К делу № 2-221/2025

УИД 23RS0038-01-2025-000217-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная 19 февраля 2025 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Макаренко О.В.,

при секретаре судебного заседания Чиж Е.Н.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Отрадненского района Росляк Д.Д.,

представителя ответчика – Отдела МВД России по Отрадненскому району ГУ МВД России по Краснодарскому краю – ФИО1,

представителя третьего лица – отдела надзорной деятельности и профилактической деятельности и профилактической работы Отрадненского района УНДПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Отрадненского района в интересах неопределенного круга лиц в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ к отделу МВД России по Отрадненскому району ГУ МВД России по Краснодарскому краю об устранении требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Отрадненского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в Отрадненский районный суд с исковым заявлением к отделу МВД России по Отрадненскому району ГУ МВД России по Краснодарскому краю об устранении требований пожарной безопасности.

Просит суд обязать отдел МВД России по Отрадненскому району ГУ МВД России по Краснодарскому краю (ИНН № ОГРН №), расположенный по адресу: 

<

адрес>, в срок в течение 2 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в ОГИБДД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, а именно: оборудовать автоматической системой пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре; провести работы по выполнению огнезащитной обработки деревянных конструкции чердачного помещения и проверки состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций; так как на путях эвакуации допускается использование горючих материалов (пластик, деревянная обшивка), обязать пройти сертификацию по пожарной безопасности на отделочный материал; оборудовать запасными путями эвакуации со второго этажа здания отдела; оборудовать отдел первичными средствами пожаротушения.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что прокуратурой 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов, проведена проверка соблюдения законодательства о противопожарной безопасности в ОГИБДД МВД России по 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ходе которой выявлены факты несоблюдения обязательных требований. 

В ходе проведенной проверки установлено, что в ОГИБДД России по Отрадненскому району, пренебрегая установленными законом требованиям пожарной безопасности, допущены нарушения норм и правил пожарной безопасности, а именно:

В нарушении вышеуказанных требований в ОГИБДД МВД России по 

<

адрес> расположенного по адресу: 

<

адрес>, в здании 2 этажа отдела ГИБДД отсутствует автоматическая система пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре (ст. 5, 6, 54, 83, 84, 91, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № п. 54; СП 486.1311500.2020 п. 4.4, таблица 1 п. 11, СП 484.1311500.2020 Таблица А1; Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № п. 3,4), отсутствуют документы подтверждающие выполнение огнезащитной обработки деревянных конструкции чердачного помещения и проверки состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций (ст. 5, 52, 58, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Также на путях эвакуации допускается использование горючих материалов (пластик, деревянная обшивка), не предоставлен сертификат по пожарной безопасности на отделочный материал (ст. 5, 6, 134, таблица 27, таблица 28, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № п. 25).

Кроме того, отсутствуют запасные пути эвакуации со второго этажа здания отдела ГИБДД. (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ 5,6,89; СП 112.13330.2011 п. 6.12, п. 6.4, СП 1.13130.2020 п. 4.2), также отсутствуют первичные средства пожаротушения (Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № п. 60).

Выявленные нарушения законодательства в области пожарной безопасности могут повлечь наступление негативных последствий как для объекта, так и для работников, что недопустимо.

Невыполнение вышеуказанных противопожарных мероприятий создает опасность для жизни и здоровья людей и влечет нарушение их прав. Несоблюдение правил пожарной безопасности может повлечь гибель людей. Несоблюдение требований пожарной безопасности, могущее повлечь возникновение пожара, является угрозой для жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании старший помощник прокурора Отрадненского района Росляк Д.Д. поддержал заявленные требования, просит суд удовлетворить их по указанным в иске основаниям и предоставить срок для устранения нарушений до 01.09.2025 года.

Представитель ответчика Отдела МВД России по Краснодарскому краю ФИО1, в судебном заседании, суду пояснила, что нарушения выявленные в здании ОГИБДД действительно имеются. ДД.ММ.ГГГГ отделом направлена заявка на выделение денежных средств для проведения капитального ремонта в здании ОГИБДД Отдела МВД России по Отрадненскому району, подготовлен проект сводно-сметных расчетов. После поступления денежных средств все нарушения будут устранены.

Представитель Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Отрадненского района УНДПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю – ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора Отрадненского района. 

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если он обратился к нему с заявлением о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав.

Судом установлено, что прокуратурой 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов, проведена проверка соблюдения законодательства о противопожарной безопасности в ОГИБДД МВД России по Отрадненскому району, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ходе которой выявлены факты несоблюдения обязательных требований. 

В ходе проведенной проверки установлено, что в ОГИБДД России по 

<

адрес>, пренебрегая установленными законом требованиям пожарной безопасности, допущены нарушения норм и правил пожарной безопасности, а именно:

В нарушении вышеуказанных требований в ОГИБДД МВД России по 

<

адрес> расположенного по адресу: 

<

адрес>, в здании 2 этажа отдела ГИБДД отсутствует автоматическая система пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре (ст. 5, 6, 54, 83, 84, 91, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № п. 54; СП 486.1311500.2020 п. 4.4, таблица 1 п. 11, СП 484.1311500.2020 Таблица А1; Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № п. 3,4), отсутствуют документы подтверждающие выполнение огнезащитной обработки деревянных конструкции чердачного помещения и проверки состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций (ст. 5, 52, 58, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Также на путях эвакуации допускается использование горючих материалов (пластик, деревянная обшивка), не предоставлен сертификат по пожарной безопасности на отделочный материал (ст. 5, 6, 134, таблица 27, таблица 28, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № п. 25).

Кроме того, отсутствуют запасные пути эвакуации со второго этажа здания отдела ГИБДД. (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ 5,6,89; СП 112.13330.2011 п. 6.12, п. 6.4, СП 1.13130.2020 п. 4.2), также отсутствуют первичные средства пожаротушения (Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № п. 60).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. 

В соответствии со ст. 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица пределах их компетенции.

Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЭ «Технический регламент ( требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 12Э-ФЗ) определяв основные положения технического регулирования в области пожарно] безопасности, устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам пожарно-технической продукции и продукции общего назначения, которые являются обязательными для исполнения, в том числе при эксплуатации объектов защиты.

В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 123-ФЗ, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности.

Выявленные нарушения законодательства в области пожарной безопасности могут повлечь наступление негативных последствий, как для объекта, так и для работников.

Невыполнение вышеуказанных противопожарных мероприятий создает опасность для жизни и здоровья людей и влечет нарушение их прав. Несоблюдение правил пожарной безопасности может повлечь гибель людей. Несоблюдение требований пожарной безопасности, могущее повлечь возникновение пожара, является угрозой для жизни и здоровья граждан. 

В силу требований ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления исковых требований о запрещении деятельности, создающей такую угрозу. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда приостановить или прекратить соответствующую деятельность. 

При таких обстоятельствах суд полагает исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Отрадненского района в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц к Отделу МВД России по Отрадненскому району ГУ МВД России по Краснодарскому краю об устранении требований пожарной безопасности, удовлетворить. 

Обязать отдел МВД России по 

<

адрес> ГУ МВД России по 

<

адрес> (ИНН №, ОГРН №), расположенный по адресу: 

<

адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в ОГИБДД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, а именно:

- оборудовать автоматической системой пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре;

- провести работы по выполнению огнезащитной обработки деревянных конструкции чердачного помещения и проверки состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций; 

- так как на путях эвакуации допускается использование горючих материалов (пластик, деревянная обшивка), обязать пройти сертификацию по пожарной безопасности на отделочный материал; оборудовать запасными путями эвакуации со второго этажа здания отдела; 

- оборудовать отдел первичными средствами пожаротушения.

Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Отрадненский районный суд в течение месяца дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2025 года.

Судья О.В. Макаренко