Дело № 2-265/2024 

УИД 81RS0006-01-2024-000203-88 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года г.Кудымкар

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Кировой Е.Н.,

при секретаре Гагариной О.В., 

с участием представителя истца ФИО2, 

ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО3 о взыскании неустойки по договорам купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании неустойки по договорам купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ФИО3 (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № Согласно договору ответчик приобрел лесные насаждения, занимающие площадь 

<

данные изъяты>, расположенные на территории: 

<

адрес> для строительства жилого дома и надворных построек, отопления жилого дома и надворных построек. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ФИО3 (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №. Согласно договору ответчик приобрел лесные насаждения, занимающие площадь 

<

данные изъяты>, расположенные на территории: 

<

адрес>, для строительства жилого дома и надворных построек, отопления жилого дома и надворных построек. Истцом проведена проверка целевого использования заготовленной ответчиком деловой древесины, полученной для строительства дома и надворных построек на земельном участке 

<

адрес> в результате которой установлено, что на территории земельного участка отсутствует деловая ликвидная древесина, какие-либо пиломатериалы, жилой дом находится на стадии строительства из пеноблока, надворные постройки не построены. В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 договоров купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. Согласно расчету размер неустойки составляет 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование об уплате неустойки. Неустойка добровольно ответчиком не уплачена. С учетом уточнений истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 

<

данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивал. Вопрос о снижении неустойки оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что лесные насаждения, предоставленные ему по договорам купли-продажи лесных насаждений, использованы по назначению, находятся по адресу: 

<

адрес> а на земельном участке 

<

адрес> часть лесных насаждений находится на хранении по адресу: 

<

адрес>. Просит снизить размер неустойки, при этом учесть, что его семья является малоимущей, на иждивении находится двое несовершеннолетних детей, имеются кредитные обязательства, денежные средства для выплаты неустойки отсутствуют. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доводы искового заявления с учетом уточнения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1).

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании части 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации. 

Как следует из части 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу части 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со статьей 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» были установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

з) для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

и) для отопления надворных построек - до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.

Согласно требованиям статьи 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края на момент заключения договоров купли-продажи лесных насаждений с ФИО3 была определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Судом на основе материалов дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок 

<

адрес> (л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получил разрешение № на строительство индивидуального жилого с надворными постройками 

<

адрес> (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество» с заявлением о заключении с ним договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в общем объеме 

<

данные изъяты> для строительства дома и надворных построек, приложив к нему вышеназванное разрешение (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдал Е* доверенность, которой уполномочил последнего от его имени представлять его интересы во всех компетентных органах Пермского края по вопросу приобретения лесных насаждений для собственных нужд для заготовки древесины, в том числе деловой и дровяной древесины, заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отвести делянку, вести разработку делянки, производить заготовку древесины, очистку делянки от порубочных остатков, сдачу делянки после окончания заготовки древесины по акту освидетельствования и т.д. Доверенность выдана сроком на 3 года без права передоверия. В ней содержится графическая подпись ФИО3 Доказательства тому, что данная доверенность отозвана ФИО3, либо признана недействительной, в материалы дела не представлены (л.д. 32). 

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии 

<

адрес> (продавец) и ответчиком ФИО3 (покупатель), в лице его представителя Е*. по доверенности, заключен договор №, по условиям которого покупатель приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома и надворных построек, объемом 

<

данные изъяты> отопления жилого дома и надворных построек объемом 

<

данные изъяты> располагающиеся по адресу: 

<

адрес> Плата по договору определена в размере 

<

данные изъяты>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком ФИО3 (покупатель), в лице его представителя Е* по доверенности, заключен договор №, по условиям которого покупатель приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома и надворных построек, объемом 

<

данные изъяты>, отопления жилого дома и надворных построек объемом 

<

данные изъяты> располагающиеся по адресу: 

<

адрес> Плата по договору определена в размере 

<

данные изъяты>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-26).

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 указанных договоров купли-продажи лесных насаждений покупатель обязан соблюдать требования, установленные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. 

Согласно подпункту «и» пункта 17 заключенных договоров за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесные насаждения по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в объеме 

<

данные изъяты>. м., в том числе деловая древесина в объеме 

<

данные изъяты>, переданы ФИО3 в лице его представителя Е*., по акту приема-передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 21).

Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной ФИО3 деловой древесины составил 

<

данные изъяты> Доказательств иного материалы дела не содержат, ответчиком не представлено (л.д. 23).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины по договору от ДД.ММ.ГГГГ № составил 

<

данные изъяты>. Факт вырубки лесных насаждений подтвержден актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23). 

Лесные насаждения по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в объеме 

<

данные изъяты>., в том числе деловая древесина в объеме 

<

данные изъяты>. м, переданы ФИО3 в лице его представителя Е*., по акту приема-передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 28).

Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной ФИО3 деловой древесины составил 

<

данные изъяты>. Доказательств иного материалы дела не содержат, ответчиком не представлено (л.д. 30).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины по договору от ДД.ММ.ГГГГ № составил 

<

данные изъяты> Факт вырубки лесных насаждений подтвержден актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30). 

Как следует из акта проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки, проведенной в отсутствие ФИО3, было установлено, что на земельном участке с 

<

адрес> отсутствует деловая ликвидная древесина, какие-либо пиломатериалы, жилой дом на стадии строительства из пеноблока, надворные постройки не построены (л.д. 11). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО3 на объекты недвижимости, возведенные на земельном участке с 

<

адрес> не зарегистрированы (л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия с предложением добровольно оплатить неустойку в размере 

<

данные изъяты>, которая оставлена без удовлетворения.

В ходе рассмотрения дела, истцом с участием ответчика было проведено обследование по адресу: 

<

адрес> (по договору хранения от ДД.ММ.ГГГГ), после которого истцом был произведён расчет объемов древесины, согласно которому ответчиком ФИО3 подтверждено целевое использование 

<

данные изъяты> куб.м. древесины, заготовленной по договорам купли-продажи лесных насаждений, в связи с чем сумма иска была уменьшена до 

<

данные изъяты>. 

Суд, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, считает установленным, что ответчик ФИО3, действуя через Е*., заготовил деловую древесину в предусмотренном договорами объеме. Однако, на строительство жилого дома и надворных построек использовал частично, а именно в объеме 

<

данные изъяты> оставшаяся часть заготовленной древесины в объеме 

<

данные изъяты>. отсутствует, что свидетельствует о том, что он использовал ее не по целевому назначению, передал другому лицу.

В свою очередь ФИО3 не представлено доказательств использования древесины по целевому назначению, сведения о наличии древесины в натуре в материалах дела отсутствуют, что также позволяет прийти к выводу об отчуждении ответчиком древесины другому лицу.

Факт нецелевого использования древесины влечет наступление ответственности, предусмотренной подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений. 

Учитывая, что ответчик не представил доказательств целевого использования всего объема деловой древесины, заготовленной по договорам купли-продажи лесных насаждений, истец вправе требовать взыскания договорной неустойки.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки по договорам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> Расчет судом проверен, признается верным, ответчиком не оспорен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно положениям пункта 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-0 положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, принимая во внимание объем недостающей деловой древесины 

<

данные изъяты> куб. м и общую его стоимость 

<

данные изъяты>, имущественное положение ответчика – семья признана малоимущей, среднедушевой доход 

<

данные изъяты>, что ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи, с учетом нахождения на иждивении ответчика двоих несовершеннолетних детей, суд полагает, что заявленный размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает необходимым уменьшить неустойку. Размер штрафной санкции настолько значителен, что в нем усматриваются элементы разорительности для ответчика. При таких обстоятельствах, с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон суд считает необходимым снизить размер неустойки до 

<

данные изъяты>.

С учетом изложенного, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат частичному удовлетворению. С ФИО3. подлежит взысканию неустойка в размере 

<

данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 (

<

данные изъяты>) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку по договорам купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 

<

данные изъяты>. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО3 (

<

данные изъяты>) в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалобы в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 5 марта 2024 года.

Судья Е.Н. Кирова