Дело № 2-1825/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при секретаре судебного заседания Снитко И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО города Омска о включении периода отпуска по уходу за ребенком, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в его обоснование, указав, что ей с …установлена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. С назначенным размером пенсии она не согласна, поскольку учреждением ответчика не был учтен и включен в трудовой стаж период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет. Просила обязать ответчика включить в стаж период отпуска по уходу за ребенком в период с … по …, произвести перерасчет пенсии с момента назначения с ….

ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 (по доверенности) заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежавшим образом. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд отмечает, что согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу чт. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации как в социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции Российской Федерации), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Ранее аналогичные норма содержались в пункте 2 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с … в соответствии с ч. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях Российской Федерации».

С 01 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с п. 3 ст. 30 которого в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, в которую периоды ухода за детьми не включены.

Механизм расчета периодов ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет при определении пенсионного капитала по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001, урегулирован Федеральным законом № 18-ФЗ от 21.03.2005 «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан», а также прямо предусмотрен ч. 12 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.20013 «О страховых пенсиях », вступившего в законную силу с 01 января 2015 года.

Согласно п. 4 ст. 30 ЗФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включены периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.

Истец имеет ребенка – ФИО3, … года рождения.

Согласно представленной копии трудовой книжки усматривается, что ФИО1 в период с … по … работала в Новосибирском отделении НИИ проекта, ныне Новосибирский филиал ФГБНУ «…».

Документов, подтверждающих, что по месту работы истца ей предоставлялся отпуск по уходу за ребенком, суду не представлено.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что размер страховой пенсии по старости с … г. в соответствии с Законом 400-ФЗ определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента. 

Размер страховой пенсии при ее назначении исчисляется в порядке, предусмотренном статьей 15 Закона 400-ФЗ, путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента (далее СПК), определенных по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Величина ИПК определяется по формуле, закрепленной частью 9 статьи 15 400-ФЗ: 

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где:

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Величина ИПКн определяется по формуле, закрепленной частью 11 рассматриваемой статьи: 

ИПКн = (?ИПКi +?НПi) /К, где

?ИПКi – сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 01.01.2015 г. отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на страховую пенсию.

?НПi – сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 ст.15 400-ФЗ;

К – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1.

Величина ИПКс определяется по формуле, закрепленной частью 10 рассматриваемой статьи: 

ИПКс = П/СПКк + ?НПi /К, где

П – размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон 173-ФЗ);

?НПi – сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 01.01.2015 г., указанных в части 12 ст.15 400-ФЗ;

К – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равная 64 рубля 10 копеек.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости (П) в соответствии со ст. 14 Закона 173-ФЗ определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии;

В соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом – 228.

Расчет размера пенсии осуществляется в соответствии со ст. 30 ФЗ-173. Нормы данного закона дают возможность расчета пенсии и, соответственно, валоризации пенсионных прав по двум вариантам.

Первый - в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ-173, когда в стаж засчитывают период учебы, полуторное исчисление северного стажа и другие льготные периоды, а так же осуществляются повышения расчетного размера трудовой пенсии, установленные законодательством РФ по состоянию на 31.12.2001 г., но он ограничивает размер пенсии максимальным значением.

Второй вариант - п. 3 ст. 30 ФЗ-173, в соответствии с которым при определении стажа исключаются так называемые «нестраховые» периоды - когда человек не работал и, соответственно, не производились отчисления в пенсионную систему с его заработка. При таком варианте ограничений по максимальному размеру пенсии нет.

В соответствии со статьей 30 ФЗ-173 при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. В целях определения размера трудовой пенсии под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. Исчисление продолжительности периодов работы и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года по п.3 ст.30 ФЗ-173, включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. 

Вариант расчета размера пенсии ФИО1 без замены периода работы с … по …. на период ухода за ребенком до 1,5 лет, произведенный в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ (1 вариант) составляет 49,092.

Вариант расчета размера пенсии ФИО1 с заменой периода работы с …по …. на период ухода за ребенком до 1,5 лет, произведенный в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ (2 вариант) составляет 49,966.

Вариант расчета размера пенсии ФИО1 без замены периода работы с … по … на период ухода за ребенком до 1,5 лет, произведенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗсоставляет 55,076.

Пенсия же истца рассчитана с учетом замены периода работы с …. по …. на период ухода за ребенком до 1,5 лет, произведенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. 

Общий стаж до … года составил 17 лет 10 месяцев 1 день.

Размер страховой части трудовой пенсии по ФЗ-173 определяется статьями 14, 29.1, 30, 30.1. 

Расчетный размер пенсии на … года в соответствии с п.4 ст.30 ФЗ-173 определятся по формуле:

0,55*899,53=494,74 где

0,55 - стажевый коэффициент (для женщин за общий трудовой стаж принимается не менее 20 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20)

899,53 – современная на коэффициенты индексации заработная плата за период с …. г. по … г.

494,74+165,26=660,00, где 165,26- компенсационная выплата.

Далее определяется величина расчетного пенсионного капитала(ПК):

(660,00-450)*228=47880,00,

47880,00 : 240 мес. (20 лет х 12 месяцев) х 214,033 мес. (17 лет 10 месяцев 1 день -214,033 месяцев) = 42699,65 руб. При неполном стаже в расчете ПК учитывается каждый день.

Далее ПК, определенный на … года 42699,65 руб., индексируется на коэффициент 5,61481632 – на дату назначения пенсии (42699,65 х 5,61481632 = 239750,68 руб.). 

Сумма страховых взносов на дату назначения за период с … г. по …14 г. составила 450554,96 руб.

Процент валоризации составил 18% (8 % за стаж до …. + 10% сверх стажа), что составило 43155,12 руб.

Итого сумма расчетного пенсионного капитала:

239750,68 руб. +450554,96 руб. +43155,12 руб. = 733460,76 руб. 

На основании вышеизложенного, размер страховой части трудовой пенсии по старости (П) на …. г., исчисленный в соответствии Законом № 173-ФЗ составляет:

(733460,76 руб. / 228 месяцев) = 3216,95 руб.

Величина ИПКн за …18гг. расчет тот же, что и при расчете пенсии по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ : 

Сумма ИПКн = ИПКi+ ?НПi =(1,364 + 1,356 + 0,186+2,7)=5,606.

Величина ИПКс = П(3216,95)/СПКк(64,10) = 50,186. 

ИПК = ИПКс +ИПКн = 50,186+5,606 = 55,792.

Размер пенсии на … составил (ИПК х СПК (87,24 руб. (стоимости одного пенсионного коэффициента с … г.)) + 5334,19 руб. (фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, устанавливаемая в соответствии со ст.16 Закона 400-ФЗ) = (55,792*87,24) + 5334,19 руб. = 10201 рублей 48 копеек.

В соответствии с п.11 ст.30 ФЗ-173. Индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

В соответствии с п.6 ст.17 ФЗ-173, размер страховой части трудовой пенсии по старости индексируются в следующем порядке: при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября; при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта; в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта; коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период; в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости.

В соответствии с п.7 ст.17 ФЗ-173 годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера (пп.5 п.6 настоящей статьи) определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что период отпуска по уходу за ребенком в период с … по … был включен ответчиком в страховой стаж истца, размер пенсии был определен в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ-173 как наиболее выгодный и ответчиком произведен истцу беззаявительный перерасчет размера установленный страховой пенсии по старости. Размер пенсии определен ответчиком верно на максимально выгодных условиях, в соответствии с действующим законодательством. 

В соответствии с изложенным, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО города Омска о включении периода отпуска по уходу за ребенком в трудовой стаж, перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд города Омска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ….

Судья Ерофеева Н.А.