2-2316/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута

30 ноября 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В., 

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному автономному учреждению Республики Коми «Санаторий – профилакторий «Заполярье» о взыскании недополученных командировочных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному автономному учреждению Республики Коми «Санаторий – профилакторий «Заполярье» (далее ГАУ РК «СП «Заполярье»), в котором просила произвести расчет и выплатить причитающиеся суммы по командировочным расходам – суточные за период с 05.11.2016 по 15.11.2016, за следование к месту командировки в выходные дни с 05.11.2016 по 06.11.2016, по командировочным расходам в двойном размере за работу в выходные дни за период с 12.11.2016 по 13.11.2016, расчет компенсации за задержку выплаты причитающихся сумм по командировочным расходам з период с 20.11.2016 по день выплаты, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., и расходы по составлению искового заявления в размере 2500 руб. 

В обоснование иска указала, что в период с 05.11.2016 по 15.11.2016 была направлена работодателем в командировку. Однако командировочные расходы были оплачены только за 7 дней, в оплате остальных дней ей было отказано.

В судебном заседании истец и ее представитель, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании и в отзыве на иск в удовлетворении исковых требований просил отказать. Суду пояснил, что истец сама была инициатором направления ее в командировку, производственной необходимости в этом не было, истец практически упросила работодателя направить ее в командировку, чтобы за государственный счет посетить г. Сыктывкар, где она имеет регистрацию, а также посещать отца, друзей и подруг. 

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

Истица состоит в трудовых отношениях ГАУ РК «СП «Заполярье» с 23.08.2016, что подтверждается приказом ... л/с от 23.08.20156 и трудовым договором от 24.08.2016.

Пунктом 5.1 трудового договора работнику установлена пятидневная рабочая неделя.

На основании приказа ... л/с от 25.10.2016 ФИО1 направлена в командировку с целью прохождение программы профессиональной переподготовки «Управление государственными и муниципальными закупками в контрактной системе в сфере здравоохранения с 05.11.2016 по 15.11.2016.

Заявлением от 26.10.2016 ФИО1 просила выдать ей аванс для покупки ж/д и автобусных билетов к месту командировки и обратно в размере 4719,40 руб., а также аванс на командировочные расходы в размере 7250 руб. (6050 руб. – проживание, 1200 – суточные).

Платежным поручением ... от 28.10.2016 ФИО1 перечислено 6050 руб. за проживание в служебной командировке, а платежным поручением ... от 28.10.2016 истцу перечислено 11969,40 руб. командировочные расходы – суточные и проезд, проживание в служебной командировке.

Из авансового отчета ФИО1 следует, что ею было получен аванс на командировочные расходы в размере 18019,40 руб., израсходовано 15719,40 руб., из них суточные 1100 руб., ж/д билет по маршруту Воркута-Микунь – 2520,30 руб., ж/д билет по маршруту Микунь-Воркута 1558,60 руб., автобусный билет - Сыктывкар-Микунь – 320 руб., автобусный билет Микунь- Сыктывкар – 320 руб., проживание 9 суток с 06.11.2016 по 15.11.2016 – 4950 руб., проживание 9 суток с 06.11.2016 по 15.11.2016 – 4950 руб., остаток 2300 руб.

Приходным кассовым ордером ... от 09.12.2016 от ФИО1 принято 1200 руб.- возврат за проживание в служебной командировке, а приходным кассовым ордером ... от 09.12.2016 от ФИО1 принято 1100 руб.- возврат за проживание в служебной командировке.

Из расчетного листка ФИО1 усматривается, что ей в ноябре начислено и выплачено за 7 суток командировочных – 5853,12 руб.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 ссылается на то, что в нарушение действующего законодательства ей не была начислена и выплачена заработная плата за время его нахождение в пути к местам командировок и исполнения трудовых обязанностей в выходные дни, дни приезда и отъезда, а также суточные.

Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (статья 164 ТК Российской Федерации).

Согласно статье 165 ТК Российской Федерации помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК Российской Федерации, работникам предоставляются гарантии и компенсации в случае направления его в служебные командировки. В частности, при направлении работника в командировку за ним сохраняется установленный ему режим рабочего времени.

В соответствии со статьей 166 ТК Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании статьи 167 ТК Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Статьей 168 ТК Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя в случае направления в служебную командировку возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником, с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и особенности направления работников в служебные командировки, а также возмещение расходов, связанных с командировкой, установлены в Положении "Об особенностях направления работников в служебные командировки", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации N 749 от 13 октября 2008 года (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно статье 139 ТК Российской Федерации, для всех случаев определения размера средней заработной платы устанавливается единый порядок ее исчисления, который предусмотрен Положением "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 922 от 24 декабря 2007 года.

Пунктом 4 Положения "Об особенностях направления работников в служебные командировки", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 749 от 13 октября 2008 года, установлено, что срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Цель командировки работника определяется руководителем командирующей организации и указывается в служебном задании, которое утверждается работодателем (пункт 6).

На основании решения работодателя (пункт 7) работнику оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них)), за исключением случаев, указанных в пункте 15 настоящего Положения.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации, в которую командирован работник, для засвидетельствования такой подписи.

Пунктом 9 Положения установлено, что средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

В силу пункта 11 названного Положения работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с командировками, определяются в соответствии с положениями статьи 168 ТК Российской Федерации.

Статьей 153 ТК Российской Федерации обусловлена оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере.

Частью 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Издание приказов и сам факт направления ФИО1 в командировку ответчиком не оспаривались, как и не опровергались те обстоятельства, что дни отправления истца к месту командировки и дни возвращения включались в общее количество дней командировки. Таким образом, довод представителя ответчика о том, что истец самостоятельно решила пройти обучение, несостоятелен. Справкой от 14.12.2016 Коми республиканской академии государственной службы и управления подтверждается, что ФИО1 с 07.11.2016 по 15.11.2016 находилась на обучении в указанном учреждении ежедневно, в том числе и 12.11.2016 с 9-00 до 16-10 и 13.11.2016 с 9-00 до 17-50, согласно расписанию занятий. 

В соответствии со статьей 113 Трудового кодекса РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

В соответствии с пунктом 5 Положения об особенностях направления в служебные командировки оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Положениями статьи 153 Трудового кодекса РФ регулируется оплата труда работника в выходные и нерабочие праздничные дни.

Из анализа приведенных норм законодательства следует, что дни отъезда, приезда, а также дни нахождения в пути в период командировки, относящиеся к дням командировки, а, следовательно, к рабочим дням, приходящиеся на выходные или нерабочие праздничные дни, подлежат оплате согласно ст. 153 ТК РФ в не менее чем двойном размере, конкретный порядок исчисления которого зависит от применяемой системы оплаты труда работника, либо по желанию работника оплата за указанные выходные дни командировки осуществляется в одинарном размере и одновременно к этому работнику в удобное для него время предоставляется один день отдыха за каждый выходной день без содержания.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» установлено, что работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета размер расходов на выплату суточных составляет в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

В приказе о направлении ФИО1 в командировку указан период с 05.11.2016 по 15.11.2016.

Учитывая то обстоятельство, что ФИО4 в связи с направлением в командировку обладала правом на получение гарантий и компенсаций, предусмотренных законом, однако понесенные ею финансовые затраты, подлежащие возмещению, возмещены не были, суд приходит к выводу, что трудовые права истца нарушены.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что исковые требования о возложении обязанности произвести расчет и выплатить причитающиеся суммы по командировочным расходам: суточные за период с 05.11.2016 по 15.11.2016, за следование к месту командировки в выходные дни с 05.11.2016 по 06.11.2016, по командировочным расходам в двойном размере за работу в выходные дни за период с 12.11.2016 по 13.11.2016 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Статья 236 Трудового кодекса РФ предусматривает, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, исходя из положений ст. 236 ТК РФ, проценты за задержку выплаты заработной платы, подлежат начислению и взысканию с работодателя за все время задержки причитающихся работнику выплат, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты до дня фактического расчета.

Как разъяснено в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», работодатель должен уплачивать соответствующие проценты во всех случаях задержки выплат, причитающихся работнику. При этом обязанность производить выплату данной денежной компенсации возникает у работодателя вне зависимости от того, обращался работник с соответствующим требованием к работодателю или нет. Работодатель независимо от вины несет ответственность за задержку выплаты работнику заработной платы и иных выплат.

В силу ст. 56 ГПК РФ именно на работодателе лежит обязанность представить доказательства, подтверждающие правильность ведения учета времени, фактически отработанного каждым работником, отсутствие или наличие задолженности по заработной плате, своевременность ее выплаты.

Поскольку факт нарушения работодателем сроков выплаты заработной платы установлен, требования о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы подлежат удовлетворению.

В силу части 1 ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, абзаца 2 пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав; причинение работнику нравственных страданий не требует доказывания.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение нарушения работодателем трудовых прав работника, у суда имеются основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в Постановлении «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Исходя из соразмерности причиненного неправомерными действиями работодателя ущерба работнику, с учетом степени вины работодателя, конкретных обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, с учетом требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение заявленных расходов по составлению искового заявления и участие представителя в судебном заседании истцом предоставлен договор поручения от 01.11.2017, предметом которого является совершение юридических действий (устная консультация, подготовка необходимых запросов, заявлений, исковых заявлений и иных документов). Вознаграждение поверенного составляет 2500 руб. Как следует из данного договора, денежные средства в размере 2500 руб. получены.

Суд, принимая во внимание объем оказанных услуг представителем: подготовку и составление искового заявления, а также учитывая социальную значимость данной категории дела, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в полном объеме, то есть в размере 2500 рублей.

С ответчика в соответствии со статьей 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 600 руб. (300 руб. – по требованиям имущественного характера и 300 руб. – по требованию о компенсации морального вреда).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному автономному учреждению Республики Коми «Санаторий – профилакторий «Заполярье» удовлетворить частично.

Обязать Государственное автономное учреждение Республики Коми «Санаторий – профилакторий «Заполярье» произвести расчет и выплатить ФИО1 причитающиеся суммы по командировочным расходам: суточные за период с 05.11.2016 по 15.11.2016, за следование к месту командировки в выходные дни с 05.11.2016 по 06.11.2016, командировочные расходы в двойном размере за работу в выходные дни за период с 12.11.2016 по 13.11.2016, а также произвести расчет компенсации за задержку выплаты причитающихся сумм по командировочным расходам за период с 20.11.2016 по день фактической выплаты.

Взыскать с Государственного автономного учреждения Республики Коми «Санаторий – профилакторий «Заполярье» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей и расходы по составлению искового заявления в размере 2500 рублей, а всего 3000 (три тысячи) рублей. 

Взыскать с Государственного автономного учреждения Республики Коми «Санаторий – профилакторий «Заполярье» государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей 00 копеек с зачислением в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута».

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия, то есть с 30.11.2017.

Председательствующий