№2-2013/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа РБ 11 сентября 2018 года

Ленинский районный суд города Уфы РБ в составе: председательствующего судьи Хусайнова А.Ф., при секретаре судебного заседания Ахмедьяновой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец - ФИО1 обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, с последующим его уточнением. Свои требования Истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 (отцом Истца) в присутствии представителя уличного комитета ФИО11 и понятых ФИО12, ФИО13 был заключен письменный Договор купли-продажи, предметом которого являлись: жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 52,2 кв.м.; земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 405 кв.м. Отец Истца - ФИО3 владел и пользовался приобретенным им по вышеуказанному Договору купли - продажи Жилым домом и Земельным участком со 02.06.1976г. по 25.04.2013г. Имеется Технический паспорт на Жилой дом, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, в котором указан пользователь ФИО3, общая площадь Земельного участка 405кв.м, общая площадь Жилого 

<

адрес>, 2кв.м и Технический паспорт БТИ г. Уфы на Жилой дом, инвентарный №, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, указан пользователь ФИО3, характеристика Земельного участка и Жилого дома те же. Отец Истца обращался в Главное управление архитектуры и градостроительства ИУГСНД БАССР о перспективе сноса, на которое было получено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Жилой дом размещен в зоне, где строительство в ближайшие годы не планируется. Земельный участок и Жилой дом ФИО3 и члены его семьи использовали по назначению, оплачивали коммунальные платежи, проводился текущий ремонт. При жизни ФИО3 - наследодатель, составил завещание от 24.09.1992г., согласно которому в собственность сына ФИО1 переходит домовладение с надворными постройками, вся имеющаяся мебель и домашняя утварь; однако завещание надлежащим образом заверено не было. Истец является наследником по закону первой очереди после смерти отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, факт смерти последнего подтверждается Свидетельством о смерти № от 26.04.2013г., выданным Специализированным отделом ЗАГС г. Уфы УЗАГС РБ. С целью принятия наследства, открывшегося после смерти отца, Истец своевременно обратился по месту последнего жительства умершего к нотариусу ФИО 10, по адресу: РБ, 

<

адрес>, с заявлением о принятии наследства. Нотариусом ФИО 10 было заведено наследственное дело № за 2013 год, что подтверждается Свидетельствами о праве на наследство по закону, реестровый №, выданными от 19.11.2013г. Сын ФИО1 в день смерти отца фактически принял наследство, состоящее из Земельного участка и Жилого дома. Ветхий Жилой дом не соответствовал санитарным нормам для жилых помещений, был небезопасен для проживания, своими силами и средствами Истец выстроил на месте старого дома новый дом, что могут подтвердить свидетели, после перестройки, проведен водопровод. Разрешение на строительство нового дома получено не было, вследствие чего дом до настоящего момента не сдан в эксплуатацию. Истец зарегистрирован в Жилом доме с 30.11.76г., о чем свидетельствует записи в Домовой книге, начатой 27.02.1975г. и проживает в указанном доме по настоящее время, регулярно производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Сведений о первоначальном выделении земельного участка под строительство жилого дома не сохранилось, поскольку такое выделение имело место до 1918 года. Ввод в эксплуатацию жилой пристройки на самовольно занятом земельном участке был бы невозможен. Данный факт свидетельствует о признании органами государственной власти права пользования. Истец добросовестно, открыто, непрерывно владеет, как своим собственным вышеуказанным недвижимым имуществом, пользуется, содержит Земельный участок и Жилой дом. При владении данным недвижимым имуществом Истец никогда не предпринимал никаких мер, направленных на сокрытие факта владения Земельным участком и Жилым домом от третьих лиц, в том числе, добросовестно исполнял обязанности, как владелец Земельного участка и Жилого дома, в частности по уплате установленных законом обязательных налогов и сборов, а также других платежей. В течение всего периода владения Земельным участком и Жилым домом никто не оспаривал право владения и пользования нежилым имуществом. Имеется кадастровая выписка о земельном участке от 03.02.2014г., земельный участок кадастровый №, месторасположение: 

<

адрес>, разрешенное использование: под жилую застройку Индивидуальную, площадью 359 кв. м, стоимостью 628 038,19рублей;в качестве правообладателя с разрешением использовать данный участок под индивидуальную жилую застройку указан ФИО3. Согласно Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 13.04.2018г. правообладатели на данный Земельный участок отсутствуют, установлен публичный сервитут земельного участка для использования в целях обслуживания газопровода низкого, среднего и высокого давления, кадастровая стоимость Земельного участка 661 543,66 рубля. Имеется Кадастровый паспорт на здание (жилой дом) от 17.03.2014г., Жилой дом кадастровый №, месторасположение: 450003, 

<

адрес>, назначение: жилой дом, площадь 128,5 кв.м, стоимостью 3 430 026,09 рублей. Согласно Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 13.04.2018г. правопритязания на данный Жилой дом отсутствуют, кадастровая стоимость Здания - Жилого дома 3 367 537, 82 рубля.

Истец и его представитель, заявленные требования поддержали полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Ответчика - Администрации городского округа г. Уфа на судебное заседание явился.

Представитель третьего лица УЗиО АГО г. Уфа РБ, в судебное заседание не явился, об отложении не просил.

Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфы в судебном заседании был против удовлетворения требования искового заявления.

Представители третьих лиц Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа, ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об отложении не просили.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан в сети Интернет, и ответчик, а также третьи лица, достоверно зная о судебном разбирательстве по настоящему делу, будучи обязанным, добросовестно пользоваться своими процессуальными правами в соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией и явиться в судебное заседание.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 (отцом Истца) в присутствии представителя уличного комитета ФИО11 и понятых ФИО12, ФИО13 был заключен письменный Договор купли-продажи, предметом которого являлись:

жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 52,2 кв.м.;

земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 405 кв.м.

далее судом установлено, что отец Истца - ФИО3 владел и пользовался приобретенным им по вышеуказанному Договору купли - продажи Жилым домом и Земельным участком со 02.06.1976г. по 25.04.2013г. Имеется Технический паспорт на Жилой дом, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, в котором указан пользователь ФИО3, общая площадь Земельного участка 405кв.м, общая площадь Жилого дома 52, 2кв.м и Технический паспорт БТИ г. Уфы на Жилой дом, инвентарный №, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, указан пользователь ФИО3, характеристика Земельного участка и Жилого дома те же.

Также судом установлено, что отец Истца обращался в Главное управление архитектуры и градостроительства ИУГСНД БАССР о перспективе сноса, на которое было получено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Жилой дом размещен в зоне, где строительство в ближайшие годы не планируется.

Судом установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что Земельный участок и Жилой дом ФИО3 и члены его семьи использовали по назначению, оплачивали коммунальные платежи, проводился текущий ремонт. При жизни ФИО3 - наследодатель, составил завещание от 24.09.1992г., согласно которому в собственность сына ФИО1 переходит домовладение с надворными постройками, вся имеющаяся мебель и домашняя утварь; однако завещание надлежащим образом заверено не было.

Далее судом установлено, что Истец является наследником по закону первой очереди после смерти отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, факт смерти последнего подтверждается Свидетельством о смерти № от 26.04.2013г., выданным Специализированным отделом ЗАГС г. Уфы УЗАГС РБ.

При этом судом установлено, что с целью принятия наследства, открывшегося после смерти отца, Истец своевременно обратился по месту последнего жительства умершего к нотариусу ФИО 10, по адресу: РБ, 

<

адрес>, с заявлением о принятии наследства. Нотариусом ФИО 10 было заведено наследственное дело № за 2013 год, что подтверждается Свидетельствами о праве на наследство по закону, реестровый №, выданными от 19.11.2013г.

Сын ФИО1 в день смерти отца фактически принял наследство, состоящее из Земельного участка и Жилого дома. 

Также судом установлено, что ветхий Жилой дом не соответствовал санитарным нормам для жилых помещений, был небезопасен для проживания, своими силами и средствами Истец выстроил на месте старого дома новый дом, что могут подтвердить свидетели, после перестройки, проведен водопровод. Разрешение на строительство нового дома получено не было, вследствие чего дом до настоящего момента не сдан в эксплуатацию. Истец зарегистрирован в Жилом доме с 30.11.76г., о чем свидетельствует записи в Домовой книге, начатой 27.02.1975г. и проживает в указанном доме по настоящее время, регулярно производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Сведений о первоначальном выделении земельного участка под строительство жилого дома не сохранилось, поскольку такое выделение имело место до 1918 года. Ввод в эксплуатацию жилой пристройки на самовольно занятом земельном участке был бы невозможен. Данный факт свидетельствует о признании органами государственной власти права пользования.

При этом судом установлено, что владея спорным недвижимым имуществом Истец никогда не предпринимал никаких мер, направленных на сокрытие факта владения Земельным участком и Жилым домом от третьих лиц, в том числе, добросовестно исполнял обязанности, как владелец Земельного участка и Жилого дома, в частности по уплате установленных законом обязательных налогов и сборов, а также других платежей. В течение всего периода владения Земельным участком и Жилым домом никто не оспаривал право владения и пользования нежилым имуществом.

Согласно кадастровой выписке на земельный участок от 03.02.2014г., земельный участок кадастровый №, месторасположение: 

<

адрес>, разрешенное использование: под жилую застройку Индивидуальную, площадью 359 кв. м, стоимостью 628 038,19рублей;в качестве правообладателя с разрешением использовать данный участок под индивидуальную жилую застройку указан ФИО3.

Согласно Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 13.04.2018г. правообладатели на данный Земельный участок отсутствуют, установлен публичный сервитут земельного участка для использования в целях обслуживания газопровода низкого, среднего и высокого давления, кадастровая стоимость Земельного участка 661 543,66 рубля.

Согласно Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 13.04.2018г. правопритязания на данный Жилой дом отсутствуют.

Далее судом установлено, что Истец за счет собственных средств без получения соответствующего разрешения возвел объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом. В настоящее время Истец зарегистрирован и проживает в указанном доме, регулярно производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги.

Разрешение на строительство дома и ввод его в эксплуатацию на момент постройки спорного строения Истцом получено не было, следовательно, данное строение по смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса является самовольным, возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ. 

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки;

право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного кодекса РФ, и действующей на период приобретения истцом права собственности на указанный жилой дом, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

Данное положение так же закреплено в ст. 273 ГК РФ и 35 Земельного кодекса РФ, согласно которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Статьей 269 ГК РФ установлено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии с Гражданским кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ и действовавшим на ДД.ММ.ГГГГ, владение землею допускалось только на правах пользования (ст. 21).

Следовательно, первоначальный собственник дома, расположенного на данном земельном участке владел указанным участком на праве бессрочного пользования.

При переходе права собственности на жилой дом, находящийся на чужом земельном участке, собственники приобретали право пользования данным земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, то есть на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что спорный земельный участок находится в пользовании Истца так же на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Судом установлено, что истец построил новый жилой дом на земельном участке, предоставленном ему во владение на предусмотренном законом праве. Однако отсутствие у Истца своевременно оформленных правоустанавливающих документов на земельный участок (до возведения нового дома) фактически лишает последнего возможности зарегистрировать свое право собственности на жилой дом (ст. ст. 8, 131, 219 ГК РФ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Сохранение указанной постройки не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, нарушений противопожарных норм, строительных норм и правил не обнаружено, техническое состояние и параметры эксплуатационной надежности обследуемого строения соответствуют требованиям норм, что подтверждается заключением судебной экспертизы ООО Консалтинговая компания «Платинум» №.

На основании данного отчета экспертного заключения суд приходит к выводу, что возведение Жилого дома не нарушило права и охраняемые законом интересы других лиц и не создало угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку возведенный Жилой дом кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, построен на земельном участке, с разрешенным использованием под индивидуальную жилую застройку, с соблюдением строительных и санитарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у Истца ФИО1 возникло право на данный Жилой дом в силу закона как на вновь возведенную постройку.

Сведений о наличии прав иных лиц, запрещений, арестов и ограничений (обременении), правопритязаний, прав требований на обозначенный Жилой дом суду не представлены. Иным путем, кроме обращения в суд, Истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, принимая во внимание, что получение Истцом правоустанавливающих документов на домовладение во внесудебном порядке невозможно, сохранение Жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд находит исковое требование ФИО1 о признании за ним права собственности на Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Данное решение является основанием для постановки и внесение изменения на кадастровый учет в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов