№ 2-47/2025

УИД 36RS0007-01-2024-001212-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна 12 марта 2025 года

Воронежская область

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Аннинского районного суда Воронежской области Пысенкова Д.Н.,

при секретаре Седовой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования – Новожизненское сельское поселение Аннинского муниципального района Воронежской области в лице администрации Новожизненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

установил:

Муниципальное образование Новожизненское сельское поселение Аннинского муниципального района Воронежской области в лице администрации Новожизненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области обратилось в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, указывая, что в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. (ч. 1).

По данным администрации Новожизненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области лица, указанные в списке невостребованных земельных долей бывшего СХА «Новая Жизнь», проживали на территории Новожизненского сельского поселения, и являются умершими или сведения о них отсутствуют. Сведениями о наличии и местонахождении наследников указанных лиц, администрация Новожизненского сельского поселения не располагает.

В газете «Воронежский курьер» от 04 мая 2024 года опубликовано информационное сообщение в отношении земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течении трех лет, и которые в установленном законе порядке могут быть признаны невостребованными.

В газете «Воронежский курьер» от 14 августа 2024 года опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «Новая Жизнь» Аннинского района Воронежской области 11 октября 2024 года. 

В связи с неявкой собственников земельных долей собрание не состоялось.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Новожизненского сельского поселения от 16 октября 2024 года № 65 был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего СХА «Новая Жизнь» Аннинского района Воронежской области.

В связи с чем, просит прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, на 1 земельную долю, всего 11 земельных долей, размером 4,8 га каждая. Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новожизненское сельское поселение Аннинского муниципального района в праве общей долевой собственности на 11 земельных долей, размером 4,8 га каждая, в границах земельного участка в общем земельном массиве бывшего СХА «Новая Жизнь», расположенного на территории Новожизненского сельского поселения Аннинского муниципального района.

Определением Аннинского районного суда Воронежской области от 12 марта 2025 года прекращено производство по делу в части исковых требований муниципального образования - Новожизненское сельское поселение Аннинского муниципального района Воронежской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о признании права собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО2, ФИО6, ФИО1, ФИО9, в связи с отказом от иска.

Представитель истца муниципального образования - Новожизненское сельское поселение Аннинского муниципального района Воронежской области в лице администрации Новожизненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

В связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует в частности отношения связанные с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия изъятия их в государственную и муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. (ч. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. (ч. 2).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны—невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). (ч. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч, 7).

Орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 19.3).

Статьей 19 Закона Воронежской области от 13 мая 2008 года № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено средство массовой информации, газета «Воронежский курьер», в которой подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса РФ» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющих в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432); от имени муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 указанного Постановления, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно РФ (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается РФ, или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с положениями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебном практике по делам о наследовании» иски предъявляются в суд к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

По данным администрации Новожизненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области лица указанные в списке невостребованных земельных долей бывшего СХА «Новая Жизнь», проживали на территории Новожизненского сельского поселения, и являются умершими или сведения о них отсутствуют. Сведениями о наличии и местонахождении наследников указанных лиц, администрация Новожизненского сельского поселения не располагает.

В газете «Воронежский курьер» от 04 мая 2024 года опубликовано информационное сообщение в отношении земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течении трех лет, и которые в установленном законе порядке могут быть признаны невостребованными.

В газете «Воронежский курьер» от 14 августа 2024 года опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «Новая Жизнь» Аннинского района Воронежской области 11 октября 2024 года. 

В связи с неявкой собственников земельных долей собрание не состоялось.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Новожизненского сельского поселения от 16 октября 2024 года № 65 был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего СХА «Новая Жизнь» Аннинского района Воронежской области.

Как установлено в судебном заседании, собственники земельных долей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из сообщений нотариусов, наследственные дела к имуществу умерших не открывались.

Таким образом, наследников, обратившихся к нотариусу за оформлением наследственных прав после смерти ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, не установлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу, что требования Муниципального образования Новожизненское сельское поселение Аннинского муниципального района Воронежской области в лице администрации Новожизненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования муниципального образования Новожизненское сельское поселение Аннинского муниципального района Воронежской области в лице администрации Новожизненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на 1 земельную долю, всего 7 (семь) земельных долей, размером 4,8 га каждая.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новожизненское сельское поселение Аннинского муниципального района в праве общей долевой собственности на 7 (семь) земельных долей, размером 4,8 га каждая, в границах земельного участка в общем земельном массиве бывшего СХА «Новая Жизнь», расположенного на территории Новожизненского сельского поселения Аннинского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Н. Пысенков

Решение принято в окончательной форме 17 марта 2025 года.