Дело № 7-1884/2020

(в районном суде № 12-379/2020) Судья Тен Д.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Каменко П.Е., рассмотрев 15 декабря 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 15 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

адрес> Украины, проживающей по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, работающей продавцом-кассиром магазина ООО «Агроторг», 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника центрального территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу №... от 07 мая 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. 

Вина ФИО1 установлена в том, что она, являясь продавцом-кассиром магазина ООО «

<

...>», 20.02.2020 года в 18 час. 54 мин., по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кораблестроителей, д. 30, лит. А, пом. 51-Н, осуществила продажу спиртосодержащей продукции – коктейля «

<

...>», емкостью 0,75 л. С содержанием этилового спирта 8,5 по цене 49 рублей 99 копеек несовершеннолетней М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не потребовав документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. 

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. 

Решением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 15 сентября 2020 года постановление №... от 07 мая 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение. 

ФИО1 обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указала, что судьей районного суда не рассмотрена криминальная составляющая обстоятельств правонарушения, неправомерно отказано в истребовании материала проверки по заявлению ФИО1 о совершении в отношении нее вымогательства денежных средств под угрозой сообщения в полицию о совершенном ею правонарушении. Кроме того, совершенное административное правонарушение является малозначительным. Таким образом, имелись основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении. 

ФИО1 и ее защитник Морозов А.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме. 

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судьей Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга в ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица указанные требования закона выполнены. Суд, не связанный доводами жалобы, проверил законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, в результате чего пришел к правильному выводу о необходимости отмены постановления ввиду допущенных процессуальных нарушений. 

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2.1 - 3 статьи 14.16 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

При этом, в соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов. 

Из материалов дела следует и судьей районного суда установлено, что 20.02.2020 года участковым уполномоченным 37 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и проведении административного расследования. 

При вынесении постановления должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу вопрос о подведомственности ему настоящего дела, а также о том, проводилось ли фактически административное расследование по делу, не рассматривался. 

Кроме того, как установлено судьей районного суда, протокол об административном правонарушении АП №..., представленный в материалах дела, имеет незаверенное надлежащим образом исправление в указании даты его составления. При этом копия протокола об административном правонарушении АП №..., врученная ФИО1, такого исправления не имеет. 

Вместе с тем, указанным обстоятельствам не дана оценка при рассмотрении дела должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу. 

Таким образом, выявленные судьей районного суда нарушения, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении, обоснованно признаны существенными и влекущими за собой отмену постановления №... от 07 мая 2020 года в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ. 

Изложенные выводы судьи районного суда являются законными и обоснованными. 

Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела судьей районного суда не допущено, оснований к отмене обжалуемого решения не имеется. 

Доводы жалобы ФИО1 сводятся к несогласию заявителя с произведенной судьей районного суда оценкой установленных по делу обстоятельств, которое само по себе не может служить правовым основанием к отмене состоявшегося по делу решения. Доводы о малозначительности совершенного административного правонарушения, а также об обстоятельствах его выявления подлежат оценке в совокупности с иными доказательствами при новом рассмотрении дела в порядке главы 29 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 15 сентября 2020 года по жалобе ФИО1 на постановление начальника центрального территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу №... от 07 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Судья Исаева А.В.