Дело № 2-1-40/2025 УИД: 40RS0008-01-2024-001011-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Юзепчук Л.Н., 

при секретаре Трофимове Д.А., 

с участием истца ФИО1, истца, представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ФИО20 третьего лица ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

21 марта 2025 года

гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Солнечная горка» о признании решений недействительными,

по иску ФИО2 к СНТ «Солнечная горка» о признании решений недействительными,

УСТАНОВИЛ:

<

ДАТА> ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Солнечная горка» о признании решений недействительными решений общего собрания членов СНТ «Солнечная горка»: об утверждении отчета ревизора; об утверждении смет доходов и расходов СНТ (СГ1), членского взноса на 

<

ДАТА> годы; об утверждении решения правления от 

<

ДАТА> «О мерах по борьбе с должниками по взносам»; об одобрении начала процесса подготовки проекта межевания территории садоводства СНТ «Солнечная горка» «по фактическим границам установленного внешнего забора территории».

Требования мотивированы тем, что ответчиком нарушен порядок подготовки и проведения собрания, информация о проведении общего собрания была направлена членам СНТ, а также другим лицам, имеющим право принимать участие в этом собрании 

<

ДАТА>, не были предоставлены для ознакомления проект приходно-расходной сметы на 2024-2025 годы, отчет ревизора, 

<

ДАТА> (за 4 дня до собрания), правление направило информацию участникам собрания о дополнительных вопросах: одобрение начала процесса подготовки проекта межевания территории садоводства СНТ «Солнечная горка» «по фактическим границам установленного внешнего забора территории»; утверждение решения правления от 21 апреля «О мерах по борьбе с должниками по взносам», при этом, правление не направило участникам собрания никаких материалов по этим вопросам. В день проведения собрания председатель в своем телеграмм-канале (доступном не для всех жителей посёлка) выложил две спорные аналитические справки от подрядчика по подготовке такого проекта межевания и от бухгалтерской компании, не специализирующейся на земельных вопросах. В соответствии с ч. 17 ст.17 Федерального закона от 

<

ДАТА> № 217-ФЗ и ст.5.23 и Устава СНТ «Солнечная горка» указанные выше вопросы, материалы по которым не были своевременно представлены участникам собрания, не могли быть вообще рассмотрены на этом собрании. Собрание также не имело полномочий принимать решения по «дополнительным вопросам». Меры по борьбе с должниками, предусмотренные решением правления от 21 апреля, не предусмотрены ни законом от 

<

ДАТА> № 217-ФЗ, ни Уставом СНТ «Солнечная горка». В соответствии с Федеральным законом от 

<

ДАТА> № 217-ФЗ (часть 10 ст.14) и Уставом СНТ «Солнечная горка» (ст.4.8) в случае неуплаты взносов, товарищество вправе взыскать их в судебном порядке. Кроме того, в соответствии со ст.45 Градостроительного Кодекса РФ решения о подготовке документации по планировке территории (в том числе - проекта межевания территории) принимаются самостоятельно:.. .5) садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества. Однако никто, никогда никаких земельных участков, для ведения садоводства юридическому лицу СНТ «Солнечная горка» не предоставлял. Полномочий (компетенций) принимать решения о подготовке проекта межевания в отношении других земельных участков, в том числе, принадлежащих жителям поселка («по фактическим границам установленного внешнего забора территории»), у общего собрания, в силу указанного положения Градостроительного кодекса РФ, нет.

<

ДАТА> ФИО2 обратился в суд с иском к СНТ «Солнечная горка» о признании решений недействительными. 

Требования мотивированы тем, что 

<

ДАТА> ответчиком проведено собрание, на котором было принято решение «начать разработку проекта межевания территории садоводства СНТ «Солнечная горка» «по фактическим границам установленного внешнего забора территории», 

<

ДАТА> (очно-заочном)- собрание, на котором было принято решение «одобрить представленный проект межевания территории ведения садоводства СНТ «Солнечная горка». Полагает, что эти решения незаконны и нарушают его права как собственника земельного участка, поскольку данными решениями юридическое лицо, не имея никаких предусмотренных законом полномочий, разработало проектную документацию в отношении его земельного участка с целью «включения» его в якобы свою «территорию садоводства». В случае реализации указанных выше решений, юридическое лицо «СНТ «Солнечная горка» получит необоснованное, незаконное право требовать со всех жителей поселка, в том числе с него, плату, связанную с якобы нахождением их земельных участков на якобы «его территории ведения садоводства». Считает, что у собраний 

<

ДАТА> и 

<

ДАТА> нет законных оснований считаться «общими собраниями членов СНТ», поскольку юридическое лицо «СНТ «Солнечная горка» по данным ЕГРЮЛ было зарегистрировано 

<

ДАТА> В соответствии со ст.18, действующего до 01.01.2019 года Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ, членами СНТ могли быть граждане, чьи земельные участки расположены в границах территории СНТ (то есть - в границах земельного участка, предоставленного СНТ уполномоченными на то лицами). В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ членом СНТ может быть физическое лицо, являющееся правообладателем садового земельного участка, расположенного в границах территории садоводства. В соответствии со ст.3.2 Устава, членом СНТ может быть физическое лицо, являющееся правообладателем садового земельного участка, расположенного в границах территории садоводства. В соответствии с п.4.1 Федерального закона №217-ФЗ, местоположение границ территории садоводства определяется проектом межевания территории. В связи с тем, что ни администрации муниципальных образований, ни учредители этого СНТ, никогда не предоставляли юридическому лицу «СНТ «Солнечная горка» никаких прав на земельные участки (территории) для организации ведения садоводства, проект межевания для образования территории садоводства этого СНТ не мог быть законно оформлен и никогда не оформлялся. У юридического лица СНТ «Солнечная горка» отсутствует какое-либо принятое в соответствии с законодательством РФ документальное подтверждение предоставления ему земельных участков (территорий) для ведения садоводства, прав на «территорию садоводства» и установление её границ, законные основания для принятия в свои члены правообладателей садовых земельных участков, «расположенных в границах территории СНТ» или в «границах территории садоводства». Администрация МР «Жуковский район» постановлением 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> от 

<

ДАТА> отменила п.2 Постановления 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> от 

<

ДАТА> об утверждении «Проекта размещения и организации территории СНТ «Солнечная горка», ранее утвержденного в порядке, противоречащем градостроительному и земельному законодательству РФ. То есть, был отменен единственный документ, на который ссылался председатель СНТ «Солнечная горка» в качестве обоснования наличия у этого юридического лица прав на «территорию садоводства». Исходя из приведенных обстоятельств, ни один правообладатель земельного участка, по основаниям, предусмотренным ст. 12 Федерального закона №217-ФЗ и ст.3.2 Устава, не может считаться членом СНТ «Солнечная горка», а собрания таких правообладателей земельных участков не имеют законных оснований считаться «общими собраниями членов СНТ». Полагает, что решение о разработке «проекта межевания территории садоводства СНТ «Солнечная горка» и решение об одобрении этого «проекта» принято в отношении земельных участков (территории), на которые у этого юридического лица никогда не было и нет никаких законных прав. Таким образом, решения собраний приняты: по вопросу, не относящемуся к компетенции этих собраний; в нарушение положений градостроительного законодательства РФ, регулирующего правила выполнения проектных работ, в том числе «проекта межевания для территории садоводства»; в нарушение запретов и правил формирования «территории садоводства», установленные законодательством РФ; в нарушение закона о кадастровой деятельности; в нарушение законных прав владельцев земельных участков. В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса подготовка проектной документации (в том числе проекта межевания) возможна только правообладателем земельного участка. Он, являясь законным правообладателем, не давал согласия на проведение в отношении его земельного участка каких-либо проектных работ. Никакое собрание садоводов не полномочно принимать решения в отношении его земельного участка. Его земельный участок был образован и поставлен на кадастровый учет в 2007 году, никакой потребности в дополнительном межевании у него нет. В силу положений ч. 3 ст. 181.5 ГК РФ, решения собрания, принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, является ничтожным. Частью.5 статьи 4.1 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что в границы территории садоводства при подготовке проекта межевания территории для товарищества, созданного гражданами, являющимися собственниками садовых земельных участков, включаются садовые земельные участки, находящиеся в собственности учредителей товарищества. В соответствии с частью 8 статьи 4.1. указанного закона от 

<

ДАТА> 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>-РФ в границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества. При этом, ни один земельный участок, находящийся внутри «внешнего забора», не принадлежит учредителям СНТ «Солнечная горка». Утвержденный решением собрания «проект межевания» не имеет правового основания и содержит противоречивую, не соответствующую действительности информацию, не соответствует требованиям к проекту межевания, установленным ГрК РФ. Никаких изменений, отмены красных линий этот «проект межевания» также не предусматривает. Отсутствует даже сам объект межевания - земельный участок (территория), подлежащий межеванию. Никакого согласования нанесенных границ участков с их владельцами и соседями не было. В «проекте» указано, что «Градостроительная документация подготовлена на основании Постановления МО СП «

<

АДРЕС>» от 

<

ДАТА> 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>. Однако, указанное Постановление, являющееся правовой основой для разработки этого «проекта межевания» было отменено Постановлением МО СП «

<

АДРЕС>» от 

<

ДАТА> 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>, ещё до начала голосования по этому «проекту». Самостоятельно же принимать решение о разработке и утверждении проекта межевания в отношении «чужих» земельных участков у общего собрания членов СНТ нет. Кроме того, нарушены основные требования Федерального закона от 

<

ДАТА> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в соответствии с которым заказчиком на выполнение кадастровых работ может быть либо собственник (правообладатель) земельного участка, либо его представитель. СНТ «Солнечная горка» не является правообладателем сотен земельных участков, перечисленных в так называемом «проекте межевания». Общее собрание членов СНТ также не полномочно принимать решения в отношении земельных участков, принадлежащих физическим лицам. Он, как и другие собственники, никому не поручал выполнять действия по какому-либо дополнительному межеванию его земельного участка. Следовательно, СНТ «Солнечная горка» не имело законных полномочий являться заказчиком на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, принадлежащих физическим лицам. Просит признать, что собрания правообладателей земельных участков 

<

ДАТА> и 12-

<

ДАТА> в силу ст. 12 закона от 

<

ДАТА> №217-ФЗ и ст.3.2 Устава, юридического лица СНТ «Солнечная горка» не являлось общим собранием членов СНТ «Солнечная горка» и не могут иметь правовых последствий; признать недействительными решения собрания «Солнечной горки» 

<

ДАТА> о начале разработки проекта межевания территории садоводства СНТ «Солнечная горка», включающего принадлежащий ему на праве собственности земельный участок; признать недействительными решения собрания «Солнечной горки» 

<

ДАТА> об одобрении проекта межевания территории ведения садоводства СНТ «Солнечная горка», включающего принадлежащий ему на правах собственности земельный участок.

Определением суда 

<

ДАТА> гражданские дела по иску ФИО1 к СНТ «Солнечная горка» о признании недействительным решения общего собрания и по иску ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Солнечная горка» о признании недействительными решений общего собрания объединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 уточнил исковые требования, указав, что предметом его исковых является просьба о признании недействительными решения собраний СНТ «Солнечная горка» 

<

ДАТА> и 

<

ДАТА> о принятии решений по началу подготовки проекта межевания и утверждению этого проекта межевания. Также он просит признать сами указанные собрания не являющимися общими собраниями членов СНТ «Солнечная горка». Основаниями для его исковых требований является отсутствие у ответчика предусмотренных законодательством РФ и Уставом ответчика оснований для принятия указанных решений. Главным обстоятельством для обоснования его исковых требований является отсутствие предусмотренного законом подтверждения предоставления ответчику прав на земельные участки (территории) в границах которых граждане, в том числе и он, ведут садоводство в личных целях. Отсутствие прав на земельные участки, в силу законов РФ, регулирующих как ведение, садоводства, так и ведение проектной, кадастровой и другой инженерно-изыскательской деятельности, одновременно означает и отсутствие у ответчика прав на ведение такой деятельностей в отношении этих земельных участков. Следовательно, все принятые решения на собрании 

<

ДАТА> и 

<

ДАТА>, как и сами указанные собрания, являются недействительными, независимо от доводов ответчика о соблюдении или несоблюдения им процедурных действий по принятию этих решений. У ответчика имеется подтверждение его прав лишь на отдельные земельные участки, общей площадью не более 11% от площади территории, в отношении которой он заявляет свои права на ведение хозяйственной деятельности. Ведение ответчиком своей деятельности в обход закона в отношении земельных участков, на которые у него отсутствуют права, принимаемые им в отношении этих участков решения и осуществляемые им, без наличия законных оснований действия, нарушают его права как собственника земельного участка и создают препятствия в пользовании принадлежащим ему земельным участком.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО3, администрация МР «Жуковский район», администрация сельского поселения деревня Корсаково Жуковского района Калужской области, ООО «Кадастровый центр «Земля Сервис», ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО12, ФИО13

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержали по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 пояснила, что она просит признать недействительными отдельные решения собрания СНТ «Солнечная горка», принятые 

<

ДАТА>, как в связи с нарушением установленной Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ процедуры подготовки и проведения этого собрания, так и в связи с отсутствием у ответчика предусмотренных законом оснований для принятия оспариваемых решений. 

ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1, а также свои исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, письменных пояснениях и возражениях. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО19, представитель ответчика, третье лицо ФИО3 исковые требования ФИО1, ФИО2 не признали по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях. Просили в иске отказать.

Представители третьих лиц администрации МР «Жуковский район», администрации сельского поселения деревня Корсаково Жуковского района Калужской области, ООО «Кадастровый центр «Земля Сервис», третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1,2,3 ст. 16 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Федеральный закон № 66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 66-ФЗ, государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Как следует из ст. 18 Федерального закона № 66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива (часть 1). Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (часть 4).

В соответствии с ч.1 ст. 20 Федерального закона № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Из материалов дела видно, что ФИО14 на праве собственности принадлежал расположенный на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> площадью 317601, находящийся по адресу: Калужская область, 

<

АДРЕС>.

Решением районного собрания муниципального образования «Жуковский район» Калужской области от 

<

ДАТА> 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> были утверждены временные правила изменения разрешенного использования земельных участков, расположенных на сельскохозяйственных угодьях в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования «Жуковский район» до даты утверждения в установленном порядке документов территориального планирования и установления функциональных зон на территории муниципального образования «Жуковский район».

Как следует из заключения комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования «Жуковский район» от 

<

ДАТА>, комиссия, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации, Временными правилами изменения разрешенного использования земельных участков, расположенных на сельскохозяйственных угодьях в составе земель сельскохозяйственного назначения», утвержденными решением районного собрания МО «Жуковский район» от 

<

ДАТА> 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>, приняла положительное решение по вопросу об изменении разрешенного использования принадлежащего ФИО14 земельного участка площадью 317601 кв.м. с кадастровым номером 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>, с вида разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства на вид разрешенного использования: для садоводства.

Как следует из протокола общего собрания учредителей садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная горка» 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> от 

<

ДАТА>, на котором присутствовали ФИО14, ФИО23. и ФИО24 было решено организовать садоводческое некоммерческое товарищество «Солнечная горка», утвердить Устав товарищества, избрать членами правления товарищества ФИО14, ФИО22., председателем правления ФИО14, ревизором товарищества ФИО21

<

ДАТА> садоводческое некоммерческое товарищество «Солнечная горка» было поставлено на учет в налоговом органе, с указанного времени состоит в Едином государственном реестре юридических лиц. 

<

ДАТА> районным собранием муниципального образования «Жуковский район» Калужской области было принято решение 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>, которым постановлено разрешить изменение разрешенного использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащего на праве собственности ФИО14, площадью 317601 кв.м. с кадастровым номером 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенного на территории МО сельское поселение 

<

АДРЕС>, предназначенного для сельскохозяйственного производства, на разрешенное использование «для садоводства».

Постановлением главы администрации муниципального района «Жуковский район» 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> от 

<

ДАТА> постановлено изменить разрешенное использование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 317601 кв.м. с кадастровым номером 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>, принадлежащего на праве собственности ФИО14, с «для сельскохозяйственного производства» на «для садоводства»; утвердить проект размещения и организации территории садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная горка», расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>.

<

ДАТА> комиссией по землепользованию и застройке муниципального образования «Жуковский район» было вынесено решение по вопросу изменения разрешенного использования принадлежащих ФИО6 земельных участков 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> площадью 80969 кв.м., 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> площадью 70000 кв.м., 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> площадью 103806 кв.м., 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> площадью 79555 кв.м., с вида разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства на вид разрешенного использования: для садоводства.

<

ДАТА> председателю СНТ «Солнечная горка» ФИО14 Государственным учреждением «Центр природопользования и охраны окружающей среды» было выдано предварительное заключение по выделению земельного участка под строительство, из которого следует, что согласовывается для проведения проектно-изыскательных работ для размещения плана организации территории СНТ «Солнечная горка» земельный участок площадью 572376 кв.м., расположенный у 

<

АДРЕС>.

Согласно заключению Территориального отдела 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> «Жуковский район» Управления Роснедвижимости по Калужской области от 

<

ДАТА> 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>, комиссией по землепользованию и застройке МО «Жуковский район» вынесено положительное решение по вопросу изменения разрешенного использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения площадью 150969 кв.м. (2 очередь), площадью 103806 кв.м. (3 очередь) под размещение Садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная горка». Испрашиваемый земельный участок площадью 150969 кв.м. с южной, восточной и западной сторон граничит с лесным массивом, с северной стороны примыкает к автомобильной дороге с твердым покрытием, подходящей к 

<

АДРЕС>». Участок свободен от построек. Согласно плану организации территории подъезд к участку осуществляется по автомобильной дороге с твердым покрытием, подходящей к 

<

АДРЕС>». Испрашиваемый земельный участок площадью 103806 кв.м. с южной стороны граничит с участком пашни, с западной стороны граничит с лесным массивом, с северной стороны граничит с участком пашни, с восточной стороны граничит с землями населенных пунктов д. Орехово. Согласно плану организации территории подъезд к участку осуществляется по автомобильной дороге с твердым покрытием от 

<

АДРЕС> (3 очередь). Учитывая изложенное возможно сформировать земелеустроительное дело СНТ «Солнечная горка» для изготовления, согласования и утверждения проекта размещения и организации территории СНТ на вышеуказанных земельных участках.

<

ДАТА> администрацией МР «Жуковский район» вынесено постановление 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> «Об изменении разрешенного использования земельных участков, принадлежащих ФИО14», п. 2 которого был утвержден проект размещения и организации территории СНТ «Солнечная горка» в новой редакции, п. 2 постановления от 

<

ДАТА> 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> признан утратившим силу.

ФИО14 произвел раздел принадлежащего ему земельного участка, что следует из схемы деления земельного участка с кадастровым номером 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>.

<

ДАТА> между ФИО14 (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи, согласно п. 1.1. которого ФИО14 обязуется передать в собственность, а ФИО2 обязуется принять в собственность и оплатить земельный участок площадью 2000 кв.м., с кадастровым номером 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>, находящийся на землях сельскохозяйственного назначения и предоставленный для садоводства. Земельный участок находится по адресу: 

<

АДРЕС>

<

ДАТА> между ФИО14 (продавец) и ФИО1 (покупатель) был заключен договор купли-продажи, согласно п. 1.1. которого ФИО14 обязуется передать в собственность, а ФИО1 обязуется принять в собственность и оплатить в том числе земельный участок площадью 2000 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для садоводства с кадастровым номером 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>, находящийся по адресу: 

<

АДРЕС>

<

ДАТА> в СНТ «Солнечная горка» состоялось очередное общее собрание членов СНТ «Солнечная горка», оформленное протоколом 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>. 

<

ДАТА> в СНТ «Солнечная горка» состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Солнечная горка» в очно-заочной форме, оформленное протоколом 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>. 

ФИО2 просит признать, что указанные собрания правообладателей земельных участков в силу ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ и ст.3.2 Устава, юридического лица «СНТ «Солнечная горка», не являлись общими собраниями членов СНТ «Солнечная горка» и не могут иметь правовых последствий, поскольку у СНТ «Солнечная горка» отсутствует предусмотренное законом подтверждение предоставления ему прав на земельные участки (территории), в границах которых граждане, в том числе и он, ведут садоводство в личных целях, что, в свою очередь свидетельствует об отсутствии у ответчика прав на ведение такой деятельностей в отношении этих земельных участков. 

Однако данные доводы ФИО2 не могут быть признаны судом состоятельными, поскольку СНТ «Солнечная горка» было организовано в соответствии с положениями действующего на тот момент Федерального закона № 66-ФЗ. 

Кроме того, ст. 9 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона как гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, так и гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков. 

Таким образом, отсутствие у СНТ «Солнечная горка» документов, подтверждающих предоставление ему земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при установленных судом обстоятельствах, не является основанием для удовлетворения требования о признании, что собрания от 

<

ДАТА> и от 

<

ДАТА> не являются общими собраниями СНТ «Солнечная горка».

Согласно протоколу общего собрания СНТ «Солнечная горка» от 

<

ДАТА> 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>, на указанном собрании было принято решение начать разработку проекта межевания территории садоводства СНТ «Солнечная горка». 

<

ДАТА> между СНТ «Солнечная горка» и ООО «Кадастровый центр «Земля-Сервис» был заключен договор 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>, согласно п. 1 которого предметом договора является изготовление проекта межевания территории ведения гражданами садоводства для СНТ «Солнечная горка».

В соответствии с указанным договором ООО «Кадастровый центр «Земля-Сервис» был подготовлен проект межевания территории ведения садоводства СНТ «Солнечная горка» 

<

АДРЕС>. Указанный проект содержит описание границ земельных участков, расположенных на территории межевания, из которого следует, что проектируемая территория, на которую разрабатывается проект межевания, расположена на территории ведения гражданами садоводства СНТ «Солнечная горка», на землях сельскохозяйственного назначения, в районе 

<

АДРЕС> муниципального образования «

<

АДРЕС>. Рассматриваемая территория расположена в кадастровом квартале 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>. Территория СНТ «Солнечная горка» - район с земельными участками для ведения садоводства и частичной застройкой жилыми домами. Территория садоводства состоит из 3-х контуров. Согласно Плану организации территории территория садоводства поделена на 277 земельных участков. На территории 1 расположено 153 земельных участков, из них 147 находятся в частной собственности, 6 земельных участков являются земельными участками общего пользования. На территории 2 расположено 60 земельных участков, включая земельный участок с кадастровым номером 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> -внутренняя дорога. На территории 3 расположено 65 земельных участка, из них 61 находится в частной собственности, 4 земельных участка являются земельными участками общего пользования. В соответствии с Правилами землепользования и застройки 

<

АДРЕС>, проектируемая территория в настоящее время расположена в территориальных зонах СЗ и С4. Территория ведения садоводства обеспечена основными и внутренними проездами. Категория земельных участков - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства. Проектом межевания предполагается установить внешнюю границу территории ведения садоводства на 3 контурах. 

Указанный проект также содержит анализ территории, из которого следует, что в соответствии с генеральным планом сельского поселения 

<

АДРЕС>, рассматриваемая территория в настоящее время находится в территориальной зоне С-3 (зона ведения садоводства - территория 2) и С-4 (зона ведения садоводства в границах населенных пунктов - территории 1,3). В соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения 

<

АДРЕС>, основными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах С-3, С-4 являются: ведение садоводства; земельные участки общего пользования.

Как следует из протокола общего собрания СНТ «Солнечная горка» от 

<

ДАТА> 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>, общим собранием принято решение одобрить представленный проект межевания территории ведения садоводства СНТ «Солнечная горка». 

ФИО2 просит признать недействительными решение собрания от 

<

ДАТА> о начале разработки проекта межевания территории садоводства СНТ «Солнечная горка», включающего принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, и решение собрания от 

<

ДАТА> об одобрении проекта межевания территории ведения садоводства СНТ «Солнечная горка», включающего принадлежащий ему на праве собственности земельный участок. В обоснование данных требований ФИО2 указывает, что поскольку ответчик не являлся правообладателем земельных участков, он не мог являться заказчиком на выполнение проекта межевания, принимая указанные решения, ответчик вышел за пределы своей компетенции.

Вместе с тем, данные доводы истца суд находит несостоятельными, поскольку проектом межевания предполагается установить внешнюю границу территории ведения садоводства, сведения о которой отражены на карте градостроительного зонирования муниципального образования сельского поселения «

<

АДРЕС>», в генеральном плане сельского поселения 

<

АДРЕС>. В пределах указанной границы товарищество осуществляет свою деятельность, в собственности СНТ «Солнечная горка» имеются объекты инфраструктуры и земли общего пользования. 

Довод ФИО2 о том, что ответчик вышел за пределы своей компетенции, суд не принимает во внимание, поскольку п. 9 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания относится принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них.

Доводы ФИО2 о том, что при подготовке документации по планировке территории для товарищества в границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, суд во внимание не принимает, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании норм материального закона. 

При разрешении указанных требований ФИО2 суд также учитывает, что им не представлено никаких доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком его прав принятыми решениями о начале разработки и об одобрении проекта межевания территории СНТ «Солнечная горка», которым предполагается установить внешнюю границу территории ведения садоводства. 

В обоснование исковых требований ФИО2 также ссылался на то, что временные правила изменения разрешенного использования земельных участков, расположенных на сельскохозяйственных угодьях в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования «Жуковский район» до даты утверждения в установленном порядке документов территориального планирования и установления функциональных зон на территории муниципального образования «Жуковский район» были отменены решением районного собрания МО «Жуковский район» от 

<

ДАТА> 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>, а также на то, что постановлением администрации МР «Жуковский район» Калужской области от 

<

ДАТА> 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> был отменен п. 2 постановления администрации МР «Жуковский район» Калужской области от 

<

ДАТА> 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> «Об изменении разрешенного использования земельных участков, принадлежащих ФИО14». Однако при установленных по делу обстоятельствах, указанные доводы не являются безусловными основаниями для удовлетворения его исковых требований. 

Доводы ФИО2 о несоответствии подписей участников собрания в разных, подписанных ими же документах, суд не принимает во внимание, поскольку визуальное определение почерка заполняющих бюллетени лиц является субъективным восприятием истца и не является доказательством, опровергающим подлинность данных бюллетеней.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе ФИО2 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Иные доводы ФИО2 выводы суда не опровергают. Оснований для удовлетворения ходатайства ФИО2 о признании представленных ответчиком доказательств по делу доказательствами отсутствия прав у него на территорию СНТ с учетом установленных по делу обстоятельств не имеется. 

Разрешая требования ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным решения собрания; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником земельного участка 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> с кадастровым номером 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Вышеуказанные лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Садоводы, ведущие садоводство на территории товарищества без участия в товариществе, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке. 

Как следует из п. 4.6 Устава СНТ «Солнечная горка», размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

ФИО1 просит признать недействительным решения общего собрания СНТ «Солнечная горка» в связи с тем, что был нарушен порядок созыва и проведения собрания. 

Статьей 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).

Частью 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи (часть 1.1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 2).

В соответствии с ч.3, ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 4-6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; по иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13).

Согласно ч. 15 и ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17).

Аналогичные положения содержатся в п. 5.23 Устава СНТ «Солнечная горка».

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (часть 25). 

В силу пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других- участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (пункт 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктами 1,3,4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2). 

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. 

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 108, п.109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к нарушениям порядка принятия решения, в том числе, могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования. К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. 

Согласно п.2 ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума. 

Из приведенных выше положений законодательства следует, что лица, не являющиеся членами товарищества, осуществляющие ведение садоводства в индивидуальном порядке, к которым относится истец, не вправе оспаривать решения общего собрания по основанию существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания. 

<

ДАТА> в СНТ «Солнечная горка» состоялось очередное общее собрание членов СНТ «Солнечная горка», оформленное протоколом 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> от 

<

ДАТА>. 

Из указанного протокола общего собрания членов СНТ «Солнечная горка» следует, что собрание было проведено в очной форме, всего членов СНТ (СГ-1) – 101, присутствовало на собрании 76 членов (75%) СНТ (СГ-1), из них – 29 по доверенностям.

Проведению очередного общего собрания членов СНТ «Солнечная горка» 

<

ДАТА> предшествовало размещение 

<

ДАТА> объявления на информационном щите СНТ «Солнечная горка», а также на сайте СНТ в сети Интернет (с направлением на электронные адреса членов товарищества), то есть за две недели до даты проведения собрания (

<

ДАТА>), из которого следует, что 

<

ДАТА> в 14 часов 00 минут состоится годовое собрание СНТ, место проведения: беседка на въезде в СНТ, повестка дня: прием (исключение) в члены СНТ (тер. СГ1); отчет правления СНТ (Тер. СГ1) о хоз. и фин. деятельности с 

<

ДАТА>, отчет ревизора о проверке фин.деятельности; выборы председателя СНТ, правления и ревизора территории СГ1; утверждение смет доходов и расходов СНТ (СГ1), членского взноса на 

<

ДАТА> г.; о передаче двух трансформаторов СГ1 СНТ в собственность КалугаЭнерго (повторно); разное, хозяйственные вопросы. Также СНТ «Солнечная горка» с уведомлением были разосланы материалы к общему собранию (итог выполнения сметы, отчет (целевой. бюджет), отчет доп. прихода, расчет остатков средств, таблица долгов и должников, информация по передаче трансформатора). 

<

ДАТА> председателем СНТ в дополнение к рассылке (23 мая) материалов собрания были разосланы скорректированные таблицы отчетов, а также сообщение о том, что в вопросе разное планируется, в том числе, утвердить решение правление «О мерах по борьбе с должниками по взносам», одобрить начало процесса подготовки проекта межевания территории садоводства СНТ «Солнечная горка» по фактическим границам внешнего забора территории. 

Факты надлежащего уведомления о проведении общего собрания СНТ «Солнечная горка», получения указанным материалов к общему собранию подтверждаются доказательствами, представленными в материалы дела, ФИО1 и ее представителем ФИО2 не оспаривались. 

Из повестки, отраженной в протоколе, следует, что на собрании рассматривались, в том числе, вопросы: прием (исключение) в члены СНТ (тер. СГ1); отчет ревизора о проверке фин.деятельности, утверждение смет доходов и расходов СНТ (СГ1), членского взноса на 

<

ДАТА>., разное: принять решение о начале процесса подготовки проекта межевания территории садоводства СНТ «Солнечная горка» в соответствии с рекомендацией главы администрации Жуковского района; утвердить решения правления от 21 апреля «О мерах по борьбе с собственниками, не выполняющими обязанности по уплате взносов. 

По результатам собрания были приняты решения по указанным выше вопросам, в частности, было решено принять в члены СНТ ФИО9, ФИО10, ФИО11, исключить из членов СНТ ФИО1 В связи с принятием новых членов и исключением из членов СНТ ФИО1, число членов СНТ «Солнечная горка» составило 103, на собрании присутствовало - 78. 

Также были приняты решения об утверждении отчета ревизора, о сохранении ранее утвержденной в 2022 году и в 2023 году сметы расходов-доходов СНТ по 22 пунктам в сумме 5904400 руб. (бюджет СНТ по взносам) на май 2024 года – апрель 2025 года, о сохранении ежемесячного членского взноса (члена СНТ и не члена СНТ в сумме 4000 руб., целевые взносы не собирать.

На момент принятия общим собранием СНТ указанных решений, ФИО1 членом СНТ не являлась, следовательно, обладает правом обжаловать решения органов товарищества только в случае, если такие решения влекут для неё существенные неблагоприятные последствия. ФИО1 на наличие наступивших для неё существенных неблагоприятных последствий в результате принятых решений об утверждении отчета ревизора, об утверждении смет доходов и расходов СНТ (СГ1), членского взноса на 

<

ДАТА> не ссылалась.

Доводы ФИО1 о том, что правлением СНТ не были своевременно предоставлены для ознакомления проект отчета ревизора и проект приходно-расходной сметы, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, п. 5.23 Устава СНТ «Солнечная горка» правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества, а не направить каждому потенциальному участнику собрания письменные материалы. Оснований полагать, что такая возможность обеспечена не была, не имеется. Кроме того, общим собранием было принято решение о сохранении ранее утвержденной в 

<

ДАТА> году и в 2023 году сметы расходов-доходов и о сохранении ежемесячного взноса в сумме 4000 руб.

Учитывая, что ФИО1 была надлежащим образом заранее уведомлена о планируемой дате проведения собрания, отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих факт обращения в правление товарищества для ознакомления с проектами отчета ревизора и приходно-расходной сметы путем личного обращения в правление и ей было в этом отказано, а также то обстоятельство, что на собрании была повторно утверждена ранее утвержденная приходно-расходная смета, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования ФИО1 о признании решений собрания об утверждении отчета ревизора, приходно-расходной сметы недействительными.

Как следует из выписки из протокола № 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> заседания правления СНТ «Солнечная горка» от 

<

ДАТА>, правлением товарищества было принято решение, согласно которому должникам по оплате членских взносов не отвечать на письменные запросы и не представлять документы, не опубликованные в текущем периоде на сайте СНТ «Солнечная горка», а также не представлять им дополнительные услуги, оказываемые добропорядочным жителям СНТ, до полного погашения задолженности.

Из протокола общего собрания СНТ «Солнечная горка» от 

<

ДАТА> 

<

НОМЕР ИЗЪЯТ> следует, что указанное решение правления товарищества было утверждено.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 названного Федерального закона, копии, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); финансово-экономического обоснования размера взносов. 

Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 данного Федерального закона (часть 5 данной статьи). 

В соответствии с ч.7 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Таким образом, законом предусмотрено право истца на получение документов, заверенных в установленном законом порядке.

Кроме того, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Вышеуказанные лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что принятое общим собранием СНТ «Солнечная горка» от 01.06.2024 года решение «О мерах по борьбе с должниками по взносам» противоречит требованиям закона. 

Кроме того, ответчик не лишен возможности реализовать предусмотренное Федеральным законом № 217-ФЗ, Уставом СНТ «Солнечная горка» право на взыскание задолженности по оплате взносов в судебном порядке.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Солнечная горка» от 

<

ДАТА> в части принятия решения о «О мерах по борьбе с должниками по взносам», оснований для удовлетворения требования ФИО1 об одобрении начала процесса подготовки проекта межевания территории садоводства СНТ «Солнечная горка» «по фактическим границам установленного внешнего забора территории не усматривает, поскольку доказательств нарушения ее прав принятым решением суду не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что СНТ «Солнечная горка» было образовано в соответствии с требованиями Федерального закона № 66-ФЗ, состоит на учете в налоговом органе, фактически осуществляет свою деятельность, имеет в собственности объекты инфраструктуры и земли общего пользования, которыми пользуется в том числе истец, доводы ФИО1 об отсутствии у ответчика предусмотренных законом оснований для принятия оспариваемых решений суд находит несостоятельными. Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО1 

При разрешении исковых требований суд также учитывает то обстоятельство, что члены товарищества, иные лица, осуществляющие ведение садоводства в индивидуальном порядке при надлежащем извещении их об обращении в суд с настоящим иском до удаления суда в совещательную комнату не выразили желания присоединиться к искам ФИО2 и ФИО1 за защитой своих прав.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Солнечная горка» о признании решений недействительными – удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная горка», оформленное протоколом от 

<

ДАТА>, в части утверждения решения правления от 

<

ДАТА> «О мерах по борьбе с должниками по взносам». 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к садоводческому некоммерческому товариществу «Солнечная горка» о признании решений недействительными - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено 

<

ДАТА>. 

Судья: - подпись - Л.Н. Юзепчук 

Копия верна. 

Судья: Л.Н. Юзепчук