Дело № 5-52/2020

УИД 33RS0001-01-2020-000111-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 января 2020 года г. Владимир

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Рыжова А.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, 

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: 

<

...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ....

установил:

13.01.2020 г. в 19 часов 10 минут у дома №24 по ул. Нижняя Дуброва города Владимира сотрудниками полиции был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который вопреки ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 27.11.2019 года по истечении срока временного пребывания. 

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административно правонарушения признал, пояснив, что на территорию Российской Федерации приехал в марте 2019 года, оформил патент, оплату ежемесячного фиксированного платежа по которому в последствии не смог производить. Супруга и дети находятся в республике Узбекистан. По окончании срока действия патента из России не выехал, за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался. Необходимыми денежными средствами для самостоятельного выезда из Российской Федерации он не располагает.

Вина ФИО1 в совершении административно правонарушения кроме его объяснений подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; проколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; паспортом (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), патентом, выданным ДД.ММ.ГГГГ.; квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; миграционной картой №, не доверять которым оснований не имеется.

В силу п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания. 

Согласно материалам дела, ФИО1 въехал на территорию России 23.02.2019 года в порядке, не требующем получение визы, на срок 90 суток до 23.05.2019г.

27.03.2019г. ФИО1 выдан патент №.

На основании пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом часть 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи. Последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

ФИО1 представил квитанции об оплате патента от 19.03.2019, 13.04.2019, 20.05.2019, 18.06.2019, 18.07.2019, 17.08.2019, 18.09.2019, 18.10.2019, таким образом период действия патента с 27 ноября 2019 года не оплачен. 

Как указал ФИО1 в судебном заседании, в ввиду отсутствия денежных средств осуществление выплат за действие патента им не производилось. Доказательств обратного не представлено.

Поскольку срок действия патента, выданного ФИО1, в установленном порядке не был продлен, то законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации с 27.11.2019 г.не имелось.

Сведений о его обращении в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением разрешения на временное проживание или вида на жительство, не имеется.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26.11. КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

При назначении наказания судья учитывает положения ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает наличие на иждивении шестерых несовершеннолетних детей. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая данные о личности виновного, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, судья полагает соразмерным содеянному, и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение его в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Поскольку ФИО1 длительное время проживает в России, не имея легального источника доходов для самостоятельного выезда из Российской Федерации, судья полагает необходимым определить вид административного выдворения - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации. В этой связи, последнего необходимо определить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд;

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина ФИО1 в соответствии со ст. 27.6, 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо содержать в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области, расположенном по адресу: 

<

...>.

Штраф перечислить по следующим реквизитам взыскателя: УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру), ИНН получателя платежа: 3302004871, КПП: 332801001, № лицевого счета: 

<

***>, БИК 041708001, ОКТМО 17701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880333204416583982 наименование платежа - административный штраф по постановлению №5-52/2020

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Рыжова