1

Дело № 2-2203/2024

42RS0009-01-2024-002438-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области 

в составе судьи Марковой Н.В. 

при секретаре Пышкиной Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 

24 мая 2024 года

гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО1, ФИО2 об обязании совершить действия, 

УСТАНОВИЛ:

Истец - ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об обязании совершить действия.

Исковые требования мотивированы тем, что с **.**.**** общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абонентам, проживающим по адресу: ....

С момента первого подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

Факт поставки газа ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» абонентам, подтверждаются в том числе: Письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № ### от **.**.****; приказом УФ АС по Кемеровской области ### от **.**.**** «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 % или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов». Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100%.

О бесперебойной подаче газа по адресу: ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

Таким образом, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием **.**.****) и абонентами, проживающими по адресу: г..., был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и другими нормативными актами в сфере газоснабжения.

Обязательным условием для газоснабжения абонентов является наличие договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, а лицами, ответственным за обеспечение надлежащего содержания и ремонта внутриквартирного газового оборудования путем заключения договора о его техническом обслуживании и ремонте являются именно абоненты.

Надлежащей специализированной организацией, обязанной на основании заключенного с абонентом договора осуществлять техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования квартиры по адресу: г..., является ООО «Газпром газораспределение Томск».

В Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости зарегистрировано: объект - жилое помещение, расположенное по адресу: г...; правообладателями указанного объекта являются: ФИО3, долевая собственность ### от **.**.****, ...; ЛИЦО_13 Ольга Михайловна (сменила фамилию на ФИО4), долевая собственность ### от **.**.****, ...; ФИО1, долевая собственность ### от **.**.****, ...; ФИО5, вид права - собственность, ### от **.**.****.

Также ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» установлено, что в квартире совместно с собственниками проживает (зарегистрирован) гражданин ЛИЦО_6, который несёт солидарно с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, однако ЛИЦО_6 является несовершеннолетним, в связи с чем, исковые требования к нему не предъявляются.

Ответчики ФИО3, ФИО6, ФИО1 являются собственниками квартиры по адресу: ..., проживают в ней, являются абонентами и пользователями коммунальной услуги по газоснабжению.

В соответствии с требованиями пп. «к» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Свою обязанность ответчики не исполнили, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме с ООО «Газпром газораспределение Томск» не заключили. Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлением ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.**** 

Согласно требованиям Правил поставки газа, одним из оснований для приостановления исполнения обязательств по поставке газа абоненту является отсутствие у последнего договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного со специализированной организацией (пп. «е» п. 45 Правил поставки газа).

В связи с чем, поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа в квартиру. В этой связи поставщик направил абонентам уведомление ### от **.**.**** о необходимости заключения договора на техническое обслуживание и ремонте внутриквартирного газового оборудования в многоквартирного доме со специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Томск», в котором также указал на то, что в случае не заключения указанного договора поставщик будет вынужден на основании п. 45 Правил поставки газа приостановить поставку газа - **.**.****.

Данное уведомление было направлено абонентам по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ### от **.**.****.

Однако ответчики проигнорировали требования поставщика газа.

При указанных обстоятельствах поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по указанному адресу, в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного абонентом с ООО «Газпром газораспределение Томск».

Однако, в указанный в уведомлении день - **.**.**** поставщику не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием абонентов в квартире, о чем свидетельствует Акт о невозможности проведения работ в квартире (домовладении) ### от **.**.****.

Таким образом, абоненты, не допустив представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушение обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

ООО Газпром межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа ответчикам без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

ООО «Газпром газораспределение Томск» - газораспределительная организация, основными видами деятельности которой, в соответствии с Уставом Общества являются, транспортировка газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.), газификация, в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, выполнение строительно-монтажных работ, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, оперативно-диспетчерское управление сетями газораспределения и др.

В связи с чем, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор ### от **.**.**** на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

В соответствии с Решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации г. Кемерово ### от **.**.**** в г. Кемерово в группу риска входят газифицированные квартиры граждан, допустивших нарушение норм и правил пользования газовым оборудованием в быту, регулярно не оплачивающих коммунальные услуги, лиц, ведущих асоциальный образ жизни, одиноких граждан с ограниченными возможностями и т.д., к которым применяются дополнительные меры, направленные на обеспечение безопасной эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Таким образом, газифицированное жилье ответчиков входит в указанную группу риска и требует особого внимания со стороны поставщика газа.

Учитывая изложенные обстоятельства ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» счел своим долгом требовать устранения препятствий в деятельности поставщика в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15, 393, 486, 547 ГК РФ, просит суд обязать ФИО3, ФИО6, ФИО1 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для производства работ по приостановлению подачи природного газа; 

взыскать солидарно с ФИО3, ФИО6, ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп.

В судебное заседание представитель истца - ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской от **.**.**** (л.д.72).

Ответчики - ФИО3, ФИО6, ФИО1 в суд не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, путем направления судебного извещения почтовой корреспонденцией; конверты с судебными извещениями возвращены **.**.**** и **.**.**** в адрес суда без фактического вручения ответчикам, в связи с истечением срока хранения, что подтверждается сведениями сайта Почта России (л.д.77-79, 80-81, 82-83). 

Третье лицо – ООО «Газпром газораспределение Томск» в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещены надлежащим образом, путем направления судебного извещения почтовой корреспонденцией, которое получено **.**.****, что подтверждается сведениями сайта Почта России (л.д.84-85). Причин своей неявки в суд сторона третьего лица не сообщила; ходатайство об отложении слушания по делу не заявлено. 

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Оснований для отложения слушания дела, судом не установлено.

Ответчиком ФИО3 в суд представлено письменное ходатайство об отложении судебного заседания (л.д.87).

В удовлетворении данного ходатайства судом отказано, поскольку отложение судебного заседания по ходатайству лица, участвующего в деле, является правом, а не обязанностью суда; невозможность личного присутствия ответчика ФИО3 в судебном заседании, не лишает её возможности участия в судебном заседании через представителя.

Кроме того, в нарушении положений п.3 ст. 167 ГПК РФ ФИО3, именно к дате судебного заседания, не представила документов, подтверждающих причину неявки уважительной.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Исходя из положений статьи 421 ГК РФ, граждане свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

В соответствии со ст. 548 ГК РФ, к отношениям, со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547)

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Судом установлено, с **.**.**** ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе, абонентам, проживающим по адресу: ....

В силу положений ст. 158 ГК РФ, договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде, с момента первого подключения абонента к сети.

Фактические отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ответчиками подтверждаются в том числе:

Письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № ### от **.**.**** (л.д.27);

Приказом УФАС по Кемеровской области ### от **.**.**** «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 % или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов». Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100% (л.д.28).

В соответствии с условиями договора газоснабжения, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» приняло на себя обязательства по поставке через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты, в свою очередь, обязались оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Согласно карточке абонента по состоянию на дату **.**.****, в жилом помещении по адресу: г... проживают ФИО1, ФИО3, ЛИЦО_14. (несовершеннолетний), ФИО6 (л.д. 26).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по состоянию на **.**.****, правообладателем объекта - квартиры, расположенной по адресу: ..., являются ФИО1, ФИО3, ФИО7 (л.д. 66-69).

Согласно адресным справкам МВД России, по состоянию на **.**.**** в жилом помещении по адресу: ..., зарегистрированы ФИО3, ФИО2 (л.д.55).

Таким образом, ответчики являются абонентами по договору поставки газа и несут солидарную ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Факт исполнения ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязательств по договору поставки газа подтвержден, в частности, письмом ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.**** о бесперебойной подаче газа по адресу: ... (л.д. 31-34).

В соответствии с п.п. «к» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 29.05.2023), абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). 

В свою очередь, ответчики, в нарушение указанного пункта Правил, свою обязанность по заключению договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не исполнили. 

В силу п. п. «е» п.45 Правил поставки газа, одним из оснований для приостановления исполнения обязательств по поставке газа абоненту является отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). 

Из материалов дела следует, что **.**.**** истцом в адрес ФИО3 и иных абонентов направлено уведомление ### об отсутствии договора о техническом облуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. В связи с чем, собственнику квартиры было предложено заключить договор с филиалом ООО «Газпром газораспределение Томск» в Кемеровской области до **.**.****, в противном случае, после **.**.**** абоненту будет приостановлена поставка газа, в связи с чем, **.**.**** абонентам необходимо обеспечить доступ представителям ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию (л.д. 36).

Между тем, требования поставщика со стороны абонента в добровольном порядке до настоящего времени не удовлетворены, доказательства обратного в материалы дела не представлены. 

При указанных обстоятельствах, поставщиком принято решение о приостановлении подачи газа по адресу... ...

В свою очередь, согласно акту о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###, реализовать свои права поставщику не удалось, по причине не обеспечения абонентами (ответчиками) допуска в квартиру представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск» (л.д.40).

Таким образом, ответчиками допущено нарушение обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. При этом неисполнение обязанности по обеспечению допуска в квартиру в целях производства работ по приостановлению подачи природного газа, нарушает право истца и создает препятствия для реализации своей деятельности.

Поскольку ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа по вышеуказанному адресу, без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

Как следует из материалов дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор на выполнение работ от ### от **.**.**** по отключению/подключению к газоснабжению (л.д. 37-38).

На основании вышеизложенного, с учетом того, что газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания, а также в связи с добровольным отказом ответчиков от исполнения обязанности по обеспечению доступа сотрудников к газоиспользующему оборудованию, требования ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» о возложении на ФИО1, ФИО3, ФИО6 обязанности по обеспечению допуска сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в целях производства работ по приостановлению подачи природного газа, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела следует, что при обращении в суд, истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., что подтверждается платежным поручением ### от **.**.**** (л.д.20).

Согласно ст.333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций - 6000 рублей.

Таким образом, с учетом существа постановленного судом решения и положений ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков в пользу истца в равных долях подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в общем размере 6000 руб. (по 2000 руб. с каждого из ответчиков).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО1, ФИО3, ФИО6 - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО3, ФИО6 устранить препятствия в осуществлении служебной деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» в виде обеспечения доступа сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для проведения работ по приостановлению подачи природного газа.

Взыскать с ФИО3, **.**.**** года рождения, уроженки ..., в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца г. ..., в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО6, **.**.**** года рождения, уроженки г. ..., в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Кемерово.

В мотивированной форме решение изготовлено 31 мая 2024 года.

Судья Н.В. Маркова