Дело № 2-368/2025

УИД: 55RS0001-01-2024-007669-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 04 февраля 2025 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Беккер Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее – ответчик) о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого страхового стажа, требуемого стажа на соответствующих видах работ, требуемой величины ИПК. Истец с указанным решением не согласен, полагает его незаконным и необоснованным.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований, просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Алюминий Казахстан», период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПТУ №, включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-гидрометаллурга 3, 4 разряда гидрометаллургического цеха глиноземного производства в ОАО «Алюминий Казахстана» (Павлодарский алюминиевый завод, АО «Павлодарский алюминиевый завод», ОАО «Алюминий Казахстана»), произвести перерасчет величины ИПК ФИО1 с учетом сведений о заработной плате, содержавшихся в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом периодов ухода за первым ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., вторым ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения ими возраста 1,5 лет, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное (отказное) дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия у застрахованного лица требуемого страхового стажа, требуемого стажа на соответствующих видах работ, требуемой величины ИПК.

Решением ответчика в страховой стаж истца не включен период обучения в ПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика в гидрометаллургическом цехе глиноземного производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-гидрометаллурга в гидрометаллургическом цехе глиноземного производства на Павлодарском ФИО6 заводе.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода учебы в Среднем профессионально-техническом училище № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующем. 

Согласно трудовой книжке ET-I №, выданной на имя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в СПТУ №, выдан диплом №.

Согласно ст. 2 Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Казахстан, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

Аналогичные разъяснения относительно возможности при определении права на пенсию, учета трудового (страхового) стажа, приобретенного в соответствии с законодательством Российской Федерации и Казахстана, в зависимости от того, на территории какого государства постоянно проживает гражданин, претендующий на пенсионное обеспечение, содержатся п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

Из системного толкования приведенных выше положений, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, а также общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений ч. 2 ст. 6 Соглашения, следует, что приобретенный трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По смыслу приведенных положений, законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволяющего засчитывать такие периоды в стаж при назначении страховой пенсии.

В соответствии со ст. 91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

В связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2002 Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» утратил силу.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

По смыслу положений п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Порядок расчета размера пенсии, установленный вышеуказанной нормой закона не предусматривает возможность включения периода обучения в трудовой (страховой) стаж.

Пункт 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает возможность включения в общий трудовой стаж периода подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в училищах, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, но только при условии оценки пенсионных прав истца по данному основанию.

Статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

С учетом приведенных положений Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «"О трудовых пенсиях в Российской Федерации» зачет периода обучения возможен лишь в случае оценки пенсионных прав застрахованного лица при определении его права на трудовую (страховую) пенсию по старости только на основании п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который предполагает их конвертацию (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по иному алгоритму, нежели, содержащемуся в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Включение ФИО13 в страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ № не противоречит приведенным нормативным положениям, с учетом того, оценка пенсионных прав по п. 3 либо 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возможна при определении права истца на назначение пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», наличие либо отсутствие которого не является предметом настоящего спора.

Истцом заявлено требований о включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Алюминий Казахстан».

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

На дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии ФИО1 являлся и является в настоящий момент гражданином Российской Федерации, в связи с чем, оценка его пенсионных прав должна осуществляться в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно статей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При этом, Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не содержит.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

С 01.10.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, членами которого являются Российская Федерация и 

<

адрес>. 

При новом установлении пенсий в рамках Соглашения территориальными органами Пенсионного фонда РФ необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников Соглашений путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. 

Периоды работы на территории государства-участника Соглашения, начиная с 01.01.2002 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. 

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки ФИО1,Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в СПТУ №, ДД.ММ.ГГГГ принят в гидрометаллургический цех глиноземного производства Павлодарского ФИО6 завода аппаратчиком 3 разряда, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию. ДД.ММ.ГГГГ истец принят в гидрометаллургический цех аппаратчиком-гидрометаллургом 3 разряда глиноземного производства Павлодарского ФИО6 завода, ДД.ММ.ГГГГ по результатам перетарификации ФИО1 установлен 4 разряд аппаратчика-гидрометаллурга глиноземного производства этом же цехе, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ с должности аппаратчика- гидрометаллургом 6 разряда.

Согласно архивной справки АО «Алюминий Казахстан» от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде общества имеются сведения в отношении ФИО1 о его приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность аппаратчика гидрометаллурга узла выпарки по 3 разряду, об увольнении ДД.ММ.ГГГГ, о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком гидрометаллургом по 3 разряду, об установлении ДД.ММ.ГГГГ четвертого разряда аппаратчика-гидрометаллурга.

ТОО «Сервисный центр ERG» представлены справки № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие сведения о получении ФИО1 заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из справки АО «Алюминий Казахстан» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошло преобразование Павлодарского ордена Трудового ФИО2 завода им. 50-летия ФИО7 В АО «Павлодарский алюминиевый завод», ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная перерегистрация АО «Павлодарский алюминиевый завод» в АОО «Алюминий Казахстан», ДД.ММ.ГГГГ произведена перерегистрация АОО «Алюминий Казахстан» в ОАО «Алюминий Казахстан», ДД.ММ.ГГГГ переведена перерегистрация ОАО «Алюминий Казахстан» в АО «Алюминий Казахстан».

Учитывая, что факт трудовой деятельности истца до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден трудовой книжкой и справками, а периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в страховой стаж истца при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующий орган Республики Казахстан, суд считает возможным включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях аппаратчика, аппаратчика-гидрометаллурга 3,4 разряда в ОАО «Алюминий Казахстан», период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПТУ №.

Разрешая требования истца о включении в специальных стаж ФИО1 периодов работы в должности аппаратчика-гидрометаллурга 3,4 разряда, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года N 8-П и Определение от 05.11.2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 26.01.1991 года; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (далее - Список N 1 от 22.08.1956 года).

В соответствии со Списком N 1 от 26.01.1991 года, раздел VII "Металлургическое производство (цветные металлы)" подраздел 7 "Гидрометаллургия, выщелачивание, получение кадмия и купороса", позиция 1070900а-10187 право на льготное пенсионное обеспечение имеют аппаратчики-гидрометаллурги; позиция 1070900а-19771 - электролизники водных растворов.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Правила от 11.07.2002 года N 516).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

В силу части 2 статьи 14 Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из анализа разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31.01.1994 года N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР", в пункте 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, буквального толкования положений части 2 статьи 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13.03.1992 года, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 10 указанных Правил определено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 года N 258н.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, при этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как уже было указано ранее, судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в АО «Алюминий Казахстана» (Павлодарский алюминиевый завод, АО «Павлодарский алюминиевый завод», ОАО «Алюминий Казахстана») в качестве аппаратчика-гидрометаллурга 3, 4 разряда гидрометаллургического цеха глиноземного производства.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Алюминий Казахстан», уточняющей характер работы или условия труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, в вышеуказанные периоды ФИО1 работа в металлургическом производстве (цветные металлы) в особо вредных и особо тяжелых условиях труда. Данная работа дает право на досрочную пенсию по старости по позиции 1071100а-10187 подпункта «а» пункта 9 «Глиноземное производство», раздел VII «Металлургическое производство (цветные металлы)». В период осуществления указанной трудовой деятельности, ФИО1 не предоставлялись отпуск без сохранения заработной платы, отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, учебные отпуск, обучение на курсах в УКК (с отрывом от производства, без отрыва, индивидуально), прохождение производственной практики, исправительные работы, а также не имелось работы по совместительству, работы с сокращенным рабочем днем, работы в режимы неполной рабочей недели. В качестве основания выдачи справки указаны технологическая инструкция производства глинозема ТИ-175-71, утвержденная в 1971 с последующим переутверждением и действующая по настоящее время, ЕТКС, Приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, штатные расписания, лицевые счета, табели учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, РИ аппаратчика-гидрометаллурга, мастера цеха выпарки (рабочие инструкции подлежат пересмотру и переизданию один раз в пять лет, обязанности за весь период работы не менялись), личная карточка формы Т-2).

Вышеуказанной справкой также подтвержден факт реорганизации юридического лица АО «Алюминий Казахстана» (Павлодарский алюминиевый завод, АО «Павлодарский алюминиевый завод», ОАО «Алюминий Казахстана»).

Представленная в материалы дела справка, уточняющая характер работы или условия труда, дающих право на досрочное назначение пенсиис достоверностью подтверждает полномочия АО «Алюминий Казахстана» на выдачу справок, свидетельствующих о характере и условиях труда работников юридического лица, выданная АО «Алюминий Казахстан» справка оформлена надлежащим образом, имеет ссылку на основания ее выдачи, и подтверждается также иными доказательствами, в том числе архивными справками.

Кроме того, в материалы дела АО «Единый накопительный пенсионный фонд» представлена информация с закрытого ИПС ФИО1, из который усматривается, что в спорные периоды АО «Алюминий Казахстана» (АООТ «Алюминий Казахстана», АО «Алюминий Казахстана») ежемесячно производило уплату пенсионных взносов в отношении истца.

Таким образом, руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, установив, что материалами дела подтвержден факт работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в условиях труда, предусмотренных Списком N 1 от ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела имеются сведения относительно уплаченных за истца в период с ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов, а периоды работы истца, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету вне зависимости от доказанности уплаты страховых взносов в 

<

адрес>, суд приходит к выводу о том, что периоды спорные работы истца в качестве аппаратчика-гидрометаллурга 3, 4 разряда гидрометаллургического цеха глиноземного производства АО «Алюминий Казахстана» (Павлодарский алюминиевый завод, АО «Павлодарский алюминиевый завод», ОАО «Алюминий Казахстана») подлежат включению в специальный стаж истца по Списку N 1.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что отмена института досрочных пенсий для работников, занятых на работах с тяжелыми условиями на территории Республики Казахстан не является безусловным основанием для не включения спорных периодов истца, имевших место в период после ДД.ММ.ГГГГ, в специальный страховой стаж, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.

С учетом включения судом в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Алюминий Казахстан», периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПТУ №, в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-гидрометаллурга 3, 4 разряда гидрометаллургического цеха глиноземного производства в АО «Алюминий Казахстана» (Павлодарский алюминиевый завод, АО «Павлодарский алюминиевый завод», ОАО «Алюминий Казахстана»), продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 

<

данные изъяты>, продолжительность стажа, на соответствующих видах работ 

<

данные изъяты>. При этом, величина ИПК истца составляет 

<

данные изъяты>.

Указанные обстоятельства в совокупности дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 ФЗ с момент достижения ФИО1 50 летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд считает возможным обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> произвести расчет величины ИПК ФИО1 с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом периодов ухода за первым ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., вторым ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижениями ими возраста 1,5 лет, включенных в страховой стаж истца.

По правилам статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию, уплаченная ФИО1 при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПТУ №.

Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Алюминий Казахстан».

Включить в специальный стаж ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-гидрометаллурга 3, 4 разряда гидрометаллургического цеха глиноземного производства в АО «Алюминий Казахстана» (Павлодарский алюминиевый завод, АО «Павлодарский алюминиевый завод», ОАО «Алюминий Казахстана»).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> произвести перерасчет величины ИПК ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с учетом сведений о заработной плате, содержавшихся в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом периодов ухода за первым ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., вторым ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения ими возраста 1,5 лет.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Беккер

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2025 года.

Копия верна

Решение (определение) не вступил (о) в законную силу

«____» _________________ 20 г.

УИД 55RS0001-01-2024-007669-42

Подлинный документ подшит в материалах дела 2-368/2025

хранящегося в Кировском районном суде г. Омска

Судья __________________________Беккер Т.А.

подпись

Секретарь_______________________

подпись