Дело № 5-544/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июля 2020 года город Елец Липецкая область 

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Захарова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Елецкого городского суда Липецкой области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении водителя ............. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца N..., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: N..., работающего водителем .............», не являющегося инвалидом, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Консультантом отдела дорожной и контрольно-надзорной деятельности Управления дорог и транспорта Липецкой области ФИО2 25.06.2020 составлен протокол №*** об административном правонарушении в отношении водителя .............» ФИО1, из которого следует, что 22.06.2020 в период с 13 часов 0 до 16 часов 00 минут уполномоченными должностными лицами Управления дорог и транспорта Липецкой области на основании приказа Управления от ДД.ММ.ГГГГ№*** было осуществлено выездное мероприятие по контролю за соблюдением предприятиями в подведомственной Управлению сфере деятельности требований Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области». В результате мероприятий установлено, что 22.06.2020 в 14 часов 27 минут по адресу: 

<

...>, водитель .............» ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров и багажа по муниципальному маршруту регулярных перевозок №*** «.............» на транспортном средстве марки МАЗ-206086, государственный регистрационный знак №*** без медицинской маски, закрывающей нос и рот, без многоразовой маски с процедурой ее дезинфекции не более чем через 2 часа, чем нарушил п. 3 Приложения 4 Постановления, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ). 

ФИО1 в судебном заседании вину признал, раскаялся, просил назначить официальное предупреждение, такого больше с его стороны не повториться, объяснил, что маска была, но из-за жары он ее сдвинул, чтобы было легче дышать, поскольку автобусы не оборудованы кондиционерами.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Так, согласно Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1 Правил).

Как следует из абз. «а» и «б» п. 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (абз. «г» п. 4 Правил).

В новой редакции Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» разрешает: губернаторам - устанавливать свои обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения, в том числе, дополнительные по сравнению с федеральными Правилами поведения (но не противоречащие им).

Распоряжением администрации Липецкой области от 10.03.2020 № 102-р в связи с угрозой распространения на территории Липецкой области новой короновирусной инфекции (2019- nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением администрации Липецкой области от 31.08.2012 № 358 «О Липецкой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и признании утратившим силу некоторых постановлений администрации Липецкой области» с 10 марта 2020 года на территории Липецкой области введен режим повышенной готовности. 

Постановлением администрации Липецкой области от 14 апреля 2020 года № 213 внесены изменения в Постановление Администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», которым приняты дополнительные меры по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), в том числе нахождение работников в медицинских масках, закрывающих нос и рот, ношение одноразовой маски или многоразовой маски без процедуры ее дезинфекции не более 2-х часов (пункта 3 Приложения 4 Постановления).

В судебном заседании установлено, что 22.06.2020 в период с 13 часов 0 до 16 часов 00 минут уполномоченными должностными лицами Управления дорог и транспорта Липецкой области на основании приказа Управления от ДД.ММ.ГГГГ№*** было осуществлено выездное мероприятие по контролю за соблюдением предприятиями в подведомственной Управлению сфере деятельности требований Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в N...». В результате мероприятий установлено, что 22.06.2020 в 14 часов 27 минут по адресу: N..., водитель .............» ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров и багажа по муниципальному маршруту регулярных перевозок №*** «.............» на транспортном средстве марки МАЗ-206086, государственный регистрационный знак №*** без медицинской маски, закрывающей нос и рот, без многоразовой маски с процедурой ее дезинфекции не более чем через 2 часа, чем нарушил п. 3 Приложения 4 Постановления.

Как следует из трудового договора №*** с водителем городских автобусов, между .............» в лице директора ФИО4 и ФИО1, ФИО1 принят на должность водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов с ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен на неопределенный срок (п. 1.3 Договора).

Таким образом, судьей достоверно установлено, что ФИО1 является работником .............» и своими действиями он нарушил Постановление администрации Липецкой области от 26.03.2020 № 159.

Указанные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении №*** от 25.06.2020, трудовым договором №*** с водителем городских автобусов от ДД.ММ.ГГГГ, а также письменными объяснениями ФИО1 от 22.06.2020.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что ФИО1, нарушил требования, предусмотренные Постановлением администрации Липецкой области от 26.03.2020 № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Вину ФИО1 нахожу полностью установленной и доказанной.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек. 

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства правонарушения и его общественную значимость, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

В связи с изложенным, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.6.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Водителя .............» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: Н.В. Захарова