Дело № 12-661/2021

43RS0002-01-2021-003296-71

РЕШЕНИЕ

<

...> 12 июля 2021 г.

Мотивированное решение оглашено 12.07.2021.

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Мильчакова С.А., 

рассмотрев жалобу директора Акционерного общества «Кировский завод по обработке цветных металлов» ФИО1 на постановление № 08-26/12-21 от 05.05.2021 государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, главного специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Кировской области Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 3 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Акционерного общества «Кировский завод по обработке цветных металлов» ФИО1,

установил:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, главного специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Кировской области Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 № 08-26/12-21 от 05.05.2021 по делу № 02-08/150-21 директор Акционерного общества «Кировский завод по обработке цветных металлов» (далее по тексту АО «КЗОЦМ») ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 руб.

На вышеуказанное постановление директором АО «КЗОЦМ» подана жалоба, в которой он просит производство по делу прекратить в связи малозначительностью административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что с вменяемым правонарушением не согласен. 

Согласно Правил эксплуатации установок очистки газа (утв. Приказом МПР Р от 15.09.2017 № 498), п. 18 хозяйствующий субъект, эксплуатирующий газоочистные установки (далее ГОУ), должен разработать и утвердить паспорт ГОУ, программу проведения технического обслуживания, технического осмотра, проверки показателей работы ГОУ и планово-предупредительного ремонта, руководство (инструкцию) по эксплуатации ГОУ, а также определить должностное лицо, ответственное за эксплуатацию ГОУ и ведение паспорта ГОУ. 

Для ГОУ, введенных в эксплуатацию после 15.02.2013, руководство (инструкция) по эксплуатацию ГОУ, программа проведения технического обслуживания или ремонта разрабатываются и утверждаются в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», принятого решением комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823. 

АО «КЗОЦМ» эксплуатирует 26 единиц ГОУ, из них 25 ГОУ введены в эксплуатацию до 15.02.2013 (с 1965 по 2009 гг.). На каждую ГОУ отсутствует документация изготовителя, АО «КЗОЦМ» самостоятельно разработало и утвердило инструкции по эксплуатации ГОУ в соответствии с требованиями п. 18 Правил эксплуатации установок очистки газа, где указано, что эффективность работы ГОУ проверяется один раз в год. 

О классификации и описании ГОУ Правила, утвержденные Приказом МПР Р от 15.09.2017 № 498) отсылают к информационно-техническому справочнику по наилучшим доступным технологиям «Очистка выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при производстве продукции (товаров), а также при проведении работ и оказании услуг на крупных предприятиях» (ИТС 22-2016). 

В ИТС 22-2016 не используется термин «газоочистная установка»; в нем содержится описание применяемых технологических подходов, методов, мер и мероприятий, направленных на очистку выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В связи с чем, можно утверждать, что к ГОУ относятся элементы, обеспечивающие должную эффективность очистки, как те, которые непосредственно удаляют загрязняющие вещества, так и узлы и агрегаты, обеспечивающие их работу – вентиляторы, насосы, приводные механизмы, системы регенерации, удаления шлаков и отфильтрованных загрязнений, контрольные приборы, системы управления. Скруббер и фильтр ФВГТ-1,6 являются газоочистными аппаратами (агрегатами), элементами ГОУ, в котором непосредственно осуществляется улавливание вредных веществ. В связи с выходом из строя (поломкой) отдельного узла-газоочистного аппарата Скруббера, произведена его замена на другой аппарат фильтр ФВГТ-1,6. Сведения о причинах выхода из строя аппарата – Скрубера и проведенных ремонтных работах – замене одного газоочистного аппарата на другой, указаны в паспорте ГОУ рег. № 2021. Эффективность работы ГОУ рег. 2021 после ремонта повысилась до 95-99,6 %, что благоприятно влияет на окружающую среду. Таким образом, ремонт (замена) отдельного узла (аппарата) ГОУ предусмотрены Правилами Эксплуатации установок очистки газа (утв. Приказом МПР Р от 15.09.2017 №498) не является причиной разработки нового паспорта ГОУ. 

Паспорт ГОУ рег. № 2247 содержит схему размещения и характеристки мест отбора проб. Паспорт ГОУ не содержит информацию об объемах и характеристиках образующихся отходов и сточных вод в процессе очистки или обезвреживания выбросов, так как в процессе очистки отходящих газов от вредных примесей образующиеся отходы и сточные воды, поступающие на очистные сооружения промышленных стоков АО КЗОЦМ, указано в инструкции по эксплуатации ГОУ, которая прилагается к паспорту ГОУ.

Согласно Правилам эксплуатации установок очистки газа (утв. Приказом МПР Р от 15.09.2017 № 498) п. 32 паспорт ГОУ должен содержать информацию об объемах и характеристиках образующих отходов, сточных вод при их образовании в процессе очистки или обезвреживании выбросов. Замена фильтрующего материала – это процесс обслуживания ГОУ, который осуществляется при выключенной ГОУ и не осуществляющей в этот момент очистки или обезвреживания выбросов. Из изложенного следует, что установки очистки газа, эксплуатируемые АО «КЗОЦМ» соответствуют техническим характеристикам, обеспечивающим соблюдение нормативов выбросов, установленных для конкретных стационарных источников выбросов и для производственного объекта в целом в соответствии с законодательством РФ в области охраны окружающей среды, качество выбросов вредных веществ от стационарных источников, оснащенных ГОУ соответствуют нормативам, установленных разрешением на выброс вредных веществ в атмосферный воздух №40-107, выданным Управлением Росприроднадзора по Кировской области 24.10.2017, что подтверждается актом осмотра территории 3 1 от 11.02.2021 и в акте проверки. Выявленные в рамках проверки нарушения правил эксплуатации ГОУ не могут привести к сверхнормативным выбросам и к загрязнению атмосферного воздуха. 

Считает, что совершенное директором АО «КЗОЦМ» деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям. Считает, что имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Просит суд производство по делу № 02-08/150-21 об административном правонарушении в отношении директора АО «КЗОЦМ» прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения. 

Представитель директора АО «КЗОЦМ» по доверенности ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Представитель Западно-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия, направил отзыв из которого следует, что доводы директора АО «КЗОЦМ» не состоятельны, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ. Со стороны ФИО1 не представлено доказательств невиновности, либо иных доказательств незаконности и необоснованности вынесенного постановления. Вынесенное постановление является законным, оснований для его отмены или изменения не имеется. 

Выслушав представителей директора АО «КЗОЦМ» ФИО1 по доверенности ФИО4 и ФИО3, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. 

В соответствии с ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» эксплуатация установок очистки газа, осуществляется в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Правила эксплуатации установок очистки газа утверждены Приказом Минприроды России от 15.09.2017 № 498 «Об утверждении Правил эксплуатации установок очистки газа.

В судебном заседании установлено, что АО «КЗОЦМ» образовано созданием юридического лица путем реорганизации до 01.07.2002 – 02.09.2002, дата регистрации – 07.12.1992, зарегистрировано администрацией Октябрьского района г. Кирова.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности является «Производство меди» ОКВЭД 24.44. К дополнительным видам деятельности относятся: производство деревянной тары ОКВЭД 16.24, «Производство алюминия» ОКВЭД 24.42, «Производство свинца, цинка, олова» ОКВЭД 24.43, «Производство прочих цветных металлов» ОКВЭД 24.45, «Ковка, прессование, штамповка и профилирование, изготовление изделий методом порошковой металлургии» ОКВЭД 25.50». 

Приказом № 5-К от 18.01.2021 Западно-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора назначено проведение проверки в отношении АО «КЗОЦМ» с целью федерального государственного экологического надзора, соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, лицензионного контроля. 

17.03.2021 в 14 час. 00 мин. по результатам плановой выездной проверки соблюдения природоохранного законодательства АО «КЗОЦМ», осуществляющего деятельность на объекте Код 33-0143-000086-П, расположенного по адресу: 

<

адрес> установлены нарушения Правил эксплуатации сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению.

Объект НВОС: ОАО «КЗОЦМ» 18 - 33-0143-000086-П, 1-я категория объекта, категория риска - 2 (Высокая), место нахождения: 

<

адрес>, включен в федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, свидетельство о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду № ССОFPV41 от 27.02.2018.

АО «КЗОЦМ» осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основании разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ атмосферный воздух № 40-107 от 24.12.2017, выданного на период с 24.10.2017 23.10.2024. Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах в пределах утвержденных нормативов ПДВ составляет 39,7713443 т/год. Факт выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подтверждается данными федерального статистического наблюдения по форме 2-ТГ (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» в 2020 г. в атмосферу поступило 49.55 тонн ЗВ, в том числе 5.475 тонны твердых ЗВ и 44.075 тонны газообразных и жидких, из поступивших на очистку уловлено и обезврежено 168.857 тонн ЗВ. 

АО «КЗОЦМ» ведется реестр ГОУ с присвоением каждой газоочистной установке регистрационного номера. В реестр ГОУ внесено наименование и тип ГОУ, сведения о месте и дате установки ГОУ, способе и степени очистки, о дате последнего капитального ремонта, последней модернизации, выводе из эксплуатации или ГОУ. 

Согласно реестру газоочистных установок (далее - ГОУ) общее количество газоочистного оборудования составляет 26 единиц. Эксплуатация ГОУ осуществляется с нарушением приказа Минприроды России от 15.09.2017 № 498 «Об утверждении Правил эксплуатации установок очистки газа» (далее Правил).

В нарушение п. 21 Правил проверка показателей работы ГОУ, подлежащих контролю и указанных в паспорте ГОУ, включая проведение лабораторных измерений при необходимости раз в год.

Согласно п. 21 Правил технический осмотр ГОУ и проверка показателей работы ГОУ, подлежащих контролю и указанных в паспорте ГОУ, включая проведение лабораторных измерений при необходимости, должны проводиться не реже двух раз в год, если документацией изготовителя ГОУ или руководством (инструкцией) по эксплуатации не предусмотрено иное. 

В соответствии п. 8 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» (принят решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823) разработка руководства (инструкции) по эксплуатации является неотъемлемой частью разработки (проектирования) машины и (или) оборудования. Руководство (инструкция) по эксплуатации включает, в т.ч., указания по использованию машины и (или) оборудования и меры по обеспечению безопасности, которые необходимо соблюдать при эксплуатации машины и (или) оборудования, включая ввод в эксплуатацию, применению по назначению, техническое обслуживание, все виды ремонта, периодическое диагностирование, испытания, транспортирование, упаковку, консервация и условия хранения. Таким образом, при определении периодичности проверки показателей работы ГОУ, подлежащих контролю и указанных в паспорте ГОУ, включая проведение лабораторных измерений необходимо руководствоваться документацией изготовителя ГОУ или руководством (инструкцией) по эксплуатации, представленной изготовителем ГОУ.

В нарушение п. 18, п. 32 Правил паспорт ГОУ для Фильтра с гидрозатвором (ФВГ -Т-1.6) регистрационный № 2021 (согласно Реестру ГОУ) не разработан и не утвержден.

В соответствии с реестром установок очистки газа Изменение № 2 к Реестру ГОУ ОАО «КЗОЦМ», утвержден главным инженером ФИО5 от 30.10.2019 Скрубберт насадочный регистрационный № 2021, линия травления «Шкода» (ИЗА 0098) ликвидирован в 2019, о чем имеется запись в паспорте установки очистки газа регистрационный № 2021 о демонтаже Скруббер насадочный в октябре 2019 в связи с износом аппарата.

Согласно п. 17 Правил в реестр ГОУ должно вноситься наименование и тип ГОУ, сведения о месте и дате установки ГОУ, о дате последнего капитального ремонта, последней модернизации, выводе из эксплуатации или ликвидации ГОУ.Взамен демонтированной ГОУ установлена новая установка очистки газа – Фильтр с гидрозатвором (ФВГ-Т-1,6) Линия травления «Шкода», согласно реестру установок очистки газа Изменение № 2, присвоен регистрационный № 2021. 

Однако, сведения об эффективности работы ГОУ «Фильтр с гидрозатвором (ФВГ-Т-1.6) «Линия травления «Шкода» вносятся в паспорт демонтированной установки «Скрубберт насадочный регистрационный».

В соответствии с п. 18 Правил хозяйствующий субъект, эксплуатирующий ГОУ должен разработать и утвердить паспорт ГОУ, программу проведения технического обслуживания, технического осмотра, проверки показателей работы ГОУ и планово определить должностное лицо, ответственное за эксплуатацию ГОУ и ведение паспорта ГОУ. Указанная в настоящем пункте документация должна храниться в течение всего срока эксплуатации ГОУ. 

Согласно п. 32 Правил Паспорт ГОУ составляется на основании документации изготовителя ГОУ или проектной (конструкторской) документации ГОУ и (или) результатов пусконаладочных работ ГОУ.

Таким образом, для очистки газа - Фильтр с гидрозатвором (ФВГ-Т-1,6) Линия травления «Шкода» (регистрационный № 2021 согласно реестру установок очистки газа Изменение № 2) должен разрабатываться паспорт, содержащий сведения в соответствии с п. 32 Правил с указанием следующих сведений: регистрационный номер ГОУ в реестре ГОУ; информацию о ГОУ, в том числе наименование, тип и назначение, сведения об изготовителе ГОУ, о месте установки ГОУ и дате начала эксплуатации; наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющих эксплуатацию ГОУ; сведения о должностном лице, ответственном за эксплуатацию ГОУ, в том числе должность, фамилия, имя, отчество (при наличии); схемы устройства ГОУ и наиболее важных узлов (блоков), входящих в состав газоочистной установки, включая схемы размещения и характеристики контрольно-измерительных приборов и автоматических средств управления (далее - КИП и автоматики), схемы размещения и характеристики мест отбора проб, оборудования для измерения параметров отходящих газов, необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУ; технические характеристики ГОУ, включая производительность, перечень обезвреживаемых вредных (загрязняющих) веществ и эффективность работы ГОУ по каждому загрязняющему веществу, показатели температуры, давления, влажности газовоздушной смеси на входе в ГОУ и на выходе из ГОУ, эффективность работы ГОУ, объем водопотребления перечень и объемы потребления топливно-энергетических ресурсов, перечень и объемы основных и. вспомогательных материалов, типы и объемы очистных катализаторов, объем и характеристики образующихся отходов, сточных вод при их образовании в процессе очистки и (или) обезвреживания выбросов; показатели работы ГОУ, подлежащие контролю при проверках работы данного вида и типа ГОУ.

В нарушение п. 32 Правил Паспорт установки очистки газа Стружкоуловитель, циклон, (Циклон ЦН15) регистрационный №2247 (ИЗА 0151) от оборудования: Станок фрезерный № 1 не содержит схему размещения и характеристики мест отбора проб, оборудования для измерения параметров отходящих газов, необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУ.

В нарушение п. 32 Паспорта установок очистки газа не содержат информацию об объемах и характеристиках образующихся отходов, сточных вод при их образовании в процессе очистки и (или обезвреживания выбросов.

Кроме того, паспорт установки очистки газа Фильтр ФВГ-Т-1,6 (для улавливания аэрозолей серной кислоты) регистрационный № 468 (ИЗА 0059) содержит сведения о замене фильтрующего материала в январе 2020 г. Паспорт установки очистки газа Фильтр волокнистый ФВГ-Т-1,1 (для улавливания хромового ангидрида и аэрозолей серной кисло) регистрационный № 468 (ИЗА 0059) содержит сведения о замене фильтрующего материала в декабре 2020 г. При этом, информация об объемах и характеристиках образующихся отходов при замене фильтрующего материала в паспортах ГОУ не содержится.

Установки очистки газа предназначены для очистки и (или) обезвреживание выбросов от технологического оборудования (установки) в течение всего периода работы этого оборудования (с момента пуска (включения) до полной остановки) на уровне технических характеристик ГОУ, содержащихся в паспорте ГОУ.

Вышеуказанные факты являются нарушением ч. 1 ст. 16.1., ч. 1 ст. 30 ФЗ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.09.2017 № 498.

Исходя из изложенного, директором АО «КЗОЦМ» допущено нарушение Правил эксплуатации сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению. 

В совокупности материалы административного дела полностью устанавливают вину должностного лица – директора АО «КЗОЦМ» в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Указанные доказательства оценены государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды, главным специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Кировской области Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды, главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Кировской области Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора пришел к выводу о наличии в действиях директора АО «КЗОЦМ» состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ, в связи с чем им вынесено постановлении о назначении АО «КЗОЦМ» административного наказания в виде административного штрафа в размере 1.000 руб.

При назначении директору АО «КЗОЦМ» ФИО1 наказания учтены все обстоятельства по делу, наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ. Нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено. Каких-либо существенных противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности директора АО «КЗОЦМ» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного статьей ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ, суд не усматривает. 

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, постановлением о назначении административного наказания 08-26/12-21 от 05.05.2021, приказом от 18.01.2021, актом проверки от 17.03.2021, выпиской из ЕГРЮЛ от 25.02.2021, разрешением Росприроднадзора по Кировской области № 40-107 от 24.10.2017, паспортами газоочистных установок, актами обследования газоочистных установок ППЦ, актами проверки эффективности газоочистных установок.

Действия должностного лица АО «КЗОЦМ» квалифицированы верно по ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Постановление Западно-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора отвечает всем требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Наказание назначено по общим правилам его назначения в рамках санкции ч. 3 ст.8.21 КоАП РФ. 

Вместе с тем, суд считает возможным согласиться с доводами заявителя о том, что указанное нарушение носит малозначительный характер по следующим основаниям. 

Согласно ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ.

Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела.

При совершении данного правонарушения отсутствовала существенная угроза охраняемым общественным правоотношениям, наличие общественно-опасных последствий не установлено. 

При признании правонарушения малозначительным возможно учесть характер правонарушения, тяжесть последствий и размер причиненного вреда, роль правонарушителя. 

Прихожу в выводу о возможности освободить лицо, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности и ограничением устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» №5 от 24.03.2005 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из конституционного принципа (ст. 1, ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, и ч. 1 ст. 50 Конституции Российской Федерации), санкции штрафного характера, согласно общим принципам права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности при определении суммы штрафа, подлежащей взысканию. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Поскольку имеются основания признать правонарушение, совершенное должностным лицом – директором АО «КЗОЦМ» ФИО1 малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ, то постановление Западно-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора от № 08-26/12-21 от 05.05.2021 подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7. - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу директора Акционерного общества «Кировский завод по обработке цветных металлов» ФИО1 – удовлетворить. 

Постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 от 05 мая 2021 года по делу № 08-26/12-21 о признании директора Акционерного общества «Кировский завод по обработке цветных металлов» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 1.000 руб. - отменить. 

На основании ст. 2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении директора Акционерного общества «Кировский завод по обработке цветных металлов» ФИО1 прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Кирова.

Судья С.А. Мильчакова