Дело № 2-1367/2025

Поступило: 20.02.2025 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» июня 2025 года г.Новосибирск

Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи: Нефедовой Е.П.

При секретаре: Волошиной И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, указав в обоснование, что 02.02.2024 г. между истцом и ответчиком заключен договор на технологическое присоединение №, по условиям которого ПАО «Россети Сибирь» обязуется осуществить технологическое присоединение электроустановки по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер земельного участка №. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора (п. 6) и истек 02.08.2024 г. Согласно п.10 договора технологического присоединения размер платы за технологическое присоединение составляет 105 000 рублей. Оплата произведена истцом 01.02.2024г.

В случае осуществления технологического присоединения электропринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, сетевая организации составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации.

Ответчику надлежало выполнить строительство ЛЭП-10 кВ от точки, указанной в п.7 настоящих ТУ, до новой ТП 10/0,4 кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом. Строительство ТП 10/0,4 кВ. ТП, мощность силовых трансформаторов уточнить проектом. Строительство ЛЭП-4, кВ от новой ТП до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учёта электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №.

Ответчик не выполнил возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению электроустановки. Истцом было направлено сообщение ответчику с указанием на пропуск 6-месячного срока на технологическое подключение с просьбой сообщить дату выполнения подключения. В ответ на обращение было получено письмо № от 04.09.2024г, в котором ответчик сообщил, что в связи с дефицитом источника финансирования на реализацию мероприятий капитального характера по договору технологического присоединения, в настоящее время отсутствует возможность выполнить мероприятия, предусмотренные договором от 02.02.2024 №. При этом не были сообщены сроки, в которые планируют выполнить указанное подключение.

Ответчик является единственным лицом, которое вправе выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям на территории 

<

адрес>.

Ответчик своим бездействием причинил истице моральный вред, т.к. на подключаемом земельном участке истец строит дом, собирается в нем проживать и нуждается в электроэнергии, без которой не может осуществить полноценное строительство дома, облагораживание территории и осуществление работ на земельном участке. Данные обстоятельства приводят к постоянным стрессам, волнениям и не позволяют осуществить задуманные планы по строительству собственного жилого дома на земельном участке и дальнейшего переезда в него. В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств, истцу приходится часто совершать поездки из 

<

адрес> в 

<

адрес> с целью осуществления минимальных работ на земельном участке (строительство забора, выравнивание грунта). Соответственно, финансовые затраты на бензин превышают обычно осуществляемые истцом в повседневной жизни и приносят явные неудобства. Поскольку у истицы отсутствует собственное функционирующее жилье в 

<

адрес>, в связи с большой отдаленностью от 

<

адрес> (более 500 км), ей приходится проживать в гостиницах, что приводит к существенным финансовым затратам, нравственным и душевным страданиям. Истцу приходится прибегать к помощи соседей, используя удлинителя для подключения электроэнергии от них в целях осуществления мелких работ на земельном участке с помощью бытовых инструментов (дрель, болгарка), что заставляет испытывать сильный стресс, приносит неудобства.

Просит обязать ПАО «Россети Сибирь» обязать исполнить договор № от 02.02.2024 для электроснабжения «Малая жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)» расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, в том числе обеспечив выполнение мероприятий, предусмотренных разделом 10 технических условий № и разместив в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации; присудить ответчику в пользу истца судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения; неустойку за нарушение установленного договорим срока исполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 02.08.2024г. по 03.02.2025г. в сумме 48 825 рублей, с 04.02.2025г. по день фактического исполнения обязательств; штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя; в счет компенсации морального вреда 350 000 рублей; расходы на услуги по составлению искового заявления в размере 11 000,00 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, где указал, что невозможность исполнения мероприятий связана с отсутствием источника финансирования по причине принятия государственных программ, направленных на упрощение предоставления земельных участков гражданам за пределами населенных пунктов, в том числе, развитие территорий, сельского хозяйства по филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «ГАЭС». При этом финансовое состояние Общества зависит напрямую от исполнение финансовых обязательств государства в рамках инвестиционной программы и несении дополнительных необоснованных расходов в связи с ростом дебиторской задолженности. Главной причиной, неисполнения принятых на себя обязательств, послужило тяжелое финансовое положение филиала общества, отсутствие доходов по статье техприсоединения и недостаточность финансирования инвестиционной программы. Просят установить срок для исполнения обязательств по спорному договору 6 месяцев, со дня вступления решения суда в законную. Ответчик также полагает, что в рассматриваемом случае сумма неустойки не может превышать размер платы по договору 105 000 рублей. Размер судебной неустойки 1 000 рублей в день является чрезмерно завышенным и не может составлять более 50 рублей в день. Ответчик возражает относительно взыскания с него расходов за услуги представителя по составлению искового заявления в размере 11 000 рублей, считая данную сумму несоразмерной сложности дела и не соответствующей требованиям разумности и справедливости, в связи с чем просит снизить до разумных пределов не более 4 000 рублей. Также завышен размер компенсации морального вреда, не доказан факт причинения истцу нравственных и физических страданий.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

В силу п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. 14 Правил № 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п. 14 Правил № 861 заявка направляется заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику,

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. Указанный договор является публичным (абз. 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ, п. 6 Правил № 861).

Положениями пп. б п. 16 Правил № 861 для категории заявителей, к которой относится истец, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев. Данный срок является императивным.

Судом установлено, что 02.02.2024 г. между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор на технологическое присоединение № (л.д. 19-21), по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель в свою очередь обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. п. 1, 2 договора).

Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения индивидуального жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №

Приложением к договору являются технические условия для присоединения к электрическим сетям № (л.д.22-24).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).

Размер платы за технологическое присоединение составляет 105 000 рублей (п. 10 договора).

ФИО1 исполнила обязательства по оплате технологического присоединения в размере 105 000 рублей (л.д. 25).

В связи с неисполнением ответчиком принятых на себя обязательств, ФИО1 направила на портал электросетевых услуг Россети обращение об истечении срока по техногологическому подключению электроэнергии (л.д.26), на что получила ответ от 04.09.2024г. об отсутствии возможности выполнения мероприятий, предусмотренных договором от 02.02.2024г. и рассмотрении возможности продления договора (л.д.27).

Сетевая организация при отсутствии обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение обязательства, заключая договор с физическим лицом, обязана в установленный договором срок надлежащим образом исполнить обязательства, предусмотренные договором, в том числе мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

Заключая двусторонний возмездный договор, порядок исполнения которого предусмотрен императивными нормами публичного права, сетевая организация, являющаяся профессиональным участником рынка, приняла на себя все риски его исполнения, исходя из статуса сторон, а также с учетом того, что такие риски являются неотъемлемо сопутствующими коммерческой деятельности сетевой организации в силу п. 1 ст. 2 ГК РФ.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 условия договора выполнены в полном объеме, при этом, ответчиком ПАО «Россети Сибирь» необходимые мероприятия по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца не проведены, доказательств обратного в материалы дела не представлено. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1 об обязании ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению электроустановки.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу. По смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Согласно п. 27 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание объем мероприятий, которые необходимо будет произвести ответчику в целях исполнения договора об осуществлении технологического присоединения, суд находит достаточным срок – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, данный срок является разумным и обеспечит соблюдение баланса интересов сторон. Доказательства обратного ответчиком не представлены.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённый в предусмотренном настоящем абзацем порядке, за год просрочки.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки за период с 02.08.2024 г. по 03.02.2025 г. (186 дней), составляет 48 562,50 рублей (186х105 000х0,25%), в связи с чем с ответчика подлежит взысканию неустойка за нарушение сроков исполнения договора в размере 48 562,50 рублей, а также за период с 04.02.2025г. по день фактического исполнения обязательств, но не более, чем за год просрочки, как это определено соглашением сторон.

В соответствии со ст.15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю, вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Суд полагает, что неисполнением своих обязательств ответчиком истцу причинены определенные неудобства и нравственные страдания в связи с невозможностью использовать земельный участок по своему усмотрению, в том числе, осуществлять на нём строительство жилого дома. Однако, учитывая, что тяжких последствий от действий ответчика для истца не наступило, суд считает возможным снизить размер компенсации морального вреда до 10 000 рублей.

Как указано в п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» штраф предусмотрен за отказ удовлетворить требования потребителя в добровольном порядке, и рассчитывается исходя из размера нарушенного обязательства.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 29 412,50 рублей (48 825+10 000 х 50%). 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ). По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумность, как категория оценочная, определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела.

Факт несения истцом судебных расходов на составление искового заявления подтвержден представленными в материалы дела договором на оказание юридических услуг от 30.01.2025 г. (л.д. 28-30), чеком от 02.02.2025 г. на сумму 11 000 рублей (л.д. 31).

Учитывая, что истцу исполнителем была оказана только услуга по составлению искового заявления, не требующая дополнительного сбора доказательств, кроме копирования имеющихся у ФИО4 документов, суд считает возможным взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 4 000 рублей, полагая данную сумму разумной и обоснованной.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя (далее - судебная неустойка).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку целью судебной неустойки является побуждение должника к исполнению судебного акта, суд считает обоснованным взыскать неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения, что будет отвечать вышеуказанным требованиям закона и целям меры гражданско-правовой ответственности.

Поскольку истец освобожден при подаче иска от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» выполнить мероприятия по технологическому присоединению электропринимающих устройств по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с договором от 02.02.2024г. № в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за период с 02.08.2024г. по 03.02.2025г. в размере 48 825 рублей за нарушение сроков исполнения обязательства, начиная с 04.02.2025г. и по день исполнения решения суда взыскать неустойку из расчета 0,25% в день, начисляемых на сумму 105 000 рублей; в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей, штраф в сумме 57 500 рублей; расходы по составлению искового заявления 4 000 рублей.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день просрочки по день фактического исполнения.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.

Председательствующий подпись Нефедова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2025г.