Дело № 2А-778/2024

65RS0008-01-2024-000934-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Жарковой И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Панченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

19 ноября 2024 года начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в Невельский городской суд с указанным административным исковым заявлением по следующим основаниям. 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 03 июля 2019 года Невельским городским судом Сахалинской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ. 16 августа 2022 года на основании постановления Смирныховского районного суда Сахалинской области от 05 августа 2022 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 03 месяца 27 дней, с возложением обязанностей. Судимость на настоящий момент не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Невельского городского суда Сахалинской области от 22 декабря 2022 года №А-641/2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.

22 января 2023 года административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу с заведением дела административного надзора №. 

Решениями Невельского городского суда Сахалинской области от 11 октября 2023 года № 2А-606/2023 и от 13 мая 2024 года № 2А-382/2024 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения. 

Несмотря на установление административного надзора и административных ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает, о чем свидетельствует совершение им административные правонарушения. С учетом изложенного и принимая во внимание сведения характеризующие его личность, учитывая вероятность повторного совершения административным ответчиком новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, со ссылкой на ст.ст. 2-7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит суд: дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.

В судебное заседание по делу явились представитель административного истца ФИО4, Невельский городской прокурор Остапенко А.А.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ сформулирован перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что приговором Невельского городского суда Сахалинской области от 03 июля 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 августа 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области на основании постановления Смирныховского районного суда Сахалинской области от 05 августа 2022 года условно-досрочно на неотбытый срок наказания, составляющий 3 месяца 27 дней.

На настоящий момент судимость у ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке. 

Решением Невельского городского суда от 22 декабря 2022 года № 2А-641/2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. Срок административного надзора установлен на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

20 января 2023 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

11 октября 2023 года решением Невельского городского суда Сахалинской области № 2А-606/2023 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

13 мая 2024 года решением Невельского городского суда Сахалинской области № 2А-382/2024 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки до трёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 

- 22 мая 2024 года постановлением начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу по делу № за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 22 октября 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Сахалинской области (Невельский район) по делу № 5-754/2024 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 01 ноября 2024 года постановлением начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу по делу № за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области от 29 июня 2022 года, по месту отбывания наказания административный ответчик характеризовался положительно.

По месту жительства ФИО2 характеризуется в целом положительно. 

<

данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, поскольку после установления административного надзора и административных ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, о чем свидетельствует совершение им административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание совокупность характеризующих его личность сведений, суд приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырёх раз в месяц.

С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде:

- обязательная явка до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья

Невельского городского суда И.Н. Жаркова