Дело №2-3167/2023

УИД: 51RS0002-01-2023-003214-52

Мотивированное 

решение

 составлено 8 декабря 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2023 г. город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Романюк С.О.,

при секретаре Шведовой А.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии. 

В обоснование заявленных требований с учетом их уточнения указано, что ФИО3 *** впервые обратилась в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика №*** от *** в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера. Документально подтвержденный стаж на *** составил: страховой стаж 20 лет 08 месяцев 23 дня, при требуемом не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера 11 лет 02 месяца 12 дней, при требуемом не менее 12 лет. 

*** истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика №*** от *** в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу вновь отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера. Документально подтвержденный стаж на *** составил: страховой стаж 20 лет 04 месяца 11 дней, при требуемом не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера 11 лет 11 месяцев 13 дней, при требуемом не менее 12 календарных лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 00 лет 08 месяцев 01 день.

*** истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика №*** от *** в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу вновь отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера. Документально подтвержденный стаж на *** составил: страховой стаж 20 лет 02 месяца 13 дней, при требуемом не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера 10 лет 05 месяцев 13 дней, при требуемом не менее 12 календарных лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 00 лет 08 месяцев 01 день.

При этом из стажа работы в районах Крайнего Севера пенсионным органом исключены следующие периоды работы истца: с *** по *** - работа по договорам возмездного оказания услуг в ООО «Апатиты-сервис»; с *** по *** - работа по договорам возмездного оказания услуг в ООО «ТАМТРА»; с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** - работа по договорам возмездного оказания услуг в ООО «СтройСервисГрупп». Указанные периоды исключены, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код территориальных условий (РКС). 

Не соглашаясь с указанными решениями ответчика указывает, что с *** по настоящее время истец работает по трудовым договорам или договорам гражданско-правового характера в общежитии ОАО «РЖД», расположенном по адрес***. ОАО «РЖД» в целях организации охраны и обслуживания проживающих в общежитии заключало договоры возмездного оказания услуг с ООО «Апатиты-сервис», ООО «ТАМТРА», ООО «Генеральный импортер», ООО «СтройСервисГрупп», которые на основании договоров гражданско-правового характера привлекали ФИО3 для выполнения своих обязанностей по договорам, заключенным с ОАО «РЖД».

С *** по *** истец на основании договоров возмездного оказания услуг с физическими лицами № б/н от *** и от *** оказывала ООО «Апатиты-сервис» услуги швейцара общежития, расположенного по адрес***.

*** между ФИО3 и ООО «Апатиты-сервис» был заключен трудовой договор, в соответствии с которым она была принята на работу швейцаром общежития станции Мурманск, Мурманского узла, Мурманского подразделения. В обязанности швейцара общежития входили следующие функции: пропуск работников ОАО «РЖД» в общежитие по удостоверениям; организация приема отдыхающих локомотивных бригад; ведение журнала «Учета посетителей»; учет сведений о наличии свободных мест в общежитии; выдача ключей и чистых комплектов белья для размещения в комнатах отдыха; обеспечение соблюдения общественного порядка на объекте и др.

*** она была уволена из ООО «Апатиты-сервис» по соглашению сторон в соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Период работы в ООО «Апатиты-Сервис» по трудовому договору с *** по *** ответчиком засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера, однако период работы по договорам возмездного оказания услуг с *** по *** засчитан только в страховой стаж.

Полагает, что поскольку в период оказания услуг по договорам гражданско-правового характера с *** по *** истец выполняла те же самые функции в течение полного рабочего дня, что и период работы по трудовому договору с *** по ***, то период оказания услуг по договорам с *** по *** должен быть засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера. 

С *** по *** на основании заключенных с ООО «ТАМТРА» договоров возмездного оказания услуг №*** от ***, №*** от ***, №*** от *** истец оказывала по адрес*** следующие услуги: организация приема, регистрация работников локомотивных бригад в доме отдыха, размещение отдыхающих в спальных комнатах, в соответствии с журналом, выдача сменной одежды и сменной обуви, отметки в маршрутах машинистов о времени фактического нахождения в доме отдыха, своевременное оповещение работников локомотивных бригад о времени их явки на работу, сообщение органам охраны общественного порядка о нарушителях, контроль за соблюдением отдыхающими противопожарных и санитарных правил, ведение документооборота.

Поскольку в период оказания услуг ООО «ТАМТРА» по договорам гражданско-правового характера она выполняла работы в течение полного рабочего дня в г. Мурманске, то считает, что период оказания услуг по договорам с *** по *** должен быть засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Кроме того, с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** на основании договоров №*** от ***, №*** от *** заключенных с ООО «СтройСервисГрупп» истец оказывала услуги по обеспечению дежурств в общежитии по адрес***. Согласно п. 4 договоров целью услуг является обеспечение пропуска работников, посетителей, автотранспорта на территорию Заказчика. Осуществление пропускного режима включает в себя следующие функции: перед вступлением на дежурство: прибыть за 10 минут до начала смены; ознакомиться с оперативной обстановкой за предыдущую смену и выявленными недостатками; производить пропуск работников ОАО «РЖД» строго по удостоверениям ОАО «РЖД»; для сторонних посетителей оформлять разовый пропуск по предварительному согласованию с соответствующими должностными лицами по телефону и вносить в журнал «Учета посетителей»; производить пропуск автотранспорта при въезде на территорию ОАО «РЖД» по установленным спискам; для стороннего транспорта оформлять разовый пропуск по предварительному согласованию с соответствующими должностными лицами по телефону и вносить в журнал «Въезда (выезда) автотранспорта» и др.

Ответчиком период оказания услуг ООО «СтройСервисГрупп» с *** по *** засчитан в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Поскольку в период оказания услуг ООО «СтройСервисГрупп» по договорам гражданско-правового характера истец выполняла работы в течение полного рабочего дня в г. Мурманске, то периоды работы по договорам с *** по ***, *** по *** и с *** по *** должны быть засчитаны в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

Отмечает, что факт оказания услуг по договорам гражданско-правового характера в районах Крайнего Севера в спорные периоды подтверждается договорами возмездного оказания услуг, из которых следует, что ФИО3 оказывала услуги по адрес***, актами выполненных работ, уточняющими справками.

Также указывает, что ответчиком неправомерно был исключен из страхового стажа период обучения истца в СПТУ №*** г. Мурманска, так как в аттестате №*** от *** отчество «Ивановна» не соответствует отчеству «Николаевна», указанному в паспорте ФИО3 При этом, период обучения ФИО3 в СПТУ №*** г. Мурманска с *** по *** подтверждается архивной справкой ГАУ МО «ЦКО» №*** от ***, в связи с чем он должен быть засчитан в страховой стаж.

С учетом уточнения исковых требований истец просит суд обязать ответчика включить ФИО3 в страховой стаж период её обучения в СПТУ №*** г. Мурманска с *** по ***; в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды оказания возмездных услуг в ООО «Апатиты-Сервис» с *** по ***, в ООО «ТАМТРА» с *** по ***, в ООО «СтройСервисГрупп» с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; обязать ответчика назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 5 октября 2022 г.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела через представителя в порядке статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела в отношении ФИО3, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. С 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В абзаце 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В силу Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, действовавшего в период до 1 января 1992 г., кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывались также периоды военной службы; обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и переквалификации (пп. "з" пункта 109); обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, медицинских и педагогических училищах и т.д.) (пп. "и" пункта 109).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил).

Исходя из правового смысла пункта 4 названных Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н (далее – Порядок подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 г. № 258н), в соответствии с пунктом 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

По смыслу положений приведенных норм пенсионного законодательства работа в районах Крайнего Севера, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должна подтверждаться документально.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029, согласно которому с 1 июля 1990 г. Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Как установлено судом и подтверждено материалами настоящего гражданского дела, материалами пенсионного дела в отношении ФИО3, *** года рождения, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования *** 

*** ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Мурманской области №*** от *** ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Из указанного решения следует, что документально подтвержденный стаж по состоянию на *** учтенный по *** предусмотренном пунктом 2 частью 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, составил: страховой стаж – 20 лет 08 месяцев 23 дня, при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 02 месяца 12 дней, при требуемом не менее 12 лет. При этом из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены отпуска без сохранения заработной платы с *** по ***, с *** по ***

*** ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Мурманской области №*** от *** ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от *** № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Из указанного решения следует, что документально подтвержденный стаж по состоянию на ***, предусмотренный пунктом 2 частью 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, составил: страховой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до *** – 20 лет 04 месяца 11 дней, при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 11 месяцев 13 дней, при требуемом не менее 12 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 00 лет 08 месяцев 01 день, при требуемом не менее 17 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 32,459. 

При этом аттестат №*** от *** о периоде обучения с *** по *** в СПТУ №*** г. Мурманска не принят к зачету, так как отчество «Ивановна» не соответствует отчеству «Николаевна», указанному в паспорте и других документах ФИО3; из стажа работы в районах Крайнего Севера исключен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с *** по ***, так как после вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР», периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком после 5 октября 1992 г. в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не засчитываются; также из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены отпуск без сохранения заработной платы с *** по ***, из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключен отпуск без сохранения заработной платы с *** по ***, из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды работы истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код территориальных условий «РКС», период работы с *** по *** исключен из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, так как не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 

*** ФИО3 вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от *** № 400-ФЗ.

Решением ответчика №*** от *** ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ ввиду не достижения возврата и отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Из указанного решения следует, что документально подтвержденный стаж по состоянию на ***, предусмотренный пунктом 2 частью 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, составил: страховой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до 1 января 2002 г. – 20 лет 02 месяца 13 дней, при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера – 10 лет 05 месяцев 13 дней, при требуемом не менее 12 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 00 лет 08 месяцев 01 день, при требуемом не менее 17 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 28,717, при требуемой не менее 25,8 в 2023 году.

При этом аттестат №*** от *** о периоде обучения с *** по *** в СПТУ №*** г. Мурманска не принят к зачету, так как отчество «Ивановна» не соответствует отчеству «Николаевна», указанному в паспорте и других документах ФИО3; из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены отпуск без сохранения заработной платы с *** по ***, из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключен отпуск без сохранения заработной платы с *** по ***; из стажа работы в районах Крайнего Севера исключен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с *** по ***, так как после вступления в силу Закона РФ от *** №*** «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР», периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком после *** в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не засчитываются; из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды работы истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код территориальных условий «РКС», период работы с *** по *** исключен из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, так как не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 

Судом установлено, что *** СПТУ №*** г. Мурманска Сурковой Н.Н, выдан аттестат №*** в том, что она *** поступила и *** окончила полный курс СПТУ №*** г. Мурманска по профессии повар, присвоена квалификация по профессии повар третьего разряда.

Стороной истца в материалы дела представлен подлинники указанного документа.

Решением ОСФР по Мурманской области от №*** от *** аттестат №*** от *** о периоде обучения с *** по *** в СПТУ №*** г. Мурманска не принят к зачету, так как отчество «Ивановна» не соответствует отчеству «Николаевна», указанному в паспорте и других документах ФИО3

Согласно архивной справке ГАУ МО «ЦКО» от *** в документах архивного фонда Среднего профессионально-технического училища (СПТУ) №*** г. Мурманска, в приказах директора по личному составу учащихся, поимённой книге записи учащихся, протоколах заседаний выпускных квалификационных и экзаменационных комиссий на ФИО5,, *** года рождения, имеются сведения об учебе: в соответствии с решением приёмной комиссии зачислить *** в состав учащихся, обучающихся по программам ТУ со сроком обучения 8,5 месяцев в кондитерскую группу №*** по специальности повар (приказ о зачислении №***-к от ***); отчислить из состава учащихся, как успешно сдавшую выпускные квалификационные экзамены после окончания полного курса обучения с *** (приказ №***-к от ***); присвоенная квалификация – повар третьего разряда, выдан аттестат №***. Сведений о других лицах с Фамилией ФИО5, именем *** отчеством *** с датой рождения *** в документах архивного фонда за указанный период обучения не имеется.

Согласно записи акта о заключении брака №*** от *** ФИО5, *** года рождения, после заключения брака с ФИО6 присвоена фамилия ФИО7.

Изучив содержание представленных документов, сопоставив внесенные в аттестат №***, выданный *** СПТУ №*** г. Мурманска, сведения о фамилии, имени и отчестве, дате поступления и окончания обучения с представленными в материалы дела документами, в том числе архивной справкой ГАУ МО «ЦКО» от ***, суд приходит к выводу, что аттестат №***, выданный *** СПТУ №*** г. Мурманска, принадлежит ФИО3,, *** года рождения, оснований для признания аттестата №***, выданного *** СПТУ №*** г. Мурманска, принадлежащим другому лицу не имеется.

Разрешая требования истца, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчиком неправомерно не принят к зачету при исчислении страхового стажа заявленный истцом период обучения в СПТУ №*** г. Мурманска, в связи с чем, учитывая установленный факт обучения ФИО3 в период с *** по *** и принадлежности ей аттестата №*** от ***, указанный период подлежит включению в страховой стаж ФИО3

Разрешая требования о включении в стаж работы истца в районах Крайнего Севера периоды оказания возмездных услуг ООО «Апатиты-Сервис» с *** по ***, ООО «ТАМТРА» с *** по ***, ООО «СтройСервисГрупп» с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании заключенных между ФИО3 и ООО «Апатиты-сервис» договоров возмездного оказания услуг с физическими лицами в период с *** по *** ФИО3 оказывала услуги швейцара жилого дома на адрес***. Согласно представленным актам выполненных работ (оказанных услуг) в период с *** по *** услуги по договорам возмездного оказания услуг с физическими лицами выполнены ФИО3 в полном объеме.

Из трудовой книжки ФИО3 *** №*** следует, что в период с *** по *** ФИО3 состояла в трудовых отношениях с ООО «Апатиты-сервис» в должности швейцара общежития станции Мурманск, Мурманского узла, Мурманского подразделения. 

Из пояснений стороны истца следует, что в обязанности швейцара общежития входили следующие функции: пропуск работников ОАО «РЖД» в общежитие по удостоверениям; организация приема отдыхающих локомотивных бригад; ведение журнала «Учета посетителей»; учет сведений о наличии свободных мест в общежитии; выдача ключей и чистых комплектов белья для размещения в комнатах отдыха; обеспечение соблюдения общественного порядка на объекте и др.

Из материалов дела следует, что период работы истца в ООО «Апатиты-сервис» по трудовому договору с *** по *** ответчиком засчитан в стаж работы истца в районах Крайнего Севера, период оказания услуг по договорам возмездного оказания услуг с *** по *** засчитан только в страховой стаж.

Материалами дела также подтверждено, что на основании заключенных между ФИО3 и ООО «ТАМТРА» договоров возмездного оказания услуг от ***, от ***, ***, в период с *** по *** ФИО3 выполняла следующие работы: на объекте ОАО «РЖД» - КОЛБ Мурманск дистанции гражданских сооружений – структурного подразделения Октябрьской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурного подразделения Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», по адрес***, а именно: организация приема, регистрация работников локомотивных бригад в доме отдыха, размещение отдыхающих в спальных комнатах, в соответствии с журналом, выдача сменной одежды и сменной обуви, отметки в маршрутах машинистов о времени фактического нахождения в доме отдыха, своевременное оповещение работников локомотивных бригад о времени их явки на работу, сообщение органам охраны общественного порядка о нарушителях, контроль за соблюдением отдыхающими противопожарных и санитарных правил, ведение документооборота.

Согласно представленным актам сдачи-приемки выполненных работ от ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, в период с *** по *** ФИО3 работы в объеме и на условиях, предусмотренных договорами возмездного оказания услуг от ***, от ***, ***, выполнены в полном объеме, стороны взаимных претензий не имеют.

Указанный период исключен ответчиком из стажа работы истца в районах Крайнего Севера так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствовал код территориальных условий «РКС». Вместе с тем, как следует из пояснений представителя ответчика после подачи искового заявления индивидуальный лицевой счет истца откорректирован и период оказания возмездных услуг в ООО «ТАМТРА» с *** по *** может быть включен в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

Также установлено, что на основании заключенных между ФИО3 и ООО «СтройСервисГрупп» договоров №*** от ***, №*** от *** ФИО3 оказывала услуги (выполняла работы) по обеспечению дежурств на объектах Октябрьской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурное подразделение Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в период с *** по ***, с *** по ***, место оказания услуг: адрес*** (общежитие).

По сведениям ответчика, период оказания ФИО3 возмездных услуг в ООО «СтройСервисГрупп» с *** по ***, с *** по *** исключен из стажа работы в районах Крайнего Севера поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код территориальных условий «РКС», период с *** по *** включен в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как в выписке из индивидуального лицевого счета проставлен код территориальных условий «МКС».

Из материалов пенсионного дела следует, что ООО «Апатиты-сервис» снято с регистрационного учета ***, ООО «ТАМТРА» - *** Направленный в адрес ООО «СтройСервисГрупп» запрос о корректировке индивидуального лицевого счета истца за период с *** до *** последним не исполнен.

В соответствии со справкой, выданной ООО «СтройСервисГрупп» ***, ФИО3 оказывает услуги для нужд ООО «СтройСервисГрупп» по обеспечению дежурства жилого дома на объектах Октябрьской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурное подразделение Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в здании общежития по адрес*** *** по настоящее время. В связи с необходимостью осуществления круглосуточного дежурства на объекте услуги оказываются ФИО3 по графику сутки через трое суток поочередно с другими исполнителями по аналогичным договорам. Таким образом ФИО3 оказывает услуги ООО «СтройСервисГрупп» по дежурству в здании общежития не менее 36 часов в неделю.

Согласно справке Октябрьской железной дороги – филиала ОАО РЖД» от *** ФИО3 с *** по настоящее время работает в общежитии, расположенном по адрес***, в качестве вахтера / дежурного общежития. В связи с необходимостью осуществления круглосуточного дежурства на объекте услуги оказываются ФИО3 по графику сутки через трое суток поочередно с другими исполнителями по аналогичным договорам. Таким образом ФИО3 оказывает услуги ООО «СтройСервисГрупп» по дежурству в здании общежития не менее 36 часов в неделю.

Справкой формы №***, выданной *** ГОБУ «МФЦ МО» подтверждается, что ФИО3 с *** по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адрес***.

Разрешая исковые требования в данной части, суд учитывает, что обязанность предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо с кодом соответствующих особых условий (в данном случае – территориальных), а также сведения о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя. 

Вопреки доводам ответчика, факт отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета кода территориальных условий (РКС) при наличии подтвержденных, и не оспариваемых ответчиком сведений об осуществлении работы истцом в спорный период времени в районах Крайнего Севера, сам по себе не может являться безусловным основанием для отказа во включении соответствующего спорного периода ее трудовой деятельности в стаж работы в РКС, поскольку право истца не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей по предоставлению в пенсионный фонд сведений и документов, подтверждающих специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1, 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Из приведенных положений законодательства и разъяснений по их применению следует, что отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных работодателем в пенсионный орган, кода особых условий труда в спорные периоды работы истца, не может повлечь для него неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность по предоставлению сведений и уплате страховых взносов лежит на работодателе, а право истца на досрочную пенсию по старости не может быть ущемлено и поставлено в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него в силу закона.

Факт оказания истцом возмездных услуг ООО «Апатиты-сервис» с *** по ***, ООО «ТАМТРА» с *** по ***, ООО «СтройСервисГрупп» с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в г. Мурманске подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, а именно договорами возмездного оказания услуг, актами сдачи-приемки выполненных работ, справками ООО «СтройСервисГрупп» и Октябрьской железной дороги – филиала ОАО РЖД», каких-либо сомнений в достоверности указанных документов стороной ответчика не высказывалось.

Представленные стороной истца доказательства ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного ответчиком, как того требуют положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено, а судом не добыто.

При таких обстоятельствах, учитывая установленный факт оказания истцом возмездных услуг ООО «Апатиты-сервис» с *** по ***, ООО «ТАМТРА» с *** по ***, ООО «СтройСервисГрупп» с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в г. Мурманске, расположенном в районе Крайнего Севера, указанные периоды подлежит включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от *** № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из представленных ОСФР по Мурманской области суду сведений и расчету стажа, по состоянию на ***, с учетом периодов работы истца, учтенных ответчиком и включенных настоящим решением суда, страховой стаж истца с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до 1 января 2002 г. составит 21 год 09 месяцев 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 12 лет 02 месяца 18 дней, право на назначение пенсии у ФИО3 возникает с ***

Принимая во внимание, что с учетом включения вышеуказанных периодов в страховой стаж и стаж работы истца в районах Крайнего Севера, право на назначение досрочной пенсии на момент обращения к ответчику с соответствующим заявлением *** у истца имелось, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области обязанности назначить ФИО3, *** года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за указанной пенсией, то есть с ***

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с рассмотрением гражданского дела, которые состоят из государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченной при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3, (СНИЛС №***) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (№*** ОГРН №***) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в страховой стаж ФИО3, период обучения в СПТУ №*** г. Мурманска с *** по ***; в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды оказания возмездных услуг ООО «Апатиты-сервис» с *** по ***, ООО «ТАМТРА» с *** по ***, ООО «СтройСервисГрупп» с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***

Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО3, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области в пользу ФИО3, государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.О. Романюк