Дело № 2 – 300/2025

УИД 42RS0030-01-2025-000476-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Яшкино 09 июля 2025 года

Яшкинский районный суд Кемеровской области 

в составе председательствующего Безбородовой И.В., 

при секретаре Чибиряковой А.В.,

с участием представителя истца ст.помощника прокурора Ивановой Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

прокурора Яшкинского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Саломатовская основная общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Яшкинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Саломатовская основная общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» с иском о понуждении к совершению действий, мотивируя свое обращение следующим. 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательном учреждении МБОУ «Саломатовская основная общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» В ходе проверки установлено, что в МБОУ «Саломатовская ООШ» территориальным отделом в г. Тайге и Яшкинском районе Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в ходе профилактического визита в период с 13.11.2023 по 23.11.2023 установлено, что в медицинском кабинете школы, в нарушение требований п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в полу имеются щели, что не позволяет провести качественную влажную обработку и дезинфекцию. Срок для устранения нарушений установлен - 23.11.2024, однако, указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства учреждением на 19.06.2025 не устранены, требования санитарно-эпидемиологического законодательства в указанной части не исполнены. Предметом деятельности образовательной организации является реализация образовательных программ основного общего образования. Учреждение обязано осуществлять деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения. В соответствии с положениями Устава учреждение обязано создавать безопасные условия для обучения, воспитания, присмотра и ухода за воспитанниками, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье воспитанников. Учреждение несет ответственность за жизнь и здоровья воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса. Согласно Уставу Учреждение самостоятельно осуществляет образовательную, административную, финансово-экономическую деятельность. Согласно части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества. Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор обращается в суд в защиту интересов несовершеннолетних обучающихся МБОУ «Саломатовская ООШ», определить точное количество таких лиц не представляется возможным.

Просит: Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Саломатовская основная общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» (объект по адресу: 652047, Кемеровская область-Кузбасс, Яшкинский муниципальный округ, 

<

...>) в срок до 01.09.2026 принять меры по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: устранить щели в полу в медицинском кабинете школы, обеспечить возможность качественного проведения влажной обработки и дезинфекции согласно требованиям п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Законный представитель ответчика директор МБОУ «Саломатовская ООШ Яшкинского муниципального округа» ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представила заявление о признании исковых требований истца в полном объеме и просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, территориального отдела в городе Тайга и Яшкинском районе Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу, в судебное заседание не явились, уведомленные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. 

В судебном заседании представитель истца – ст. помощник прокурора Яшкинского района Иванова Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала в принятии судом признание иска представителем ответчика.

Выслушав ст. помощник прокурора Яшкинского района Иванова Ю.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно положениям статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания ухода обучающимися, их содержания в обучающихся, присмотра соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу ч.7 ст.28 Закон № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу ст. 39 п.3, п.1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.

Учитывая изложенное, у суда нет оснований не принять признание иска представителем ответчика, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Часть 4 статьи 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить требования прокурора Яшкинского района действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Саломатовская ООШ Яшкинского муниципального округа» о понуждении к совершению действий.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден. 

Иск прокурора Яшкинского района Кемеровской области-Кузбасса подан в интересах неопределенного круга физических лиц, которые при подаче иска неимущественного характера оплачивали бы государственную пошлину в размере 3000 рублей, если бы не были освобождены от ее уплаты в силу закона. В связи с этим, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика – МБОУ «Саломатовская ООШ Яшкинского муниципального округа», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию именно эта сумма в качестве государственной пошлины.

На основании ст. ст. 39,173, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Саломатовская основная общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» в лице директора ФИО1. 

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Саломатовская основная общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» (ИНН 

<

***>), расположенное по адресу: 652047, Кемеровская область-Кузбасс, Яшкинский муниципальный округ, 

<

...>, в срок до 01.09.2026 года принять меры по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: устранить щели в полу в медицинском кабинете школы, обеспечить возможность качественного проведения влажной обработки и дезинфекции согласно требованиям п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Взыскать с МБОУ «Саломатовская основная общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись И.В. Безбородова

Решение суда принято в окончательной форме 09.07.2025 г.

Копия верна судья-