Дело №2-4464/20

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года г.о. Щелково М.О. 

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Колесниковой О.Д.,

при помощнике судьи Бочаровой Е. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фатиян ФИО22 к ГУ УПФ № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, включении спорных периодов стаж дающий право на назначение пенсии, назначении досрочной пенсии по старости, об установлении факта принадлежности трудовой книжки,

Установил:

ФИО1 обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к ответчику о признании незаконным решения, включении спорных периодов стаж дающий право на назначение пенсии, назначении досрочной пенсии по старости, об установлении факта принадлежности трудовой книжки.

В обосновании требований указал, что 08.08.2019 г. повторно обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 и 15 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

08.11.2019 г. было получено решение об отказе в установлении пенсии № в связи с отсутствием страхового стажа 7 лет и величины пенсионного коэффициента не менее 0,9. 

Ранее, 06.12.2016 г. истец обращался к ответчику, было получено аналогичное решение об отказе.

Не были включены в зачет страхового стажа периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве рабочего в 

<

данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве регулировщика в 

<

данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба на территории 

<

данные изъяты> (подтверждается справкой из военкомата от 09.02.2018 г. №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве грузчика в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве дворника 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ работал у ИП в качестве автомеханика в сервисах по обслуживанию автотранспорта 

<

данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял работу в качестве водителя 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ осуществлял подработку в качестве охранника в 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве охранника предприятия 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве охранника аптечного пункта в 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в качестве дворника в 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ проживает в РФ, является ее гражданином.

Спорные периоды подтверждаются трудовой книжкой от 28.08.1973 г., справками и подлежат зачету на основании Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, Соглашения между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав в области пенсионного обеспечения.

Трудовая книжка не была принята к зачету ответчиком ввиду неправильности ее заполнения.

Неправильно указана фамилия истца в трудовой книжке – Фатеян вместо правильной «Фатиян», что подтверждается военным билетом серии №, справкой из военкомата от 09.02.2018 г. №, а также свидетельством о рождении на имя ФИО1

Согласно архивным справкам от 24.08.2018 г. № № От 28.08.2019 г. № №, от 27.09.2019 г. № № из Национального архива 

<

данные изъяты> документы личного состава Управления ирригационных и оросительных систем 

<

данные изъяты>, а также документы оросительных и обводительных систем за 1973-1975 гг. не сохранились.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до 12.12.1991 г., а после распада этих государств – 13.03.1992 г. При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах –участниках Соглашения от 13.12.1991 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Полагает свои права нарушенными.

В связи с чем, просит: признать решение ГУ УПФ № 7 по г. Москве и Московской области № от 08.11.2019 г. в части не включения в трудовой стаж следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве рабочего в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве регулировщика в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба на территории 

<

данные изъяты> (подтверждается справкой из военкомата от 09.02.2018 г. №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве грузчика в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве дворника 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве охранника предприятия 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве охранника аптечного пункта в 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - в качестве дворника в 

<

данные изъяты>

- установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии № на имя ФИО1;

- обязать ответчика принять в зачет страхового стажа ФИО1 трудовую книжку № на имя ФИО1, а также справки;

- обязать ответчика включить в трудовой стаж ФИО1 указанные периоды работы согласно трудовой книжке, а также справкам работодателей;

- обязать ответчика назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с 06.12.2016 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что трудовая книжка заведена им после службы в армии.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 7 по г.Москве и Московской области ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, просила отказать, поддержала письменные возражения, пояснив, что отказ в назначении пенсии является законным и обоснованным, поскольку факт принадлежности трудовой книжки истцу не установлен, не хватает ИПК и стажа. Периоды работы и заработная плата в 

<

данные изъяты> ничем не подтверждены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 08.08.2019 г. ФИО1 повторно обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 и 15 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

08.11.2019 г. было получено решение об отказе в установлении пенсии № в связи с отсутствием страхового стажа 7 лет и величины пенсионного коэффициента не менее 0,9. 

Ранее, 06.12.2016 г. истец обращался к ответчику, было получено аналогичное решение об отказе от 03.03.2017 г.

Не были включены в зачет страхового стажа периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве рабочего в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве регулировщика в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба на территории 

<

данные изъяты> (подтверждается справкой из военкомата от 09.02.2018 г. №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве грузчика в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве дворника 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ работал у ИП в качестве автомеханика в сервисах по обслуживанию автотранспорта 

<

данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял работу в качестве водителя 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ осуществлял подработку в качестве охранника в 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве охранника предприятия 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве охранника аптечного пункта в 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в качестве дворника в 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ проживает в РФ, является ее гражданином.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 данного Закона, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из указанной нормы следует, что эта форма учета граждан в пределах Российской Федерации, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. 

Так, например, по делу об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа - трудовой книжки юридически значимыми обстоятельствами для данного дела будут являться: необходимость установления факта и невозможность его подтверждения во внесудебном порядке или внесения в него соответствующих изменений; принадлежность документов (трудовой книжки) заявителю. Кроме того, заявителю необходимо представить доказательства, подтверждающие отказ органа в принятии трудовой книжки в связи с несоответствием сведений личности заявителя, иные доказательства заявленных требований.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что она выдана на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Правильная фамилия - Фатиян, что подтверждается военным билетом серии №, справкой из военкомата от 09.02.2018 г. №, а также свидетельством о рождении на имя ФИО1 (л.д. 30, 36, 37).

Данный факт необходимо установить истцу для назначения пенсии, в ином порядке его установить не представляется возможным, в связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить требования об установлении факта принадлежности трудовой книжки истцу ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Из справки Военкомата городов 

<

данные изъяты> № от 09.02.2018 г., выданной ФИО1 о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в рядах 

<

данные изъяты> чер. № выдан 

<

данные изъяты> 

На основании вышеизложенного, суд полагает возможным засчитать в трудовой стаж период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается исковых требований о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии, включении спорных периодов работы (за исключением периода прохождения военной службы), обязании принять в зачет трудовую книжку и справки, назначить трудовую пенсию по старости с 06.12.2016 г., то суд принимает решение об отказе в данной части исковых требований, исходя из следующего.

Согласно ст. ст. 8, 15 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости ФИО1, в 2019 году должна составлять 7 лет. 

В силу ч. 3 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается при наличии ИПК не менее 9 баллов.

В соответствии со ст. 11 названного ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 г. между государствами – участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, РФ, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, республикой Азербайджан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения.

На основании ст. 1 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств-участников Содружества и порядок выделения средств на их пенсионное обеспечение регулируются специальным Соглашением.

До заключения специального Соглашения пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим к моменту подписания государствами настоящего Соглашения.

В силу ст. 6 указанного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Таким образом, усматривается, что у истца отсутствует страховой стаж 7 лет и ИПК – 9.

Согласно ст. 66 ТК трудовая книжка является основным документом, подтверждающим работу и стаж, однако, у истца она заполнена ненадлежащим образом (отсутствует печать организации).

В соответствии с п. 1 ст. 69 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, подтверждающих работу в спорные периоды.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 застрахован 11.12.2013 г.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 частично.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фатиян ФИО16 – удовлетворить частично.

Установить юридический факт принадлежности трудовой книжки от 28.08.1973 г. серии №, выданной на имя Фатеян ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Фатиян ФИО18.

Включить в страховой стаж период прохождения военной службы Фатиян ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных исковых требований Фатиян ФИО20 к ГУ УПФ № 7 по г. Москве и Московской области 

- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.

Судья О.Д. Колесникова