жилой площади на семью из 1 человека в черте городского округа «город Улан-Удэ».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме через Советский районный суд гор. Улан-Удэ. 

Судья: А.А. Тумурова