Дело №5-75/2024

03RS0№-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2024 г. с.Кармаскалы

Судья Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан Иткулова Я.А., 

с участием УУП ОМВД России по Кармаскалинскому району ФИО1, 

лица, привлекаемого к административной ответственности, Самандарова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, заграничный паспорт Республики Узбекистан №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: РБ, 

<

адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан Самандарова ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

Самандаров ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без регистрации и уклонялся от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении ИГ и ЛБГ в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании УУП ОМВД России по Кармаскалинскому району ФИО1 просил признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, назначить ему наказание, по тем основаниям, что он уклоняется от выезда из страны. ФИО2 на территории Российской Федерации не имеет регистрации, им нарушен п.2 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. 

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что проживает совместно с супругой – гражданкой Российской Федерации и тремя несовершеннолетними детьми, работает неофициально. Просил ограничиться наказанием в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации, финансовое положение позволяет оплатить штраф.

Изучив материалы дела, выслушав позиции лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее-подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 30 минут был выявлен ФИО2, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает без регистрации по адресу: 

<

адрес>. В установленный срок не выехал за пределы Российской Федерации, уклоняется от выезда из РФ.

Таким образом, ФИО2 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания, уклонился от выезда из Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения; досье иностранного гражданина. 

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО2 в совершении вмененного ему деяния.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, пребывает на территории России без документов, предоставляющих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонился от выезда из России. 

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены. 

Между тем, суд, учитывая Положения, гарантированные частью 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, которой определено, что вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, суд считает выдворение ФИО2 нецелесообразным, поскольку он с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ФИО3 ФИО8, являющейся гражданкой России, воспитывает троих несовершеннолетних детей, что подтверждается свидетельством о заключении брака III-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельствами о рождении V-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, V-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, V-АР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нахожу полностью доказанной. 

В соответствии с п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая обстоятельства дела, назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Учитывая мнение привлекаемого лица, семейное положение, наличие на иждивении двоих малолетних детей, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, без выдворения ФИО2 

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 23.1, 29.9 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановила: 

признать гражданина Республики Узбекистан Самандарова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Самандарову ФИО10 административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей с удержанием штрафа в местный бюджет, без административного выдворения. 

Реквизиты для уплаты штрафа 

УФК по РБ (УФМС по 

<

адрес>) 

КПП 022901001

ИНН налогового органа 0229002417

Номер счета получателя платежа 03№ в Отделении - НБ 

<

адрес> России/УФК. 

БИК 018073401, к/с 40№

УИН 18№.

Административный штраф за нарушение паспортного режима (режима пребывания иностранных граждан) 

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направлена в суд.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Я.А. Иткулова