Дело№2-240/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

10 марта 2017 года пос.Ува УР

Увинский районный суд в составе председательствующего судьи Ёлкиной В.А.,

С участием прокурора Борисова А.И.,

при секретаре Осетровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «***», действующей в интересах малолетней ***4, *** года рождения, к ***2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ***6, ***1, к ***3 и ***5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, 

у с т а н о в и л:

Администрация МО «***», действующая в интересах малолетней ***4, *** года рождения, обратилась в суд с иском с учетом уточнений к ответчикам ***2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ***6, ***1, к ***3 и ***5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***. Свои требования мотивирует тем, что в *** Администрацией МО «***» подготовлен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, предоставленное в рамках программы переселения из аварийного жилья семье ***26 (наниматель ***2), в котором в качестве членов семьи должны быть зарегистрированы: ***3 (сестра нанимателя) и её дочь ***4, *** года рождения, в отношении которой ***3 написала заявление о согласии на усыновление (удочерение), ***5 (брат нанимателя), ***6 (дочь нанимателя), ***7 (сын нанимателя), проживающий совместно с отцом ***15.

Для окончательного оформления и подписания вышеуказанного договора социального найма на жилое помещение были необходимы личные документы зарегистрированных в расселяемом жилом помещении граждан. Все попытки специалистов отдела ЖКХ найти нанимателя и членов семьи для предоставления личных документов и подписания договора были безуспешными.

*** Администрацией МО «***» написаны письма Министру образования и науки Удмуртской Республики с просьбой разъяснить, является ли законным закрепление жилого помещения за малолетней ***4 при условии, что одинокая мать написала заявление о согласии на усыновление (удочерение).

*** получены ответы из Министерства образования и науки Удмуртской Республики о необходимости включения ***4, *** года рождения, в договор социального найма предоставленного жилого помещения, расположенного по адресу: ***, и закреплении данного жилого помещения за несовершеннолетним ребенком.

*** Администрацией заключен договор социального найма жилого помещения *** с ***8, являющейся опекуном малолетней и действующей на основании постановления Администрации *** от ***. ***.1 в интересах подопечной ***4, *** года рождения.

Постановлением Администрации МО «***» от ***. *** жилое помещение по адресу: *** закреплено за малолетней ***4, *** года рождения.

В *** года ***2 обратилась в отдел ЖКХ Администрации и получила ключ от квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, но не вселилась в квартиру и не проживала там ни сама, ни члены ее семьи.

Данная квартира находится в муниципальной имущественной казне муниципального образования «***».

В течение длительного времени в квартире никто не проживает, имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Неоднократно специалист отдела по делам семьи, демографии и охране прав детства Администрации выезжал с актами проверки и сохранности жилого помещения, но двери были закрыты, в квартире никто не проживал. В дверном проеме лежали только платежные документы, свидетельствующие о наличии долгов по оплате коммунальных услуг. Этот факт подтверждается жителями этого дома.

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «***» ***20, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и пояснила, что в Администрацию МО «***» подходила ответчица ***2, получила ключи от квартиры, по адресу: ***, однако в указанную квартиру никто из ответчиков не вселялся, имеется большая задолженность по коммунальным платежам. Опекун несовершеннолетней ***4 не может пользоваться квартирой в виду такого количества ответчиков, которые могут претендовать на квартиру.

Ответчик ***2, действующая за себя и несовершеннолетних детей, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

Ответчики ***3, ***6, ***5 в судебное заседание не явились, повестки о явке в суд направлялась им по адресу: ***, однако судебные извещения вернулись с отметкой «истек срок хранения». В соответствии со ст. 119 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие ответчиков, извещенных по месту регистрации. 

Третье лицо ***8 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддержала, о чем указала в письменном заявлении.

Третье лицо ***10 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Свидетель ***21 показала суду, что является главой МО «Петропавловское», на территории их муниципального образования примерно с *** проживает ***2 по адресу: ***, с сожителем ***22 этого она проживала с другим сожителем, ***10 в д***, с детьми ***6 и ***1. Потом она вместе с дочерью жила с ***27, но в последнее время ***17 с ними не живет, где-то учится. Сын ***26- ***1 все это время живет с отцом ***10 по адресу: поч.Кизварь, ***. У ***2 была квартира в ветхом доме, потом им предоставили новую квартиру по адресу: ***, но в эту квартиру они не вселялись. 

Свидетель ***23 показал, что с ***. является главой МО «Нылгинское», раньше проживал по соседству в одном доме с ***2, по адресу: ***. Этот дом был признан ветхим, впоследствии сгорел, всем его жителям, в том числе и семье ***2 предоставлены квартиры в новом доме по адресу: ***. Дом по *** является шестнадцатиквартирным, все квартиры однокомнатные, два подъезда. Квартира ***, предоставленная ***2, находится на 2 этаже. В квартире она не регистрировалась. В дверях квартиры много квитанций за неуплату коммунальных платежей. Видно, что в квартире никто не проживает и не пользуется ею. ***2 живет в ***, в квартиру по адресу: ***, она не вселялась. Где проживают остальные родственники ***2- неизвестно.

Заслушав доводы представителя истца, показания свидетелей, исследовав имеющиеся в деле материалы, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с постановлением Администрации МО «***» от ***. *** «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» ***2 и членам её семьи: ***3, ***5, ***6, ***9(так указано в документе), ***4- квартиру общей площадью 31,6 кв.м, расположенную во вновь построенном жилом доме по адресу: ***, взамен жилого помещения в доме, подлежащем сносу, расположенном по адресу: ***. 

Квартира, назначение: жилое помещение, общей площадью 31,6 кв.м, этаж 2, расположенная по адресу: ***, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «***» Удмуртской Республики», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР ***.

Управление имущественных и земельных отношений Администрации МО «***» в письме от ***. *** подтвердило, что в соответствии с решением Совета депутатов МО «***» от ***. *** «Об утверждении перечня имущества, принятого в муниципальную собственность муниципального образования «***» внесено следующее имущество: *** жилом ***.

*** ***3 дала письменное согласие на усыновление своей дочери ***4, *** года рождения.

Постановлением Администрации *** *** от *** ***.1 ***8 назначена опекуном несовершеннолетней ***4, *** года рождения.Начальник отдела ЖКХ Администрации МО «***» в письме от ***. в адрес Отдела по делам семьи, демографии и охраны прав детства Администрации МО «***» указал, что договор социального найма на жилое помещение, по адресу: ***7, подготовлен еще в ***., однако попытки найти нанимателя и членов его семьи остались безуспешными.

Министерство образования и науки УР в письмах от 19.02.2015г. и от 26.03.2015г. на запрос Администрации МО «***» сообщило, что Администрация МО «***» обязана включить ***24, *** года рождения, в договор социального найма предоставленного жилого помещения, по адресу: *** и закрепить за ***4 данное жилое помещение.

14.04.2015г. между Администрацией МО «***», именуемой «Наймодатель», с одной стороны, и ***8, действующей на основании постановления Администрации *** УР от *** ***.1 в интересах подопечной ***4, *** года рождения, именуемой «Наниматель» заключен договор социального найма жилого помещения ***, согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, ***, для проживания в нем. В пункте 3 части 1 договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ***2, ***3, ***5, ***6, ***9 (так указано в документе).

Постановлением Администрации МО «***» *** от ***. за малолетней ***4, *** года рождения, закреплена квартира, расположенная по адресу: УР, ***.

Согласно технического паспорта на квартиру по адресу: ***, общая площадь ***,6 кв.м, жилая 16,8 кв.м.

Специалистами Администрации МО «***» проверялась сохранность вышеуказанной квартиры, согласно акта проверки сохранности и надлежащего состояния закрепленного жилого помещения от 22.04.2016г., на момент проверки установлено, что в квартире никто не проживает, жилое помещение в поднайм никому не сдается.

ООО «Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством» в письме от 29.08.12016 в адрес Администрации МО «***» указала, что имеется задолженность за коммунальные услуги по адресу: *** в размере 3949,99 руб. 

Увинское отделение ***» в письме от ***. сообщает, что по адресу: ***, имеется задолженность за энергоснабжение в размере 299,37 руб. на 01.09.2016г.

МКП «Служба Единого заказчика ***» в письме от ***. информирует о наличии задолженности по оплате за наем благоустроенного жилья по адресу: *** за содержание и текущий ремонт дома в размере 12645,45 руб. за период с ***

Согласно справки о рождении ***, справки об установлении отцовства *** отдела ЗАГС Администрации МО «***», родителями ***1, *** года рождения, являются: ***10 и ***2. 

Администрация МО «Петропавловское» в справке от ***. указала, что ***11 и ***2 проживают без регистрации в доме по адресу: ***, который принадлежит ***25, отбывающему наказание в местах лишения свободы.

Согласно выписки из похозяйственной книги *** Администрации МО «Петропавловское» в жилом доме по адресу: *** зарегистрирован, в том числе, ***7, ***, с отцом ***10.

Согласно сведениям Отделения по вопросам миграции ММО МВД России «Увинский», ***2 снята *** с регистрационного учета по адресу: ***; ***3 зарегистрирована с *** по настоящее время по адресу: ***; ***6, ***7, ***5 зарегистрированными, снятыми с регистрационного учета не значатся.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчикам взамен ветхого жилого помещения по адресу: *** была предоставлена квартира по адресу: ***. ***2, как пояснил в суде представитель истца, получила ключи от данной квартиры, но в квартиру ни она, ни члены её семьи не вселились. ***2 проживает в д***, её несовершеннолетний сын ***7, *** года рождения, проживает со своим отцом по адресу: ***. Место жительства ответчиков ***3, ***6, *** года рождения, ***5 неизвестно. 

Администрация МО «***» просит признать ответчиков ***12, ***13, ***1, ***14 и ***5 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, поскольку ответчики в указанное помещение не вселялись и не проживали в нем, их вещей в спорной квартире нет, расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг они не несли. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в суде свидетелей и материалами дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. 

Анализ представленных истцом доказательств позволил суду сделать вывод о том, что право на проживание в спорном жилом помещении у ответчиков не наступило в связи с тем, что их действия не носили характера для возникновения права с самого начала. Ответчики в спорное жилое помещение не вселились, никаких действий, подтверждающих наличие их интереса к спорной квартире, не предпринимали, попыток вселиться в квартиру они не делали и в настоящее время в квартире они не проживают, обязанностей по договору социального найма, в том числе по оплате содержания жилья и коммунальных услуг, не исполняют в течение длительного времени.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Администрации МО «***», действующей в интересах малолетней ***4, *** года рождения, к ***2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ***6, ***1, к ***3 и ***5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, удовлетворить.

Признать ***12, ***13, ***1, ***14 и ***5 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд УР в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд. 

Судья- В.А.Ёлкина