Дело №

УИД: 34RS0№-19

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2025 года 

<

адрес>

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Киселевой И.О.,

при помощнике судьи ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 Яны ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к Администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 Я.С., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 К.А., ФИО3 В.А. обратилась в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование исковых требований указано, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>, по указанному адресу также проживает дочери истца ФИО3 К.А., ФИО3 В.А. Спорное жилое помещение было предоставлено деду истца ФИО6 на основании ордера, он являлся нанимателем, на него был оформлен лицевой счет. 

<

ДАТА> ФИО6 умер, в квартире остались проживать дочь ФИО6 и мать истца – ФИО7, брат истца ФИО11 и истец ФИО3 К.А. ФИО7 решением суда признана утратившей право пользования спорным жилым помещением и снята с регистрационного учета. ФИО11 также с регистрационного учета снялся, проживает по адресу: 

<

адрес>. Спорная квартира является единственным жильем истца и ее дочери, другого жилья они не имеют. За счет своих средств истец оплачивает ежемесячно коммунальные услуги. Однако, поскольку ордер на вселение в спорную квартиру утрачен, договор социального найма с истцом не заключается, рекомендовано обратиться в суд. Истец просит суд признать за ФИО3 Я.С., и членами ее семьи несовершеннолетней ФИО3 К.А.,

<

ДАТА> года рождения и ФИО3 В.А., 

<

ДАТА> года рождения право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма, возложить на ответчика обязанность заключить договор социального найма.

Истец ФИО3 Я.С., действуя в интересах несовершеннолетних ФИО3 К.А., ФИО3 В.А. и ее представитель на основании доверенности ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление, просил дело рассмотреть без его участия.

Третье лицо ФИО11 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители третьих лиц администрации Волгограда, департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены в установленном законом порядке.. 

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ЖК РФ основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что ФИО3 Я.С. проживает и зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

ДАТА>, что подтверждается справкой ГКУ 

<

адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», несовершеннолетняя ФИО3 В.А. с 

<

ДАТА>, несовершеннолетняя ФИО3 К.А. с 

<

ДАТА>, что подтверждается копиями свидетельств о регистрации по месту жительства.

Лицевой счет на квартиру по адресу: 

<

адрес> оформлен на ФИО6

ФИО6 –дедушка истца, умер 

<

ДАТА>.

ФИО7 –дочь ФИО6, мать ФИО3 Я.С. и ФИО8, решением Кировского районного суда 

<

адрес> от 

<

ДАТА> лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей.

Решением Кировского районного суда 

<

адрес> от 

<

ДАТА> ФИО7 признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>16. 

<

ДАТА> ФИО7 снята с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

<

ДАТА> ФИО11, снят с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из материалов дела спорная квартира по адресу: 

<

адрес> является муниципальным имуществом. 

Истец в соответствии с требованиями действующего законодательства обратилась с заявлением от 

<

ДАТА> № в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Письмом МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от 

<

ДАТА> истцу отказано, в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения в квартиру по адресу 

<

адрес>.

Как следует из положений ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Жилищный кодекс РФ введен в действие с 

<

ДАТА>.

Согласно положениям ст. ст. 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим в момент вселения истца в указанное жилое помещение, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. После вселения на законном основании гражданин приобретал право пользования жилым помещением и считался заключившим договор социального найма.

В силу ст. ст. 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служило препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В настоящее время истец ФИО3 Я.С. фактически является ответственными нанимателем квартиры по адресу 

<

адрес>, в соответствии с действующим законодательством истец и ее несовершеннолетние дети были зарегистрированы и вселены в неё, фактически исполняют все обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги. 

При этом, суд исходит из того, что отсутствие у истца документов на вселение в спорное жилое помещение не может само по себе свидетельствовать об отсутствии права пользования жилым помещением.

Учитывая, что истец на законных основаниях была вселена в спорное жилое помещение, ответчик требований о выселении не заявлял, правоотношения между сторонами сложились, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения законных требований истца о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии с постановлением администрации Волгограда от 

<

ДАТА> № «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда возложены на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики». 

Согласно п. 2.8.1 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в порядке приватизации», утвержденного постановлением администрации Волгограда от 

<

ДАТА> №, для получения муниципальной услуги заявителю необходимо представить следующие документы: копию документа, подтверждающего право граждан на пользование жилым помещением (ордер, договор социального найма, вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, другой документ, устанавливающий право на проживание в данном жилом помещении. 

Таким образом, решение о признании за истцом и членами ее семьи, права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения является основанием для заключения договора социального найма в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 Яны ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к Администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма -удовлетворить. 

Признать за ФИО3 Яной ФИО4 ( 

<

ДАТА> года рождения, паспорт 

<

...>) и членами ее семьи несовершеннолетней ФИО1, 

<

ДАТА> года рождения и несовершеннолетней ФИО2, 

<

ДАТА> года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес> на условиях социального найма.

Возложить на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики обязанность заключить с ФИО3 Яной ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Судья: И.О. Киселева

Справка: мотивированное решение составлено 

<

ДАТА>. 

Судья: И.О. Киселева