Дело № 2-51/2024

УИД 75RS0028-01-2024-000075-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 года с. Шелопугино

Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Трифонова А.Г., 

при секретаре Скажутиной Ю.Н., 

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования по Забайкальскому краю о признании незаконным и отмене решения территориального пенсионного органа об исключении из стажа периодов работы и об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования по Забайкальскому краю, в котором просил признать незаконным и отменить решение территориального пенсионного органа от 20 февраля 2024 года № 2209 об исключении из стажа периодов работы и об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. периоды работы: с 01 июля по 31 августа 1993 года в АО «Лес» в должности водителя лесовозной автомашины; с 01 апреля по 30 апреля 1999 года в Г.П. «Первомайскмежрайгаз» Шелопугинского УГХ в должности слесаря; с 01 июня по 31 июля 1999 года в Г.П. «Первомайскмежрайгаз» Шелопугинского УГХ в должности водителя; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента её достижения,

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям изложенные в иске, дополнений не имел.

Представитель по доверенности Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования по Забайкальскому краю ФИО2 в судебном заседании не участвовала, направила в суд отзыв на заявленные требования, в котором дело просила рассмотреть в отсутствие представителя ОСФР, с требованиями не согласилась.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции с 01.01.2019 г.) мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения права на указанную досрочную страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (периоды работы, за которые производились начисления и уплата страховых взносов), а также периоды, предусмо1ренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (периоды получения пособия по обязательному страхованию в период временной нетрудоспособности).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В продолжительность страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены следующие периоды: с 30.08.1978г. по 19.10.1979г.- работа в «Шелопугинском совхозе»; с 31.10.1979г. по 22.10.1981г.- периоды военной службы по призыву, т.к. в соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона 400-ФЗ в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) деятельности, предусмотренной подпунктами 1,3, 6-8 пункта 1 ст. 12 Закона 400-Ф, с 30.10.1981 г. по 05.05.1986г. - работа в «Шелопугинском РО СХТ», с 06.05.1986г. по 25.11.1988г. - работа в «Шелопугинском Агропромтехснабе», с 28.11.1988г. по 17.11.1989г. - работа в «Шелопугинской районной гос.семенной инспекции», с 23.11.1989г. по 30.06.1993г., с 01.09.1993г. по 18.04.1994 г. -работа в АО «Лес», с 19.04.1994г. по 05.12.1997г. - работа в ТОО «Трансавтосервис», с 08.12.1997г. по 31.03.1999г., с 01.05.1999г. по 31.05.1999г, с 01.08.1999г. по 13.04.2004г. - работа в ДО Первомайскмежрайгаз, с 2б.04.2004г. по 27.04.2007г. - работа в ГУП «Читинское областное Доруправление», с 28.04.2007г. по 15.05.2008г. - работа в филиале краевого ГУП «Автомобильные дороги Забайкалья-Шелопугинский дорожный эксплуатационный участок», с 19.06.2008г. по 28.07.2008г. - работа в «Баргузинский филиал ЗАО «Труд», с 06.10.2008г. по 20.04.2009г., с 28.05.2010г. по 21.04.2011г. -работа в ООО «Конкор», с 18.09.2009г. по 27.05.2010г. -работа ИП «Димов В.А», с 01.05.2011г. по 30.03.2012г. - работа в Читинском филиале ООО «Трест БТС», с 18.04.2012г. по 30.09.2012г. - работа в «ГУ ПС Забайкальского края», с 01.10.2012г. по 17.04.2013г., с 19.04.2013г. По 14.05.2018г. - работа в КГСАУ «Забайкаллесхоз», с 18.01.2020г. по 06.10.2020г. - работа ИП «

<

ФИО>», с 07.10.2020г. по 15.10.2020г., с 03.08.2021г. по 03.10.2021г., с 04.10.2021г. по 04.11.2021г., с 08.11.2021г. по 31.12.2021г., с 10.01.2022г. по 30.06.2022г.- работа в ГУЗ «Шелопугинская ЦРБ», с 01.07.2022г. по 31.08.2022г., с 01.10.2022г. по 30.10.2022г., с 01.11.2022г. по 30.11.2022г. - работа в «Управлении судебного департамента в Забайкальском крае», с 01.12.2022г. по 31.12.2023г. - работа в МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания материально-технического обеспечения MP Шелопугинский район».

В продолжительность страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды: июль, август 1993г., апрель, июнь, июль 1999г., а также с 20 мая. 05.2009г. по 17.09.2009г., с 18.06.2018г. по 16.12.2019г., с 22.10.2020г. по 02.08.2021г., 31.10.2022г. - периоды получения пособия по безработице.

Решением заместителя начальника Управления установления пенсий отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю № 2209 от 20.02.2024 года в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в виду недостаточности страхового стажа, согласно пункта 1.2 части 1 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции с 01.01.2019 г.) который устанавливает, что мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет. При достижении возраста 60 лет, ФИО1 на 31.12.2023г. имел страховой стаж, необходимого для приобретения права на досрочную страховую пенсию в соответствии вышеуказанными положениями пенсионного законодательства, 41 год 05 месяцев 22 дня.

Отказывая истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, пенсионный орган обосновал это тем, что спорные периоды работы: июль,, август 1993г., апрель, июнь, июль 1999г., согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствует начисление заработной платы, т.е. указанные периоды не имеют соответствующего документального подтверждения, представленные документы не несут требуемой информации, поэтому не могут быть включены в страховой стаж, т.к. при подсчете требуемой продолжительности «длительного стажа» (42 года для мужчин) в страховой стаж включаются только периоды работы и (или) иной деятельности, за которые производились начисление и уплата страховых взносов и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Кроме того, на основании п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Дата регистрации в системе персонифицированного учета ФИО1-26.01.1999 года.

В соответствии с архивными справками администрации муниципального района «Шелопугинский район» от 05.06.2024 № 184, № 185, ФИО1 в спорный период: июль, август 1993 года в лицевых счетах значится без начисления заработной платы (причина не указана).

Поскольку, исходя из того, что за месяцы спорного периода заработная плата истцу не была начислена, при этом доказательств того, что в указанный период работы, истец выполнял работу в течение полного рабочего дня, судом не добыто, у суда нет оснований для зачета в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов работы: с 01 июля по 31 августа 1993 года в АО «Лес» в должности водителя лесовозной автомашины.

В соответствии с архивными справками ОАО «Читаоблгаз» от 29.05.2024 № 514, № 515, отсутствуют табеля Шелопугинского УТХ, расчетные листки о зарплате на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период: апрель, июнь, июль 1999 года., что также судом не добыто доказательств, что в указанный период работы, истец выполнял работу в течение полного рабочего дня, в должности слесаря и водителя. Сведений за период работы: апрель, июнь, июль 1999 года в системе индивидуального персонифицированного учета не имеется. 

Статья 56 ГПК РФ определяет, что сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, требование истца о признании незаконным и отмене решения заместителя начальника Управления установления пенсий отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю № 2209 от 20.02.2024 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов работы: с 01 июля по 31 августа 1993 года в АО «Лес» в должности водителя лесовозной автомашины, с 01 апреля по 30 апреля 1999 года в Г.П. «Первомайскмежрайгаз» Шелопугинского УГХ в должности слесаря, с 01 июня по 31 июля 1999 года в Г.П. «Первомайскмежрайгаз» Шелопугинского УГХ в должности водителя, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента её достижения, не подлежат удовлетворению, как не соответствующие приведенным выше требованиям пенсионного законодательства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования России по Забайкальскому краю о признании незаконным и отмене решения заместителя начальника Управления установления пенсий отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю № 2209 от 20.02.2024 года об исключении из стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов работы и об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включение в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов работы: с 01 июля по 31 августа 1993 года в АО «Лес» в должности водителя лесовозной автомашины, с 01 апреля по 30 апреля 1999 года в Г.П. «Первомайскмежрайгаз» Шелопугинского УГХ в должности слесаря, с 01 июня по 31 июля 1999 года в Г.П. «Первомайскмежрайгаз» Шелопугинского УГХ в должности водителя, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента её достижения, отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, через Шелопугинский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 18 июня 2024 года.

Председательствующий по делу судья: А.Г. Трифонов

Копия верна: Судья