38RS0035-01-2023-004456-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре судебного заседания Крыловой Ю.Е., с участием представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4470/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Иркутска о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

в обоснование исковых требований указано, что истец является собственником нежилого помещения, общей площадью 59,8 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Адрес. 

В период с 20.12.2020 по февраль 2021 года в нежилом помещении были проведены работы по перепланировке: возведены перегородки из пенобетона толщиной 10 см. В результате проведения вышеуказанных работ общая площадь нежилого помещения уменьшилась согласно техническому паспорту МУП БТИ г. Иркутска от 12.04.2023 до 56,8 кв.м. 

Ранее до акта ввода дома в эксплуатацию застройщиком были проведены работы по замене окна в ненесущем проеме, имеется акт установки окна от 16.12.2019, а также был заужен лестничный марш. Акт ввода дома в эксплуатацию был подписан 24.01.2020, застройщиком не были внесены изменения в проектную документацию.

Согласно экспертному заключению ООО «Строй Эксперт» работы по перепланировке выполнены в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм, перепланировка нежилого помещения не несет изменений в конструктивной схеме здания и не оказывает влияния на несущую способность основных конструкций перекрытий, покрытия ограждающих конструкций, в том числе внутренних и наружных стен, не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, не нарушает санитарные, пожарные и другие правила.

Также истец обратилась в Службу жилищного и строительного надзора, в результате проверки и обследования помещения установлено, что существующая перепланировка, устройство перегородок и расширение оконного проема не несет изменений в конструктивной схеме здания и не оказывает влияния на несущую способность основных конструкций.

Истец с учетом уточнений просит сохранить самовольно перепланированное нежилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, подвал 1 в перепланированном состоянии с помещениями 12, 12а, 12б, 13, 13а.

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, просил удовлетворить уточненный иск.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований. В обоснование своей позиции указывает, что для сохранения помещения в перепланированном состоянии необходимо предоставление истцом достаточных доказательств, подтверждающих возможность сохранения нежилого помещения в перепланированном состоянии, поддержав письменный отзыв на иск.

Суд рассмотрел дело в отсутствие извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности и каждое в отдельности, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статьей 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1).

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3).

В то же время, в соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По смыслу приведенных положений закона, наниматель или собственник жилья наделены правом на обращение в суд с иском о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником нежилого помещения, общей площадью 59,8 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.12.2020. 

Договор участия в долевом строительстве № от 29.03.2019 заключен между ООО «ТАО-строй» и ФИО1, по условиям которого Заемщик обязуется построить на земельном участке по строительному адресу: Адрес, кадастровый номер земельного участка: №, многоквартирный дом, и после получения разрешения на его ввод в эксплуатацию передать соответствующий Объект долевого строительства Участнику долевого строительства – нежилое помещение №, расположенное в многоквартирном доме – блок-секция № на 1 нежилом этаже со строительным номером 2НЦ, общей площадью 60 кв.м.

В соответствии с Актом приема-передачи №НЦ от 28.09.2020 ФИО1 приняла от ООО «ТАО-строй» следующий объект: Адрес, оф. 2, этаж – подвал №, помещения 12, 13, общая площадь 59,8 кв.м. Строительный адрес объекта указан как: Адрес, кадастровый номер земельного участка: 38:36:000022:31404, блок-секция №, офис №НЦ.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №-ru№ выдано 24.01.2020.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что в указанном помещении, разделенном перегородками, в настоящее время производственная деятельность, оказание бытовых услуг населению, а также загрузка, разгрузка товаров не ведется.

В спорном нежилом помещении истцом проведены следующие работы: возведены перегородки из пенобетона толщиной 10 см. В результате проведения вышеуказанных работ общая площадь нежилого помещения уменьшилась согласно техническому паспорту МУП БТИ Адрес от 12.04.2023 до 56,8 кв.м. 

Согласно техническому паспорту от 25.04.2019, составленному МУП «БТИ Адрес», общая площадь спорного нежилого помещения составляет 59,8 кв.м., номера на поэтажном плане цокольного этажа.

Согласно техническому паспорту от 12.04.2023, составленному МУП «БТИ Адрес», общая площадь спорного нежилого помещения составляет 56,8 кв.м., номера помещений на поэтажном плане цокольного этажа: 12, 12a, 12б, 13, 13а на п.п. подвала, адрес: Адрес.

До акта ввода дома в эксплуатацию застройщиком были проведены работы по замене окна в ненесущем проеме, что подтверждается договором подряда № от 10.12.2019, актом приема-передачи выполненных работ от 16.12.2019, а также был заужен лестничный марш. Акт ввода дома в эксплуатацию был подписан 24.01.2020, застройщиком не были внесены изменения в проектную документацию.

Исходя из норм ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 29 ЖК РФ перечисленные изменения не согласованы органом местного самоуправления, то есть произведенная перепланировка имеет признаки самовольной перепланировки.

Согласно техническому заключению специалиста ООО «СтройЭксперт» ФИО4 и ФИО5 от 05.06.2023 существующая перепланировка нежилого помещения, этаж цокольный, номера № l2, 12а, 12б, 13, 13а, расположенного по адресу: Адрес, не несет изменений в конструктивной схеме здания и не оказывает влияние на несущую способность основных конструкций перекрытий, покрытия, ограждающих конструкций, в том числе, внутренних и наружных стен. Не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, а также не нарушает санитарные, пожарные и другие правила, действующие на территории Российской Федерации.

Согласно протоколу осмотра Службы жилищного и строительного надзора Иркутской области от 16.06.2023, в результате проверки и обследования помещения установлено, что существующая перепланировка, устройство перегородок и расширение оконного проема не несет изменений в конструктивной схеме здания и не оказывает влияния на несущую способность основных конструкций.

Оценив все представленные доказательства, признав их допустимыми и относимыми, суд приходит к выводу, что при проведении самовольной перепланировки, переустройства спорного нежилого помещения нарушения градостроительных и строительных норм и правил, истцом не допущены, сохранение объекта в перепланированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом установленных обстоятельств перепланировка, произведенная в нежилом помещении, общей площадью 56,8 кв.м., кадастровый №, расположенном по адресу: Адрес, отвечает требованиям строительных норм и правил, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Отсутствие согласования произведенной перепланировки в органе местного самоуправления не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в силу прямого указания закона при доказанности того, что произведенной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, паспорт №, удовлетворить.

Сохранить самовольно перепланированное нежилое помещение общей площадью 56,8 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Адрес (номера на поэтажном плане цокольного этажа № 12, 12а, 12б, 13, 13а) в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту от 12.04.2023.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Секретарева

Мотивированный текст решения суда изготовлен 22.09.2023.