Дело № 2-336/2023 

УИД 10RS0003-01-2023-000670-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2023 года г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Леськовой В.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи,

установил:

Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» (далее, в том числе Центр занятости) обратилось в суд с иском к ФИО1 по тем основаниям, что ФИО1 18.11.2021 был признан безработным. В декабре 2021 года ответчик представил в Центр занятости бизнес-план «Грузоперевозки», который был одобрен Центром занятости. На основании заявления ответчика от 07.12.2021 о предоставлении единовременной финансовой помощи между Центром занятости и ответчиком 07.12.2021 был заключен договор № Снпд-№ 7/21-КЕМ «О предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию и осуществление видов деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход». На основании приказов Центра занятости от 06.12.2021 № 574-П и от 07.12.2021 № 341Ф186/2104 в соответствии с пп. 3.1, 3.2. Договора на личный счёт ответчика были перечислены бюджетные средства (единовременная финансовая помощь) в размере 100 000 рублей. Центр занятости со своей стороны исполнил все обязательства, предусмотренные Договором. Ввиду непредставления ответчиком в адрес Центра занятости необходимых отчетов и документов, подтверждающих понесенные расходы, Центр занятости не может сделать вывод о целевом использовании предоставленной единовременной финансовой помощи. Полагают, что непредставление ответчиком отчета об использовании единовременной финансовой помощи на организацию и осуществление видов деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, и документов, подтверждающих целевое расходование предоставленных ему бюджетных средств, является неисполнением гражданином взятых на себя обязательств, что влечет за собой возврат предоставленной единовременной финансовой помощи в полном объеме.

По изложенным обстоятельствам, Центр занятости просит взыскать с ФИО1, с учетом возвращенной суммы 5000 рублей единовременную финансовую помощь в размере 95 000 рублей. 

Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» своего представителя в суд не направило, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. 

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в телефонограмме с иском согласился.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ст. 7.1-1 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшими профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07.12.2021 между государственным казенным учреждением Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» и ФИО1, признанным в установленном порядке безработным, был заключен Договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию и осуществление видов деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход № Снпд - № 7/21-КЕМ, по условиям которого Центр занятости предоставил ФИО1 единовременную финансовую помощь в целях содействия предпринимательской деятельности в размере 100 000 рублей.

Факт перечисления денежных средств ответчику в названной сумме подтверждается представленной истцом копией платежного поручения № 254479 от 13.12.2021.

В свою очередь, ФИО1 обязался использовать единовременную финансовую помощь по целевому назначению на организацию предпринимательской деятельности; в течение 10 рабочих дней со дня заключения настоящего Договора: встать в установленном порядке в территориальном органе Федеральной налоговой службы на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; в течение 6 месяцев с момента поступления единовременной финансовой помощи на счет гражданина использовать предоставленную Центром занятости единовременную финансовую помощь на следующие цели: приобретение оборудования, инструментов; использовать единовременную финансовую помощь исключительно на цели, установленные п.2.1.3. настоящего Договора, в строгом соответствии с направлениями экономической деятельности, согласно п. 2.1.1. настоящего Договора, и видами (целями) затрат, предусмотренными бизнес-планом; по истечении 3 и 6 месяцев с момента заключения настоящего Договора, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Центр занятости отчет(ы) об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела (приложение 1) и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы; в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока, указанного в п.2.1.1. настоящего Договора, представить в Центр занятости для рассмотрения и подписания акт о результатах использования единовременной финансовой помощи (приложение 2) и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы; в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока, установленного п. 2.1.1. настоящего Договора, предоставить в Центр занятости справку о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход; по требованию Центра занятости представлять иные документы, подтверждающие фактическое осуществление гражданином деятельности в сфере экономической деятельности, определенной п.2.1.1. настоящего Договора, и использование единовременной финансовой помощи на цели, предусмотренные настоящим Договором (пункты 2.1.2, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.8-2.1.11 Договора).

07.12.2021 ФИО1 был зарегистрирован налоговым органом в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Согласно представленному ответчиком бизнес-плану, целевым использованием финансовой помощи является предпринимательская деятельность по предоставлению заказчикам услуг по грузовым перевозкам автомобильным транспортном в г. Кемь, а также междугородних перевозок по Кемскому району и Республике Карелия. Цель данного бизнес-плана – получить финансирование в объеме 100 000 рублей, которое необходимо для приобретения автомобиля (микроавтобуса).

Факт перечисления истцом денежных средств ответчику в сумме 100 000 рублей свидетельствует о выполнении истцом своих обязательств по Договору.

Согласно п. 16 Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 28.04.2012 № 143-П, при предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела безработный гражданин в сроки, установленные соответствующим договором, но не реже одного раза в квартал представляет в Центр занятости отчет об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы.

Согласно пп. 2.1.8. Договора получатель выплаты обязан по истечении 3 и 6 месяцев с момента заключения Договора, до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Центр занятости отчет(ы) об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы.

В соответствии с пп. 2.1.9. Договора в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания срока, указанного в п. 2.1.1. Договора, получатель выплаты обязан представить в Центр занятости для рассмотрения и подписания Акт о результатах использования единовременной финансовой помощи (далее - Акт) и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы.

Пунктом 17 Положения установлено, что предоставленная единовременная финансовая помощь подлежит возврату, в том числе, в случае непредставления отчета об использовании единовременной финансовой помощи в сроки, установленные договором о предоставлении единовременной финансовой помощи – в полном объеме.

26.07.2022 в связи с неисполнением обязательств, определенных пп. 2.1.8 Договора, Центр занятости направил ответчику письменное требование о возврате единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей. До настоящего времени указанное требование ответчиком не исполнено, денежные средства истцу ответчиком не возвращены.

На основании приведенных норм права, положений заключенного между сторонами договора, а также условий, изложенных в п. 17 Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи, учитывая, что ответчиком не исполнены принятые на себя обязательства по предоставлению истцу отчетов об использовании единовременной финансовой помощи, что является основанием для возврата истцу полученной ответчиком единовременной финансовой помощи в полном размере, суд удовлетворяет заявленные требования и взыскивает с ответчика в пользу истца денежные средства в сумме 95 000 рублей (100 000 рублей единовременная финансовая помощь, предоставленная ответчику на организацию и осуществление видов деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход – 5 000 рублей – возврат единовременной финансовой помощи (копия платежного поручения №88611 от 03.10.2022)).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину от оплаты которой истец освобожден в силу закона. 

Учитывая изложенное и руководствуясь ст., ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН 

<

данные изъяты>) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» (ИНН 

<

данные изъяты>) единовременную финансовую помощь в сумме 95 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН 

<

данные изъяты>) в доход бюджета Кемского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в сумме 3050 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Хольшев