Дело № 2-1122/2020 

(УИД 61RS0006-01-2020-000674-81)

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону 

в составе председательствующего судьи Топорковой С.В.,

при секретаре Ватутиной С.А.,

с участием:

представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, выданных сроком на ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону о перерасчёте страховой пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону о перерасчёте страховой пенсии.

В обоснование иска указала, что с 18.12.2011 года она является получателем пенсии по старости. 

В связи с возникшими сомнениями в правильности начисления и выплаты пенсии, возможными изменениями пенсионного законодательства, отсутствием необходимых данных и сведений, позволяющих определить правильность начисления и выплаты пенсии, истец обратилась к ответчику с заявлением о разъяснении порядка расчёта и начислении пенсии, предоставлении информации о пенсионных начислениях и страховых взносах за весь период трудовой деятельности.

12.03.2019 года ответчиком направлен ответ, однако, по мнению истца, не учтён весь трудовой стаж. Также ответчиком неверно выполнен расчёт величины индивидуального пенсионного коэффициента на 18.12.2011 года. 

В связи с чем, истец просила суд обязать ГУ УПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону произвести перерасчёт пенсии, начиная с 18.12.2011 года с применением стажевого коэффициента 0,73. Обязать ГУ УПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону производить индексацию пенсии ФИО3.

Истец в судебное заседание не явилась. Конверт о направлении в её адрес судебной повестки возвратился в суд за истечением срока хранения (л.д.31).

В данной связи суд учитывает, что в силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 23 июня 2015 г. № 25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63). 

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67). 

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68). 

С учётом смысла данных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, отправленная судом и поступившая в адрес ФИО3 судебная повестка считается доставленной истцу, в связи с чем, именно она несёт риск последствий неполучения юридически значимого для неё сообщения.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица по правилам ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, иск просила удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д.33-34).

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о трудовых пенсиях), определено, что в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Трудовая пенсия определяется законодателем как ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о трудовых пенсиях.

Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей:

1) базовой части;

2) страховой части;

3) накопительной части (п. 2 статьи 5 Закона о трудовых пенсиях).

Частью 1 статьи 14 Закона о трудовых пенсиях установлено, что размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 названного Закона), учтённого по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчёта страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. 

Частью 2 статьи 14 Закона о трудовых пенсиях определён фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, в сумме 2 562 рублей в месяц.

Из части 1 статьи 29 Закона о трудовых пенсиях следует, что перерасчет размеров трудовых пенсий по документам пенсионного дела, установленных до вступления в силу указанного Закона по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с названным Законом. 

При этом из части 4 статьи 29 Закона о трудовых пенсиях следует, что если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными Законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу Закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере. 

В соответствии со ст. 30 Закона о трудовых пенсиях трудовой стаж для расчёта пенсии учитывается на 01.01.02 года. После 01.01.02 года учитываются страховые взносы, уплаченные работодателем в Пенсионный фонд РФ в пользу застрахованного лица.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего с 01.01.2002 года, исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. 

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.01.2015 применяется только в части, регулирующей исчисление размера трудовых пенсий и подлежит применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36). 

Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающие правовой механизм оценки приобретённых до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

В целях определения размера страховой части трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со ст. 30 указанного Закона, производится оценка пенсионных прав лица по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где

ПК - величина расчётного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчётный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона). 

Расчётный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Таким образом, размер пенсии при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из размера пенсии при полном общем трудовом стаже (по состоянию на 01.01.2002), который делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 является получателем пенсии по старости с 18.12.2011 года (л.д.36).

Пенсионное дело ФИО3 передано из УПФР в Пролетарском районе Ростовской области в адрес УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону по запросу пенсионера, который заявил о месте своего фактического жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 37). 

С 18.06.2018 года пенсионное дело поступило в УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону и с 01.07.2018 года состоит на учёте в УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону (л.д.38).

На основании Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была произведена оценка пенсионных прав истца при общем трудовом стаже по состоянию на 01.01.2002 года – 25 лет 10 месяцев 17 дней, отношении среднемесячной заработной платы за период работы с 1987 по 1991 год к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, равным 0,730 и ограниченным предельным размером 1,2.

Поскольку трудовой стаж ФИО3 в календарном исчислении по состоянию на 01.01.2002 года составил 25 лет 10 месяцев 17 дней, что превышает требуемый для расчёта стажевого коэффициента стаж на 5 лет 10 месяцев 17 дней, то стажевый коэффициент увеличивается на величину, рассчитываемую следующим образом: 5 (полных лет) х 0,01=0,05 + 0,05=0,60. Размер пенсии истцу рассчитан с учётом коэффициента 0,60.

Отношение среднемесячного заработка для расчёта пенсии истца принято за период работы с 01.01.1986 по 31.12.1990 (наиболее выгодный вариант), что к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период составило 0,73 (л.д.42). 

При этом расчётный размер трудовой пенсии был определён по наиболее выгодному варианту, предусмотренному п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера Ростовской области, истцу с 31.01.2002 года была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 1034 руб. 90 коп., с 01.07.2018 года ФСД выплачивалась ФИО3 в размере 613 руб. 35 коп..

Судом по материалам пенсионного дела ФИО3 установлено, что индексации пенсии производились в соответствии с действующим законодательством, также произведены перерасчёт и ежегодные беззаявительные корректировки страховой части трудовой пенсии по данным индивидуального персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями названных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, и оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, установив, что расчётный размер трудовой пенсии был определён истцу по наиболее выгодному варианту, предусмотренному п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе верно определены стажевый коэффициент, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, отношение её заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране, ИПК, индексации пенсии производились в соответствии с действующим законодательством, также произведены перерасчёт и ежегодные беззаявительные корректировки страховой части трудовой пенсии по данным индивидуального персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем, приходит к выводу об отсутствии правовых для удовлетворения заявленных в настоящем деле ФИО3 исковых требований. 

При этом исходит из того, что пенсия истцу назначена и выплачивается в полном соответствии с требованиями пенсионного законодательства, нарушения прав истца на получение пенсионного обеспечения со стороны ответчика отсутствуют. 

Довод истца о том, что при расчёте пенсии должен применяться стажевый коэффициент 0,73, суд находит несостоятельным, поскольку в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» после 01.01.2002 года в календарном исчислении страховой стаж указывается лишь для определения права на назначение пенсии, для расчёта размера пенсии страховой стаж, после указанной даты, принимается в соответствии с суммой уплаченных за этот период страховых взносов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону о перерасчёте страховой пенсии, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2020 года.

Судья С.В.Топоркова