Дело № 2- 24/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2020 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Хусаеновой Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе, в котором просит признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Караидельском районе от ДД.ММ.ГГГГ; включить ему в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на курсах подготовки судоводителей в 

<

адрес> ЛТШ (6 месяцев) как работу обрубщика сучьев в 

<

адрес> лесопункте 

<

адрес> леспромхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 9 месяцев 15 дней) – работу в должности рулевого - моториста, капитана – механика в 

<

адрес> ЛПХ; обязать ГУ - УПФ РФ в 

<

адрес> назначить ему досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения 55-летнего возраста.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 проработал более 17 лет на должностях, связанных с работой в тяжелых условиях на лесозаготовках, а также на речном флоте предприятия лесной промышленности и имеет более 30 лет общего страхового стажа. В связи с этим он ДД.ММ.ГГГГ, посчитав, что стаж достаточен для досрочного назначения страховой пенсии по старости, по достижении возраста 55 лет обратился в ГУ - УПФ РФ в Караидельском районе за назначением досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением ответчика ГУ - УПФ РФ в Караидельском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 лет 9 месяцев 15 дней – в должности рулевого-моториста, капитана–механика в 

<

адрес> ЛПХ.

С данным решением ФИО1 не согласился, поскольку он выполнял работу на судах речного флота, не относящимся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно- вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии. 

Свою трудовую деятельность начал в 

<

адрес> лесопункте 

<

адрес> леспромхоза ДД.ММ.ГГГГ в качестве обрубщика сучьев, проработал на этой должности до ДД.ММ.ГГГГ Этот период ответчиком включен в его льготный стаж. ДД.ММ.ГГГГ работодателем был направлен на курсы подготовки судоводителей в 

<

адрес> ЛТШ с сохранением среднемесячной зарплаты, где обучался по ДД.ММ.ГГГГ В этот период место работы и средняя заработная плата по основному месту работы в 

<

адрес> леспромхозе сохранялись, оплачивался проезд к месту учебы и обратно, суточные за время нахождения в пути за счет средств по месту основной работы, на период обучения обеспечивался общежитием с оплатой проживания за счет средства предприятия, по окончании учебы до ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске. С ДД.ММ.ГГГГ был назначен рулевым – мотористом в 

<

адрес> лесопункт 

<

адрес> леспромхоза на катер «КС-

<

данные изъяты>», который не относился к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения. Работал на судне один, исполняя обязанности рулевого-моториста, капитана-механика, занимаясь сплоткой, буксировкой древесины, то есть работой, связанной с лесозаготовкой и сплавом древесины, а именно: сопровождение, буксировка плотов, сплав леса, перевозка лесоматериала, такелажа, ГСМ и других хозяйственных грузов, перевозка рабочих, мелиоративные работы, подготовительные работы на лесосплаве, буксировал плоты, стоял на пикетах, следил за лесосплавом, сопровождал плоты по реке 

<

адрес>, работал весь световой день. Во время навигации работал полный рабочий день и более, на другие виды работ не привлекался, на другую работу не переводился. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был командирован предприятием в 

<

адрес> ЛТШ на шестимесячные курсы подготовки судомехаников с сохранением среднемесячной заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца) проходил обучение на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, что также должно быть засчитано в его льготный стаж как периоды работы рулевого-моториста, поскольку был направлен на учебу работодателем, ему оплачивался проезд к месту учебы и обратно, суточные за время нахождения в пути за счет средств министерств, ведомств, предприятий по месту основной работы, иногородним слушателям оплачивались суточные за время обучения, на период обучения слушатели обеспечивались общежитием с оплатой проживания за счет средств предприятия, на котором работает работник. Во время обучения он не прерывал трудовых отношений с работодателем, числился в штате работников, начислялась заработная плата. По окончании учебы продолжил работать рулевым - мотористом на таком же судне, с ДД.ММ.ГГГГ был назначен капитаном - механиком на катер «

<

данные изъяты>», по ДД.ММ.ГГГГ работал в 

<

адрес> лесопункте 

<

адрес> леспромхоза на этом судне также один, выполняя все обязанности капитана – механика и выполнял работы, связанные с лесозаготовкой и сплавом леса. 

Считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на курсах подготовки судоводителей в 

<

адрес> ЛТШ (6 месяцев), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 лет 9 месяцев 15 дней в должности рулевого - моториста, капитана – механика в 

<

адрес> ЛПХ должны быть включены в его льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Караидельском районе в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО2 не согласилась с исковыми требованиями истца в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ не менее 12 месяцев 6 лет.

Выслушав стороны, свидетелей Т., Д., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28 12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.» к работе, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ, применяются списки №, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Списком № раздела ХХХ – Транспорт, подраздела 3 - Речной флот, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных. пригородного и внутригородского сообщения) механики и их помощники, мотористы, старшие мотористы.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Из пункта 2 статьи 12 вышеуказанного закона следует, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются за один календарный год. Согласно Списку 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе ХХV111 - Транспорт, подраздел 3 - Морской и речной флот, в пункте 1 - Плавающий состав, предусмотрена машинная команда служебно-вспомогательного флота и судов портового флота (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в том числе предусмотрены должности машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие. 

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 

Как указано в разъяснении Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пункт 1 при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин независимо от возраста до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дающие право на пенсию по старости или выслугу лет.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. 

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В силу пункта 13 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды, в том числе на соответствующих видах работ до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными муниципальными органами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в Караидельском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в Караидельском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 месяцев 6 месяцев. 

Из решения ответчика следует, что страховой стаж истца составляет 30 лет 9 месяцев 14 дней, стаж на лесозаготовках по Списку № – 1 год 1 месяц 22 дня, стаж работы в плавсоставе – 1 год 2 месяца 9 дней, всего стаж работы по Списку № – 2 года 4 месяца.

В специальный стаж истца ответчиком не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 лет 9 месяцев 15 дней в должности рулевого-моториста, капитана–механика в 

<

адрес> ЛПХ.

С данным решением ФИО1 не согласился, что и послужило основанием для обращения в суд с указанными исковыми требованиями.

Как установлено судом, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 07.03. 1987 г. обучался на курсах подготовки судоводителей в 

<

адрес> ЛТШ, с ДД.ММ.ГГГГ был назначен рулевым – мотористом в 

<

адрес> лесопункт 

<

адрес> леспромхоза на катер 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. командирован в 

<

адрес> ЛТШ на курсы подготовки судомехаников. По окончании учебы продолжил работать рулевым – мотористом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил курсы повышения квалификации от предприятия, после чего ДД.ММ.ГГГГ был назначен капитаном - механиком на катер 

<

данные изъяты>, на котором проработал до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказами о приеме на работу, назначении на должность и архивными справками. 

Свидетели Т., Д. подтвердили вышеуказанные обстоятельства.

Согласно техническому описанию и инструкции по эксплуатации малый катер 

<

данные изъяты> применяется на малых реках в различных отраслях народного хозяйства. Район плавания согласно Правилам Речного Регистра РСФСР – «Р». Базовая модель – катер для лесосплава малый катер 

<

данные изъяты> – предназначается для выполнения работ на первоначальном сплаве леса и на малых сплавных рейдах.

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец, работая в должности рулевого-моториста, капитана-механика, был зачислен в плавающий состав, а судно, на котором он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. 

С учетом того, что ответчиком в специальный стаж истца включено 2 года 4 месяца, то при включении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до постановки его на учет в пенсионном органе как застрахованного лица, его стаж, дающий право на досрочную пенсию, будет составлять более 14 лет, что является достаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах подготовки судоводителей в 

<

адрес> ЛТШ не может быть включен в специальный стаж ФИО1, т.к. в решении ответчиком отказано во включении только периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении истца 55-летнего возраста ФИО1 достиг ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим, досрочная пенсия должна быть назначена ему с этой даты.

При изложенных обстоятельствах, суд находит, что общий страховой стаж и специальный стаж истца ФИО1 достаточны для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> включить в специальный стаж, дающий ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого-моториста, капитана-механика в 

<

адрес> лесопункте 

<

адрес> ЛПХ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Н. Фахретдинова