Дело №2а-2591/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года 

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Попеновой Т.В.,

при секретаре Якуповой А.Р. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы, ГУФССП России по 

<

адрес> об освобождении от исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы, ГУФССП России по 

<

адрес> об освобождении от исполнительского сбора, указывая на следующее. 

Судебным приставом-исполнителем по 

<

адрес> г.Уфы в отношении должника ФИО1 были возбуждены исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора возмездной уступки прав требования (цессии)№/ДФУ, права требования просроченной задолженности по кредитным договорам Банком ВТБ (ПАО) были переданы в коллекторское ООО ПКО «АйДи Коллект». ДД.ММ.ГГГГ представителем заявителя, в добровольном порядке, без участия судебных приставов- исполнителей, на счет ООО ПКО «АйДиКоллект» были перечислены денежные средства в сумме, достаточной для погашения задолженности по кредитным договорам. Таким образом, ФИО1 полностью погашен долг перед взыскателем ООО ПКО «АйДи Коллект». Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО СП г. Уфы ГУФССП России по 

<

адрес> исполнительные производства окончены. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 54604,70(пятьдесят четыре тысячи шестьсот четыре) рубля 70 коп. Постановлением № было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 70335 рублей 96 копеек без предоставления срока для добровольного погашения задолженности с вынесением в будущем повторных постановлений судебными – приставами – исполнителями о наложении ареста на ее денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ФИО1 одна воспитывает несовершеннолетнюю дочь. С учетом изложенного, просила освободить ее от взыскания исполнительского сбора в сумме 70335 рублей (семьдесят тысяч триста тридцать пять рублей) 96 копеек, установленного постановлением судебного пристава- исполнителя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; освободить от взыскания исполнительского сбора в сумме 54604 (пятьдесят четыре тысячи шестьсот четыре рубля) 70 копеек, установленного постановлением судебного пристава- исполнителя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения». 

Представитель административного истца ФИО1 - ФИО2, действующий по доверенности №-н№ от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал требования в полном объеме, по изложенным основаниям в иске. Суду пояснил, что в силу сложившейся жизненной ситуации, развода с мужем и отсутствия денежных средств она не могла платить указанный кредит. В рамках этого исполнительного производства, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переехала в другой город сменив место жительства, поэтому информацию о наличии задолженности, требований она не получала и не могла получать. Задолженность по кредиту погашена полностью без участия судебных приставов. 

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО СП г. Уфы ГУ ФССП России по РБ ФИО3, ГУ ФССП России по РБ, в суд не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель заинтересованного лица ООО ПКО «АйДи Коллект» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

С учетом имеющихся в деле извещении, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Так, в соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом. 

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из названных законоположений следует, что исполнительский сбор, являясь исполнительным действием, обеспечивающим исполнение решения суда, может быть взыскан на основании соответствующего постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем в период не ранее окончания срока, предоставленного для добровольного исполнения решения суда.

Согласно ч.16 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, пункту 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет.

По смыслу приведенных правовых норм, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским РОСП г. Уфы возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским районным судом г. Уфы по делу №, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки)в размере 1004799,44 рублей в отношении ФИО1 в пользу ООО ПКО «АйДи Коллект».

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными АИС ФССП. 

Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в указанный срок требования исполнительного документа не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 70335,96 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

В соответствии с ч.7 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4. 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другие лицам.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в отношении ФИО1 в сумме 70335,96 рублей 

ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским РОСП г. Уфы возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Уфы по делу №, в отношении ФИО1 в пользу ООО ПКО «АйДи Коллект» на сумму 780 067,2 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, направленное через ГЭПС, получено должником ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными АИС ФССП. 

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 54604,70 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в отношении ФИО1 в сумме 54604,7 рублей 

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что на дату вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора с должника требования исполнительного документа в полном объеме ФИО1 исполнены не были, доказательств того, что их исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, административным истцом не представлено, при этом о взыскании указанных сумм должнику было известно, в связи с чем, оснований для освобождения ФИО1 от исполнительского сбора не имеется.

При этом суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить частично с учетом степени вины должника, наличии на иждивении несовершеннолетнего ребенка, низкого размера дохода, уменьшив размер исполнительского сбора по исполнительному производству не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 54604,70 руб. на 13651,17руб. определив сумму ко взысканию в размере 40953 (сорок тысяч девятьсот пятьдесят три)руб. 52коп.

В удовлетворении требования об освобождении от уплаты исполнительного сбора отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Т.В. Попенова

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2025г.