Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания

№44г-12/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Президиума Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

17 мая 2018 года г.Владикавказ

Президиум Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Гусова С.А., 

членов президиума Гуриевой Л.М., Дауровой В.Г., Мзокова С.С., Нигколовой И.И.,

при секретаре Будаевой О.А. 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Кадгарон-Агро», администрации местного самоуправления Ардонского района РСО-Алания, с указанием в качестве третьих лиц филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РСО-Алания и Ардонского отдела Росреестра по РСО-Алания, о признании недействительными результатов межевания, описания границ земельного участка, сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка, о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка, установлении общих площадей земельных участков, признании в части недействительными распоряжения о предоставлении в аренду земельного участка и договора аренды земельного участка в силу ничтожности, применении последствий недействительности (ничтожности) сделки путем приведения сторон по договору аренды земельного участка в первоначальное положение, внесении в сведения о регистрации договора аренды земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об изменении местоположения границ и уменьшении площади переданного в аренду земельного участка, прекращении ограничения (обременения) в виде аренды на земельный участок в части предоставления в аренду земельного участка, встречному иску ООО «Кадгарон-Агро» к ФИО1, ФИО2 и АМС Ардонского района РСО-Алания, с указанием в качестве третьего лица нотариуса Ардонского нотариального округа РСО-Алания ФИО3, о признании недействительными постановления главы местного самоуправления Ардонского района РСО-Алания №... от ... года о предоставлении ФИО2 в пожизненно наследуемое владение земельного участка, свидетельства №... от ... года о праве пожизненно наследуемого владения на землю, выданное ФИО2, и свидетельства о праве на наследство по закону от ... года, выданное нотариусом Ардонского нотариального округа РСО-Алания на имя ФИО1 и ФИО2 о праве на наследство по закону на земельный участок площадью ....м с кадастровым номером ... по 1/2 доли за каждым; по кассационной жалобе ФИО1 и ФИО2 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 27 сентября 2017 года. 

Заслушав доклад судьи Гелашвили Н.Р., объяснения ФИО1, объяснения представителя ФИО1 и ФИО2 - ФИО4, действующего на основании доверенностей №... и №... от ... года, поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения представителя ООО «Кадгарон-Агро» ФИО5, действующего на основании доверенности №... от ... года, возражавшего по доводам кассационной жалобы ФИО1 и ФИО2, президиум Верховного Суда РСО-Алания

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ООО «Кадгарон-Агро», АМС Ардонского района РСО-Алания, Министерству государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания, с указанием в качестве третьих лиц филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РСО-Алания и Ардонского отдела Росреестра по РСО-Алания, о признании недействительными результатов межевания и описания границ земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., входящего в состав единого землепользования земельного участка площадью ....м. с кадастровым номером ..., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, с.Кадгарон, признании недействительными сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., внесении в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ... изменений в части: местоположения границ земельного участка путем исключения из состава границ земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ... фактических границ земельного участка площадью ....м, являющихся частью земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ... путем исключения из его состава фактически используемой площади земельного участка в размере ....м, являющейся частью земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., установлении общей площади земельного участка с кадастровым номером ... – ....м, а площади земельного участка, входящего в единое землепользование с кадастровым номером ..., – ....м, признании недействительным распоряжения Министерства имущественных отношений РСО-Алания от ... года №... «О предоставлении в аренду ООО «Кадгарон-Агро» земельного участка» в части предоставления в аренду ООО «Кадгарон-Агро» земельного участка площадью ....м, являющейся частью земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., признании недействительным договора аренды земельного участка №... от ..., заключенного между Министерством имущественных отношений РСО-Алания и ООО «Кадгарон-Агро» в отношении земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., входящего в состав единого землепользования земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., в силу его ничтожности в части предоставления в аренду ООО «Кадгарон-Агро» земельного участка площадью ....м, являющейся частью земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., применении последствий недействительности (ничтожности) сделки путем приведения сторон по договору аренды земельного участка №... от ... года, заключенному между Министерством имущественных отношений РСО-Алания и ООО «Кадгарон-Агро» в отношении земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., входящего в состав единого землепользования земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., в части предоставления в аренду ООО «Кадгарон-Агро» земельного участка площадью ....м, являющейся частью земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., в первоначальное положение, внесении в сведения о регистрации договора аренды земельного участка №... от ... года, заключенного между Министерством имущественных отношений РСО-Алания и ООО «Кадгарон-Агро», в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за №... от ... года записи об изменении местоположения границ и уменьшении площади переданного в аренду земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ... в соответствии с внесенными в сведения государственного кадастра недвижимости изменениями в отношении земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., входящего в состав единого землепользования земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., прекращении ограничения (обременения) в виде аренды на земельный участок площадью ....м с кадастровым номером ..., входящего в состав единого землепользования земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., в части предоставления в аренду ООО «Кадгарон-Агро» земельного участка площадью ....м, являющегося частью земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ....

В обоснование исковых требований указано, что на основании постановления главы местного самоуправления Ардонского района РСО-Алания №... от ... года ФИО2 с согласия землевладельца от ... года №... в пожизненно наследуемое владение для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Ландрас» по производству свинины был предоставлен земельный участок общей площадью ... пашни из земель агрофирмы «Кадгарон». Этим же постановлением утвержден список членов крестьянского (фермерского) хозяйства и глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 В подтверждение права пожизненно наследуемого владения ... года ФИО2 выдано свидетельство №... о праве пожизненно наследуемого владения на землю площадью ..., в том числе ... пашни, пастбищ - ..., прочих угодий – ..., являющееся временным документом, действующим до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы. Данное свидетельство содержит план земельного участка с указанием границ и характерных точек. ... года земельный участок ФИО2 поставлен на кадастровый учет без установления границ. ... года ФИО2 умер. ... года нотариусом Ардонского нотариального округа РСО-Алания на имя ФИО1 и ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью ....м с кадастровым номером ... по 1/2 доли за каждым. ... года истцы обратились в АМС Ардонского района РСО-Алания с заявлением о переоформлении права пожизненного наследуемого владения земельным участком на право аренды. Письмом АМС Ардонского района РСО-Алания от ... года истцам отказано в переоформлении права пожизненного наследуемого владения земельным участком на право аренды с указанием на то, что испрашиваемый земельный участок находится в границах земельного участка общей площадью ... с кадастровым номером ..., который входит в состав единого землепользования земельного участка общей площадью ... с кадастровым номером ..., предоставленного в аренду ООО «Кадгарон-Агро» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РСО-Алания от ... года №.... ... года при проведении кадастровых работ для уточнения местоположения границы и (или) площади земельного участка, принадлежащего истцам, кадастровым инженером установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером ..., определенная по фактически сложившимся границам, составила ....м, по сведениям государственного кадастра недвижимости – ....м, расхождение площадей ....м, что является допустимым. Также было установлено, что ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером ... частично вошел в состав земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., входящего в состав единого землепользования земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ... площадь выявленного наложения составляет ....м. При межевании земельного участка общей площадью ....м с кадастровым номером ... ООО «Кадгарон-Агро» не было принято во внимание, что земельный участок с кадастровым номером ... принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения ФИО2, межевание проведено без согласования границ со смежными землепользователями, межевание произошло путем наложения на ранее предоставленный земельный участок с кадастровым номером .... Соответственно результаты межевания являются недействительными. Поскольку договор аренды земельного участка №... от ... года, заключенный между Министерством имущественных отношений РСО-Алания и ООО «Кадгарон-Агро», не соответствует требованиям закона, он является ничтожным в части предоставления в аренду части земельного участка, ранее предоставленного в пожизненно наследуемое владение ФИО2

ООО «Кадгарон-Агро» обратилось в суд со встречным иском к ФИО1, ФИО2 и АМС Ардонского района РСО-Алания, с указанием в качестве третьего лица нотариуса Ардонского нотариального округа РСО-Алания ФИО3, о признании недействительными постановления главы местного самоуправления Ардонского района РСО-Алания №... от ... года о предоставлении ФИО2 в пожизненно наследуемое владение земельного участка, свидетельства №... от ... года о праве пожизненно наследуемого владения на землю и свидетельства о праве на наследство по закону от ... года, выданного нотариусом Ардонского нотариального округа РСО-Алания на имя ФИО1 и ФИО2 

В обоснование встречного иска указано, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 не подлежат удовлетворению по основаниям неправомерности и незаконности возникновения наследственного права в отношении спорного земельного участка. Земельный участок принадлежал наследодателю на основании свидетельства №... от ... года о праве пожизненно наследуемого владения на землю. Данное свидетельство выдано на основании постановления главы местного самоуправления Ардонского района РСО-Алания №... от ... года о предоставлении ФИО2 земельного участка. В постановлении указано, что земельный участок предоставляется в пожизненно наследуемое владение с согласия землевладельца от ... года за №..., т.е. в документе говорится лишь о том, что землевладелец не возражает против преобразования предприятия АОЗТ «Свинокомплекс «Кадгаронский» в крестьянское (фермерское) хозяйство «Ландрас». В данном документе отсутствует согласие на закрепление за ФИО2 земельного участка.

Протокольным определением суда от ... года Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания исключено из числа ответчиков.

В судебном заседании ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах ФИО2 на основании доверенности №... от ... года, а также представитель ФИО1 и ФИО2 – ФИО4, действующий на основании доверенностей №... и №... от ... года, исковые требования полностью поддержали и просили их удовлетворить, встречный иск ООО «Кадгарон-Агро» не признали и просили отказать в его удовлетворении.

В судебном заседании представитель ООО «Кадгарон-Агро» ФИО5, действующий на основании доверенности №... от ... года, исковые требования ФИО1 и ФИО2 не признал и просил отказать в их удовлетворении, встречный иск ООО «Кадгарон-Агро» полностью поддержал и просил его удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному и встречному искам АМС Ардонского района РСО-Алания ФИО6, действующий на основании доверенности №... от ... года, исковые требования ФИО1 и ФИО2 полностью признал и просил их удовлетворить, в удовлетворении встречного иска ООО «Кадгарон-Агро» просил отказать.

Представители третьих лиц филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РСО-Алания и Ардонского отдела Росреестра по РСО-Алания, а также третье лицо нотариус Ардонского нотариального округа РСО-Алания ФИО3, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда первой инстанции не явились. 

Решением Ардонского районного суда РСО-Алания от 31 марта 2017 года исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворены. Судом постановлено признать реестровой ошибкой сведения в описании местоположения границ, внесенные в ЕГРН в отношении земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., входящего в состав единого землепользования земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ... из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, по адресу: .... Произвести исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков путем установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ... в характерных точках границ и в координатах согласно землеустроительной экспертизе №... от ... года, составленной ООО «Кадастр»:

Точка

Координаты X

Координаты Y

Длина

1

...

...

...

2

...

...

...

3

...

...

...

4

...

...

...

5

...

...

...

6

...

...

...

7

...

...

...

8

...

...

...

установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером ..., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, по адресу: ... в характерных точках границ и в координатах согласно землеустроительной экспертизе №... от ... года, составленной ООО «Кадастр»:

Точка

Координаты X

Координаты Y

1

...

...

...

2

...

...

3

...

...

4

...

...

5

...

...

6

...

...

7

...

...

8

...

...

9

...

...

10

...

...

11

...

...

12

...

...

13

...

...

14

...

...

15

...

...

16

...

...

17

...

...

18

...

...

19

...

...

20

...

...

21

...

...

22

...

...

23

...

...

24

...

...

25

...

...

26

...

...

Внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... без снятия его с государственного кадастрового учета, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером ..., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства по адресу: .... Установить площадь земельного участка с кадастровым номером ... – ....м, а площадь земельного участка с кадастровым номером ... – ....м из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для производства сельскохозяйственной продукции, расположенных по адресу: .... Установить площадь земельного участка с кадастровым номером ... – ....м, из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, по адресу: ...». Признать недействительным постановление АМС Ардонского района РСО-Алания от ... №... «О предоставлении в аренду ООО «Кадгарон-Агро» земельного участка» в части предоставления в аренду ООО «Кадгарон-Агро» земельного участка площадью ....м, являющегося частью земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: ...». Признать недействительным договор аренды земельного участка №... от ... года, заключенный между АМС Ардонского района РСО-Алания и ООО «Кадгарон-Агро» в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером ..., в силу его ничтожности в части передачи в аренду ООО «Кадгарон-Агро» земельного участка площадью ....м, являющего частью земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования по адресу: ...». Применить последствия недействительности (ничтожности) сделки: прекратить в сведениях ЕГРН ограничение в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером ... входящий в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером ... в части предоставления в аренду ООО «Кадгарон-Агро» земельного участка площадью ....м, являющегося частью земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ... из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования по адресу: ..., внести в сведения ЕГРН о регистрации договора аренды земельного участка №... от ... года, заключенного между АМС Ардонского района РСО-Алания и ООО «Кадгарон-Агро» (№... от ... года), запись об изменении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... без снятия его с государственного кадастрового учета, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером ..., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, по адресу: .... 

В удовлетворении встречных исковых требований ООО «Кадгарон-Агро» к ФИО1, ФИО2 и АМС Ардонского района РСО-Алания о признании недействительными постановления №... от ... года, свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения №... от ... года и свидетельства о праве на наследство по закону от ... года отказано в связи с необоснованностью и пропуском срока исковой давности.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания от 27 сентября 2017 года решение суда отменено и по делу принято новое решение, которым отказано в удовлетворении иска ФИО1 и ФИО2 к АМС Ардонского района РСО-Алания и ООО «Кадгарон-Агро» о признании недействительными результатов межевания и описания границ в отношении земельного участка, признании недействительными сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка, внесении сведений в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка в части местоположения границ земельного участка путем исключения из состава границ земельного участка, входящего в состав единого землепользования земельного участка, установлении общей площади земельного участка, признании недействительным постановления АМС Ардонского района РСО-Алания и договора аренды земельного участка, заключенного между АМС Ардонского района РСО-Алания и ООО «Кадгарон-Агро», применении последствий недействительности (ничтожности) сделки, внесении сведений о регистрации договора аренды земельного участка, прекращении ограничения (обременения) в виде аренды на земельный участок в части предоставления в аренду ООО «Кадгарон-Агро» земельного участка. Встречные исковые требования ООО «Кадгарон-Агро» к ФИО1, ФИО2 и АМС Ардонского района РСО-Алания о признании недействительными постановления №... от ... года, свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения №... от ... года и свидетельства о праве на наследство по закону от ... года удовлетворены. Признаны недействительными постановление АМС Ардонского района РСО-Алания №... от ... года о предоставлении земельного участка ФИО2, свидетельство №... от ... года о праве пожизненно наследуемого владения и свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре за №.... Апелляционная жалоба ООО «Кадгарон-Агро» удовлетворена.

В кассационной жалобе ФИО1 и ФИО2 просят отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания от 27 сентября 2017 года как незаконное, вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права, и оставить в силе решение Ардонского районного суда РСО-Алания от 31 марта 2017 года.

По запросу судьи 22 февраля 2018 года дело истребовано в Верховный Суд РСО-Алания и определением от 16 апреля 2018 года кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - президиума Верховного Суда РСО-Алания.

Президиум Верховного Суда РСО-Алания считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в суд кассационной инстанции лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, поскольку их неявка в силу ст.385 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, президиум Верховного Суда РСО-Алания находит кассационную жалобу ФИО1 и ФИО2 подлежащей удовлетворению, а апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания от 27 сентября 2017 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Президиум Верховного Суда РСО-Алания приходит к выводу, что по настоящему делу такого характера существенные нарушения были допущены судом апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, постановлением главы местного самоуправления Ардонского района РСО-Алания от ... года №... «О предоставлении земельного участка ФИО2 для организации крестьянского хозяйства» на основании заявления ФИО2 и членов трудового коллектива акционерного общества закрытого типа «Свинокомплекс Кадгаронский» о преобразовании его в крестьянское (фермерское) хозяйство «Ландрас» по производству свинины и закреплении за ним земельного участка площадью 68га из земель агрофирмы «Кадгарон» ФИО2 с согласия землевладельца от ... года №... в пожизненно наследуемое владение предоставлен земельный участок площадью 68га пашни из земель агрофирмы «Кадгарон» для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Ландрас» по производству свинины. 

Этим же постановлением утвержден список членов крестьянского (фермерского) хозяйства и глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2

В подтверждение права пожизненно наследуемого владения ... года ФИО2 выдано свидетельство №... о праве пожизненно наследуемого владения на землю площадью ..., в том числе ... пашни, пастбищ - ..., прочих угодий – ..., являющееся временным документом, действующим до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы. Данное свидетельство содержит план земельного участка с указанием границ и характерных точек. 

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, ... года ФИО2 земельный участок площадью ....м поставлен на кадастровый учет без установления границ, с присвоением кадастрового номера ..., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: РСО-Алания, Ардонский район, бывшее землепользование АФ «Кадгарон», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования. 

... года ФИО2 умер.

... года нотариусом Ардонского нотариального округа РСО-Алания на имя ФИО1 и ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью ....м с кадастровым номером ... по 1/2 доли за каждым.

... года ФИО1 и ФИО2 обратились в АМС Ардонского района РСО-Алания с заявлением о переоформлении права пожизненного наследуемого владения земельным участком на право аренды.

Письмом АМС Ардонского района РСО-Алания от ... года заявителям отказано в переоформлении права пожизненного наследуемого владения земельным участком на право аренды с указанием на то, что испрашиваемый земельный участок находится в границах земельного участка общей площадью ... с кадастровым номером ..., который входит в состав единого землепользования земельного участка общей площадью ... с кадастровым номером ..., предоставленного в аренду ООО «Кадгарон-Агро» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РСО-Алания от ... года №...

... года при проведении кадастровых работ для уточнения местоположения границы и (или) площади земельного участка, принадлежащего истцам, кадастровым инженером было установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером ..., определенная по фактически сложившимся границам, составила ....м, по сведениям государственного кадастра недвижимости – ....м, расхождение площадей ....м, что является допустимым. Ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером ... частично вошел в состав земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., входящего в состав единого землепользования земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., площадь выявленного наложения составляет ....м.

Заключением судебной землеустроительной экспертизы №... от ... года, проведенной ООО «КАДАСТР», установлен факт пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами ... и ..., входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером .... Границы земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... пересекаются между собой. Площадь наложения границ земельных участков относительно сведений о земельном участке с кадастровым номером ..., входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером ... содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, составляет ....м. Указанная площадь занята посевом кукурузы.

Удовлетворяя требования истцов по первоначальному иску, суд первой инстанции исходил из установленного факта принадлежности отцу истцов - ФИО2 спорного земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения, принадлежности истцам спорного земельного участка на основании свидетельства о праве на наследство по закону, увеличения фактической площади земельного участка с кадастровым номером ... на ...,0кв.м за счет наложения на соседний земельный участок с кадастровым номером 15:06:0020202:80, проведения межевания земельного участка общей площадью ....м с кадастровым номером ... его владельцем без соблюдения требований закона, без согласования границ со смежными землепользователями, что повлекло за собой наложение данного земельного участка на ранее предоставленный земельный участок с кадастровым номером ..., и предоставления в последующем ООО «Кадгарон-Агро» в аренду части земельного участка, ранее предоставленного в пожизненно наследуемое владение ФИО2 и принадлежащего в настоящее время истцам по первоначальному иску. 

Отказывая в удовлетворении встречного иска ООО «Кадгарон-Агро», суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, указав на непредставление доказательств незаконности постановления главы местного самоуправления Ардонского района РСО-Алания от ... года №..., свидетельства №... от ... года и свидетельства о праве на наследство по закону от ... года, на которых ООО «Кадгарон-Агро» основывает свои требования, а также в связи с пропуском срока исковой давности.

Отменяя решение суда первой инстанции, отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований и удовлетворяя встречный иск, судебная коллегия указала, что суд первой инстанции не определил принадлежность и вид права земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ..., входящего в состав единого землепользования земельного участка площадью ....м с кадастровым номером ....

Также суд апелляционной инстанции указал на наличие прав ООО «Кадгарон-Агро» на спорный земельный участок, а также на отсутствие осведомленности ООО «Кадгарон-Агро» о предоставлении ФИО2 на основании постановления главы местного самоуправления Ардонского района РСО-Алания от ... года №... спорного земельного участка, и, поскольку агрофирма «Кадгарон» дала разрешение лишь на преобразование юридического лица в крестьянское фермерское хозяйство, а не на выделение ФИО2 земельного участка, ООО «Кадгарон-Агро» было лишено возможности обжаловать указанное постановление.

Кроме того, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что свидетельство о праве на землю №... от ... года, выданное ФИО2 на земельный участок общей площадью ..., не соответствует установленным требованиям.

С выводами суда апелляционной инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РСО-Алания №... от ... года и договора аренды №... от ... года, заключенного между Министерством имущественных отношений РСО-Алания и ООО «Кадгарон-Агро», ООО «Кадгарон-Агро» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... на срок с ... года по ... года.

На основании постановления АМС Ардонского района РСО-Алания №... от ... года и договора аренды земельного участка №... от ... года, заключенного между АМС Ардонского района РСО-Алания и ООО «Кадгарон-Агро», ООО «Кадгарон-Агро» на срок с ... года по ... года предоставлен в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... общей площадью ..., состоящий из земельных участков площадью ... с кадастровым номером ..., площадью ... с кадастровым номером ..., площадью ... с кадастровым номером ..., площадью ... с кадастровым номером ..., площадью ... с кадастровым номером ..., площадью ... с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ..., для производства сельскохозяйственной продукции, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору аренды, и являющимся его неотъемлемой частью.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ... года земельный участок с кадастровым номером ... площадью ....м внесен в государственный кадастр недвижимости ... года и состоит из земельных участков с кадастровыми номерами: ..., ..., ..., ..., ... и ....

При этом не значится в составе земельного участка с кадастровым номером ... площадью ....м земельный участок с кадастровым номером ... площадью ....м, предоставленный отцу истцов - ФИО2 на праве пожизненно наследуемого владения на основании постановления главы местного самоуправления Ардонского района РСО-Алания №... от ... года, о котором, как указали истцы по первоначальному иску в суде первой инстанции, ответчик с ... года не мог не знать.

Основанием для возникновения права на земельные участки, в частности для организации крестьянского хозяйства, являлся соответствующий акт местной администрации, а подтверждающим это право документом – свидетельство о праве на землю, выданное соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», действовавшим на момент предоставления ФИО2 спорного земельного участка, утверждена форма свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю.

Выданное ... года ФИО2 в подтверждение права пожизненно наследуемого владения свидетельство №... полностью соответствует вышеуказанной утвержденной форме свидетельства о праве пожизненно наследуемого владения, содержит план земельного участка с указанием границ и характерных точек. При жизни ФИО2 не отказывался от предоставленного земельного участка, использовал земельный участок на основании вышеуказанных документов.

В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Заслуживают внимания доводы кассационной жалобы о том, что суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение, положил в основу своих выводов об отсутствии у истцов по первоначальному иску права на спорный земельный участок представленные 27 сентября 2017 года в судебном заседании суда апелляционной инстанции дополнительные (новые) доказательства: государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №... без даты и чертежа с указанием границ земельного участка, выданный акционерному союзу «Кадгарон» о предоставлении в бессрочное постоянное пользование ... земель, акты сверки взаимных расчетов, платежные поручения, решение малого Совета Ардонского районного Совета народных депутатов №... от ... года.

В силу ст.59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

В соответствии с п.п.28-29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» суд апелляционной инстанции принимает дополнительные (новые) доказательства, если признает причины невозможности представления таких доказательств в суд первой инстанции уважительными. К таким причинам относятся, в частности, необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании, приобщении к делу, исследовании дополнительных (новых) письменных доказательств либо ходатайств о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, о направлении поручения; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств дела. Если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (п.1 ч.1 ст.330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств. Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (п.2 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (ч.2 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

Ответчиком по первоначальному иску ООО «Кадгарон-Агро» в суде первой инстанции ходатайство о приобщении к материалам дела представленных в суд апелляционной инстанции новых доказательств заявлено не было. 

В апелляционной жалобе ООО «Кадгарон-Агро» также не ссылался на дополнительные (новые) доказательства и не прилагал их к жалобе. Только в судебном заседании суда апелляционной инстанции 27 сентября 2017 года представитель ООО «Кадгарон-Агро» ходатайствовал о принятии новых доказательств. 

Таким образом, судом апелляционной инстанции были приняты и положены в основу апелляционного определения новые доказательства, которые в нарушение принципа непосредственности, ч.2 ст.195, ч.3 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в суд первой инстанции не представлялись и судом первой инстанции не исследовались. ООО «Кадгарон-Агро» не обосновал невозможность предоставления данных доказательств в суд первой инстанции по причинам, независящим от него.

Кроме того, представитель ООО «Кадгарон-Агро» не привел мотивов, каким образом дополнительные (новые) доказательства могут повлиять на существо принятого по делу решения суда, а суд апелляционной инстанции не дал надлежащей правовой оценки принятым доказательствам. 

Судебная коллегия не приняла во внимание, что защите подлежит нарушенное право. Между тем, как следует из материалов дела, ООО «Кадгарон-Агро» правом на земельный участок с кадастровым номером ... не обладает. 

Также кассаторы обращают внимание на то обстоятельство, что, отменив решение суда и приняв по делу новое решение о признании недействительными постановления главы местного самоуправления Ардонского района РСО-Алания №... от ... года, свидетельства №... от ... года о праве на землю площадью ..., а также свидетельства о праве на наследство по закону от ... года на земельный участок площадью ....м, судебная коллегия не учла, что между сторонами возник спор лишь в отношении земельного участка площадью ... пашни.

При таких обстоятельствах допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможно восстановление прав и законных интересов ФИО1 и ФИО2 Данные нарушения могут быть исправлены только посредством отмены состоявшегося по делу апелляционного определения в кассационном порядке с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь ст.ст.387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

п о с т а н о в и л:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 27 сентября 2017 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Кассационную жалобу ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Председательствующий Гусов С.А.

Справка: дело рассмотрено Ардонским районным судом РСО-Алания в составе председательствующего-судьи Туаева А.Т. 

В апелляционном порядке дело рассмотрено судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в составе председательствующего-судьи Ортабаева М.Б., судей Панаиотиди И.В. и Хадонова С.З.