Дело №2-4109/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г. Смоленска 

в составе: 

председательствующего судьи Шевцовой Н.Г., 

при секретаре Хорошковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, назначении пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) о признании незаконным и необоснованным решения ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, возложении на ответчика обязанности по назначению ему страховой пенсии по случаю потери кормильца с 08.09.2020г., указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ. умер его отец ФИО2 На момент смерти отца, он обучался на 4-м курсе с переходом на 5-й на физико-математическом факультете Смоленского государственного университета по очной форме обучения, и собственного дохода не имел. Отец, при том, что официально не был трудоустроен, работал в такси, и постоянно ему помогал: ежемесячно давал деньги по 4-5 тыс. руб. в месяц на личные нужды, покупал одежду, обувь, нанимал репетиторов, на праздники и дни рождения дарил по 5-10 тыс. руб., довозил до места учебы. Его мать является пенсионеркой, размер ее пенсии составляет 11 000 руб., в силу чего она одна не может его содержать. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих, что на момент смерти отца он находился на его иждивении, отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. В силу изложенных обстоятельств данный отказ считает незаконным. 

В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО3 поддержали заявленные требования по вышеизложенным доводам, просила их удовлетворить. ФИО1 пояснил, что у отца в собственности был автомобиль ВАЗ 21100, и он работал в такси, постоянно финансово участвовал в его жизни, ежемесячно давал денежные средства, на которые он покупал одежду, обувь, учебники, питался в институте, помогал оплачивать кредит за покупку ноутбука, телефона. 

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие у умершего официального дохода и получение матерью истца пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной части.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей Б. Н.В., К. С.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст.39 Конституции РФ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч.1 ст.10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях". В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч.4 ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

По делу установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, является сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. На момент его смерти ФИО1 достиг возраста 18 лет. С 1 сентября 2016 г. ФИО1 обучается по очной (бюджетной) форме обучения на физико-математическом факультете Смоленского государственного университета по основной образовательной программе, направление подготовки «Педагогическое образование», профиль «Физика и информатика» (бакалавриат) (приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ.), в настоящее время обучается на 5 курсе. 

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца по причине недоказанности факта нахождения его на иждивении умершего отца – ФИО2, который, согласно сведениям индивидуального лицевого счета, трудовой деятельности не осуществлял с 2016 года.

Как следует из объяснений истца, его отец ФИО2 действительно официально не работал с 2016 года, состоял на учете в Центре занятости населения, однако, у него в собственности был автомобиль ВАЗ 21100, и он работал в такси, его доход доходил до 30 000 руб. в месяц, он постоянно финансово участвовал в его жизни, ежемесячно давал денежные средства, на которые он покупал одежду, обувь, учебники, питался в институте; отец помогал оплачивать кредит за покупку ноутбука, телефона; возил его к месту учебы. Помощь отца являлась для него основным и постоянным источником средств к существованию, т.к. его мать не в состоянии обеспечивать его содержание одна, ее доходов на все не хватало. 

Данные обстоятельства подтверждают также свидетели Б. Н.В. и К. С.А.

Так, свидетель Б. Н.В., мать истца, показала, что ФИО2 до 18 лет перечислял алименты на сына, после 18 лет продолжал помогать, всегда помогал деньгами. Он таксовал, и постоянно, ежемесячно давал сыну деньги на репетиторов, одежду, питание в институте, возил его на учебу и с учебы; помог купить компьютер. Одна она не может содержать сына, т.к. на это в среднем нужно 15 тыс. рублей в месяц, тогда как ее пенсия составляет 10 400 руб., и за подработку в школе технической служащей она получает около 11 000 рублей. Из этих денег она оплачивает коммунальные расходы, питание и т.д.

Из показаний свидетеля К. С.А., родной сестры истца, следует, что ФИО2 отец ФИО5 и ее отчим, до самой смерти помогал Никите, до 18 лет он платил алименты, после 18 лет продолжал финансово помогать. Официально он не работал, но он таксовал, ремонтировал и красил машины, перебирал моторы; деньги у него всегда были, ежемесячно давал Никите 4-5 000 руб., на день рождения дарил до 10 000 руб., помог купить ноутбук, возил его в институт.

Из приведенных выше нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 г. N 36-П, от 27 ноября 2009 г. N 18-П, определение от 17 декабря 2001 г. N 1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Как следует из вышеизложенного, после достижения совершеннолетия и до смерти своего отца, истец получал от него материальную помощь, которая была для него основным и постоянным источником средств к существованию, поскольку доход его матери был незначительным. Отец нес текущие расходы истца, вызванные в том числе, его обучением, требующие финансовых вложений. 

При таких установленных обстоятельствах, суд признает незаконным решение ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, с возложением на ответчика обязанности по назначению истцу такой пенсии, с учетом заявленных требований, с 08.09.2020г.

При этом суд отмечает, что сам факт того, что ФИО2 официально не был трудоустроен, работал без оформления трудовых отношений, не свидетельствует о невозможности оказания им финансовой помощи истцу. 

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 08 сентября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г.Смоленска.

Председательствующий: Н.Г.Шевцова 

Мотивированное решение суда изготовлено 16.11.2020г.