К делу № 2-3448/2025 23RS0042-01-2025-003986-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 23 октября 2025 года 

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием представителей: истца - ФИО1, ответчика - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Новороссийской городской организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском в котором указал, что 12.03.2025 г. он направил в адрес Новороссийской городской организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов (далее «НГО») письменное обращение по затрагивающим его вопросам, которое, в нарушении действующего законодательства, до настоящего времени не рассмотрено. Просит суд признать неправомерным бездействие «НГО», выразившееся в нарушении установленного законом тридцатидневного срока направления письменного ответа на письменное обращение от 12.03.2025 г. и обязать ответчика направить ему письменный ответ на все вопросы, поставленные в обращении от 12.03.2025 г. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал требования ФИО3, пояснив, что, не смотря на то, что ФИО3 не является членом «НГО», Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обязывает любое юридическое лицо направить письменный ответ на обращение гражданина.

ФИО2 в судебном заседании требования истца не признал, сославшись на то, что «НГО» является региональной некоммерческой общественной организацией, на которую не распространяются требования Федерального закона от 02.05.20056 г. №59-ФЗ в части порядка рассмотрения обращений граждан.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее «Федеральный закон»).

Под общественным объединением, как установлено ст. 5 указанного Федерального закона, понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

Согласно ст. 29 этого же Федерального закона общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 12.03.2025 г. направлено в «НГО» письменное обращение, в котором им поставлены ряд вопросов, в том числе и о восстановлении его в членах «НГО». Указанное обращение направлено адресату через Почту России (ШПИ 35392334023586) и получено «НГО» 14.03.2025 г., что отражено в отчете об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором.

Как установлено ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регламентирован Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 г. №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее «Федеральный закон»).

В силу ч. 4 ст. 1 Федерального закона установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 10 этого же нормативного акта на государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо возложена обязанность дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Принимая во внимание, что «НГО», согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, является краевой общественной некоммерческой организацией, суд приходит к выводу о том, что положения Федерального закона, в части порядка рассмотрения обращений граждан, не распространяются на деятельность «НГО», в связи с чем, у ответчика отсутствовала обязанность рассмотрения письменного обращения ФИО3 от 12.03.2025 г. в тридцатидневный срок и направления ему письменного ответа на указанное обращение.

Доводы истца о нарушении ответчиком требований Федерльного закона Российской Федерации от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» при рассмотрении его обращения от 12.03.2025 г., суд признает необоснованными по следующим причинам.

В силу ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 2 названной статьи гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Учитывая, что «НГО» не относится к числу лиц, перечисленных в ч. 2 ст. 8 Федерльного закона Российской Федерации от 27.07.2006 г. №149-ФЗ, а также то обстоятельство, что информация, о которой ФИО3 просил сообщить ему в письменном обращении от 12.03.2025 г., не относится к информации, порядок получения которой регламентирован названым Федеральным законом, суд признает отсутствующим у «НГО» обязанности рассмотрения обращения ФИО3 от 12.03.2025 г. в соответствии с требованиями данного Федерального закона.

Руководствуясь ст.ст. 191-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 (паспорт 

<

№>) к Новороссийской городской организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов (ИНН:

<

***>).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда вступило в законную силу «_____» «___________» 2025 года

Судья Н.С. Семенов

Мотивированное решение составлено 06 ноября 2025 г.