Дело №2а-1878/2019 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 17 сентября 2019г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фомкиной И.Н., при секретаре Брыжинской Е.Н., 

с участием в деле 

административного истца - Управление министерства внутренних дел России по го Саранск, его представителя ФИО1; 

административного ответчика ФИО2;

прокурора –помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Жучковой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

В обоснование требований указано, что приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 17 октября 2005г. ФИО2 был осужден по части 1 статьи 105 УК Российской Федерации к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06 октября 2011 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия. После освобождения прибыл по адресу: 

<

адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: со стороны соседей и жильцов дома жалоб не поступало, склонен к совершению административных правонарушений. Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 11 октября 2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 06 октября 2019 г. с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни. В течении срока административного надзора административным ответчиком совершены административные правонарушения: 12 декабря 2018г. по части первой статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 10 апреля 2019г. по части первой статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Со ссылкой на требования ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленный данным органом день. 

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 в удовлетворении заявления не возражал.

В заключении помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Жучкова М.В. считает, что требования административного истца обоснованны, административному ответчику следует дополнить административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд приходит к следующему.

По делу установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 17 октября 2005г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 07 декабря 2005г.

06 октября 2011 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия. После освобождения прибыл по адресу: 

<

адрес>.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 11 октября 2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу до погашения судимости, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленный данным органом день.

В соответствии со ст.1 и 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 12 декабря 2018г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саранска от 10 апреля 2019г. ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения о совершении ФИО2 указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

Согласно характеристике, составленной старшим УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск Г. 13 сентября 2019г. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома на его поведение не поступало.

Принимая во внимание, предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Как следует из материалов дела, решением суда от 11 октября 2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня вступления решения в законную силу до погашения судимости, то есть до 06 октября 2019г. и на момент рассмотрения настоящего заявления срок административного надзора не истек.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, вместо административного ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные данным органом дни, установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление этого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие.

Количество обязательных явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, три раза в месяц, вместо ранее установленной обязательной явки два раза в месяц, определяется судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск к ФИО2 о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья - И.Н.Фомкина

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2019г.