К делу 12-47/2025 г.

УИД: 23RS0013-01-2025-000411-74 

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

24 марта 2025 года г. Кореновск 

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Стахановой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «НК Нефтесфера» ФИО2 на постановление №10673342253418394340 от 12 февраля 2025 года, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «НК Нефтесфера»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу от 12.02.2025 года ООО «НК Нефтесфера» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, генеральный директор ООО «НК Нефтесфера» ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление №10673342253418394340, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО 12 февраля 2025 года по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «НК Нефтесфера». Требования жалобы обоснованы тем, что в момент фиксации административного правонарушения, соответствующая плата в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным средством заявителя была внесена, в полном соответствии с требованием действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, а бортовое оборудование было включено. Денежные средства для оплаты были заблаговременно внесены на расчётную запись Общества, и списаны уполномоченным органом в соответствии с Законом.

Просил суд, постановление № 10673342253418394340 от 12.02.2025 года отменить, производство по делу прекратить. 

В судебное заседание податель жалобы ООО «НК Нефтесфера» не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом. 

Представитель должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению в виду отсутствия состава административного правонарушения по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3. КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 15.12.2024 по адресу: 113 км. 354 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения № собственник (владелец) транспортного средства марки «№ в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504), допустил движение транспортного средства, имеющую разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или сторонне бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном оборотном устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. 

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу от 12.02.2025 года ООО «НК Нефтесфера» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. 

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504.

Факт вмененного правонарушения зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-и видеозаписи «Платон».

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото - и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Транспортное средство с регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы зарегистрировано за Обществом.

Согласно Детализации начислений Платы по транспортным средствам от за период с 01.12.2024 по 31.12.2024 и Детализации движения транспортных средств за период с 01.12.2024 по 31.12.2024, полученным Заявителем в Системе взимания платы «Платон», в момент фиксации административного правонарушения соответствующая плата в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным средством Заявителя была внесена, в полном соответствии с требованием действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, а бортовое оборудование было включено. 

Денежные средства для оплаты были заблаговременно внесены на расчётную запись Общества, и списаны уполномоченным органом в соответствии с Законом.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Однако, как установил судья, должностным лицом в нарушении требований ст. 26.11 КоАП РФ, доказательства исследованы не в полном объеме и не объективно.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При установленных выше обстоятельствах, состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в действиях ООО «НК Нефтесфера» привлекаемого к административной ответственности, вопреки выводам должностного лица, не может считаться доказанным.

В ходе судебного разбирательства судьей состав административного правонарушения не установлен, а должностным лицом, возбудившим производство об административном правонарушении, не доказан. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, в действиях ООО «НК Нефтесфера» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, что является основанием для прекращения производства по данному делу на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №10673342253418394340 от 12 февраля 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «НК Нефтесфера». 

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «НК Нефтесфера», в связи с отсутствием в действиях ООО «НК Нефтесфера» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Решение может быть пересмотрено в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст. 30.9 - 30.12 КоАП РФ. 

Судья Кореновского

районного суда ФИО1