РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2019 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Легусовой К.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска – ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска, требуя признать решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ГУ - УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска, незаконным; обязать Ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных Силах СССР (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 месяц за 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста экскаватора по 4-му разряду Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения «

<

данные изъяты>» в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста экскаватора по 5-му разряду Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения «Востказгеология» в календарном исчислении; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста тягача АТС-59 Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения «

<

данные изъяты>» в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста по 6-му разряду Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения 

<

данные изъяты>» в календарном исчислении; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 2, 6 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика денежные средства в размере 300 рублей в качестве компенсации по оплате госпошлины, денежные средства в размере 45 000 рублей в качестве расходов но оплате услуг представителя. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2, пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ УПФР вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Исходя из расчета УПФР, продолжительность стажа составляла на момент обращения за пенсией 3 года 9 месяцев 00 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. С принятым решением не согласен. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Ответчиком ошибочно не учтены периоды трудовой и иной деятельности, дающие ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30, Федерального закона «О страховых пенсиях». Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных Силах СССР. На момент прохождения службы в армии правовое регулирование предусматривало зачет службы в рядах ВС СССР в специальный стаж. Такими нормативно-правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и принятое в соответствии с ним Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР № 590 от 03 августа 1972 года. В соответствии с пунктом 109 Постановления № 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Поскольку период службы в составе Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то данный период службы подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права. Кроме того, согласно Постановлению Центрального Комитета КПСС ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (вступившему в силу с ДД.ММ.ГГГГ) «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента Советских Войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» следует засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране. В тексте Постановления № 59-27 упоминаются «военнослужащие», следовательно, распространяется данный нормативно-правовой акт на всех лиц, проходивших военную службу, а не только для профессиональных военных - офицеров, старшин, мичманов. Согласно анкете-запросу он проходил военную службу по призыву в составе войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Личный состав войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан. Соответственно, период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть учтен в специальный стаж исходя из расчета 1 месяц за 3 месяца. Ответчиком также не учтены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста экскаватора по 4 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста экскаватора по 5 разряду. В соответствии с архивными сведениями он осуществлял трудовую деятельность в составе Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения «

<

данные изъяты>». Разделом II «Геологоразведочные работы» Списка № 2 1956 года предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах. В соответствии с пунктом 2 Разъяснения Госкомтруда № 1 от 09 января 1957 года «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков № № 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в тех случаях, когда указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют все работники этих производств, независимо от занимаемой должности или наименования профессии. Кроме того, должность машиниста экскаватора прямо поименована пунктом 1 «Открытые горные работы» раздела I «Горные работы». Также ответчиком ошибочно не учтены следующие периоды трудовой деятельности, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста тягача АТС-59, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста по 6-му разряду. Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск № 1, утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30, предусмотрено наименование такой профессии как тракторист (параграф 311) применительно и к занятости в технологическом процессе на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах (пункт 2). Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, допускается суммирование к периодам работы, указанной в подпункте 6, периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 7, 9, 12, то есть к периодам работ, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку № 2 (подпункт 2) суммируются периоды работ в полевых условиях (подпункт 6). Поскольку в материалах пенсионного дела содержится архивная справка, подтверждающая его трудовую деятельность в составе геолого-геофизической экспедиции, а также сведения о получении им полевого довольствия на протяжении спорных периодов (с 1984 года по 1990 год), то оснований для отказа во включении указанной трудовой деятельности не имеется. 

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 неоднократно исковые требования уточнял, согласно последней редакции уточненного искового заявления просил признать решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ГУ - У ПФР в Октябрьском районе г. Иркутска, незаконным; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных Силах СССР (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как I месяц за 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста экскаватора по 4-му разряду Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности машиниста экскаватора по 5-му разряду Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения «

<

данные изъяты>»; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста тягача АТС-59 Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения «Востказгеология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста но 6-му разряду Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения 

<

данные изъяты>»; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 2, 6 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика денежные средства в размере 300 рублей в качестве компенсации по оплате госпошлины; взыскать с ответчика денежные средства в размере 45 000 рублей в качестве расходов по оплате услуг представителя.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, реализовал право на участие в судебном заседании путем направления представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в основном и уточненных исковых заявлениях, настаивал на их удовлетворении. При этом требования в части возложения на ответчика обязанности назначить страховую пенсию уточнил, просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска ФИО4 требования ФИО1 не признала, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 от 26.01.1991 предусмотрена должность «машинист экскаватора» в Разделах «Горные работы», «Металлургическое производство».

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется машинистам экскаватора (экскаваторщикам), занятым на открытых горных работах и работах на шахтной поверхности (Раздел «Горные работы»), занятым в цехах и отделениях подготовки сырья и шихты и брикетных фабриках медносерных заводов (Раздел «Металлургическое производство (цветные металлы)»).

Кроме того, в Разделе «Геологоразведочные работы (поверхностные)» Списка № 2 от 1956 года значатся инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

- работы с тяжелыми условиями труда (пп. 2);

- работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (пп. 6).

Пунктом 3 Правил регламентировано, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

В свою очередь, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" пользуются лица вне зависимости от наименования занимаемой должности либо профессии, которые работали в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах и были непосредственно заняты на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Из статьи 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 года № 56, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Согласно Положению о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 15.07.1994, полевое довольствие выплачивается работникам геологоразведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях.

В соответствии с п. 9 названного Положения полевое довольствие не выплачивается работникам, имеющим возможность ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства, где выплата полевого довольствия не установлена, кроме случаев, предусмотренных п. 6 настоящего положения (при выезде на объекты полевых работ в течение одного дня и нахождения в пути к полевым объектам более двух часов сверх нормальной продолжительности рабочего дня в каждом направлении полевое довольствие).

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Аналогичное положение закреплено и в п. 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1, в соответствии с которым право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Иркутска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2, п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого стража на соответствующих видах работ.

При подсчете стажа на соответствующих видах работ Управлением не учтены периоды трудовой деятельности ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста экскаватора Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения «

<

данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста тягача АТС-59 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения «

<

данные изъяты>».

Кроме того, ответчиком при подсчета специального стажа истца не учтен период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете страхового стажа не учтены периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

данные изъяты>», 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «

<

данные изъяты>», 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>», 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТО «

<

данные изъяты>».

Оценивая решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не может признать его законным в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения «Востказгеология», во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Кооператив Темп», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО 

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «

<

данные изъяты>».

В соответствии с ч. 6 ст. 21 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению.

В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня регламентировано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В силу п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 115 Перечня предусмотрено, что документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка гражданина, документ, выданный работодателем.

В силу норм действующего законодательства периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, то есть все спорные периоды работы имели место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

При этом в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о работе ФИО1 в Алтайской геолого-геофизической партии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПО 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Усть-Каменогорском предприятии «Вторресурс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии,

- ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом экскаватора в Жарминскую партию Алтайской геолого-геофизической полевой круглогодичной экспедиции,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в Геолого-поисковую партию помощником бурильщика,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в Курчумскую партию помощником бурильщика,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом экскаватора в Курчумской партии,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в той же партии трактористом тягача А№,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом в Алтайскую геолого-геофизическую полевую круглогодичную экспедицию,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в ремонтно-механический участок слесарем по ремонту автомобилей,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в кооператив «

<

данные изъяты>» слесарем-сборщиком,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен сторожем на строительный участок,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № сторожем,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода на ПО «

<

данные изъяты>»,

- ДД.ММ.ГГГГ принят переводом на Арматурный завод сторожем,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят заготовителем в 

<

данные изъяты>»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в ТО 

<

данные изъяты>» горным техником-геологом,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в приказах по личному составу Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения (ПГО) «

<

данные изъяты>» п. Опытное поле имеются сведения о работе ФИО1:

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к принят в Жарминскую партию машинистом экскаватора с ДД.ММ.ГГГГ,

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведен в Геологопоисковую партию помощником бурильщика с ДД.ММ.ГГГГ,

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведен в Курчумскую партию помощником бурильщика с ДД.ММ.ГГГГ,

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к в Курчумской партии машинист экскаватора с ДД.ММ.ГГГГ,

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к в той же партии переведен трактористом тягача АТС-59 с ДД.ММ.ГГГГ,

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ,

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к принят в БПТОиК трактористом с ДД.ММ.ГГГГ,

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведен там же слесарем по ремонт.автом. в РМУ с ДД.ММ.ГГГГ,

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ приказом Алтайской геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского геологического территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ №к на основании приказа Министерства геологии Каз.ССР от ДД.ММ.ГГГГ № Алтайская геофизическая экспедиция считается полевой круглогодичной, всем работникам экспедиции выплачивается полевое довольствие за работу в полевых условиях круглогодично с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министерства геологии Казахской ССР от 28 ноября 1973 года № 446 Восточно-Казахстанское геологическое управление (в структуру которого входила Алтайская геофизическая экспедиция) переименовано в Восточно-Казахстанское территориальное геологическое управление.

Приказом Восточно-Казахстанского территориального геологического управления от 6 декабря 1973 года № 495 Алтайская геофизическая и Алтайская поисково-съемочная экспедиции объединены и на их базе образована Алтайская Комплексная геолого-геофизическая экспедиция Восточно-Казахстанского территориального геологического управления п. Опытное поле Глубоковского района Восточно-Казахстанской области.

Приказом Восточно-Казахстанского территориального геологического управления от 10 октября 1979 года № 434 на основании приказа Министерства геологии Казахской ССР от 17 сентября 1979 года № 335 на базе Восточно- Казахстанского Ордена Трудового Красного Знамени территориального геологического управления им. 60-летия Октябрьской революции создано Восточно-Казахстанское производственное геологическое объединение (ПГО) «Востказгеология» им. 60-летия Октябрьской революции, в структуру которого вошла Алтайская комплексная геолого-геофизическая экспедиция.

Приказом Восточно-Казахстанского Производственного геологического объединения «Востказгеология» от 24 октября 1979 года № 457 Алтайская комплексная геолого-геофизическая экспедиция переименована в Алтайскую геолого-геофизическую экспедицию Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения «Востказгеология».

Постановлением Восточно-Казахстанского территориального комитета по управлению государственным имуществом от 21 апреля 1994 года № 142 Алтайская геолого-геофизическая экспедиция ПГО «Востказгеология» преобразована в Акционерное общество (тип общества «открытый») «Алтайский геолог».

Во время работы в Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения (ПГО) «

<

данные изъяты>» в период с 1988 года по 1990 год ФИО1 ежемесячно начислялась заработная плата, в состав которой входило полевое довольствие, что подтверждается архивными справкам № от ДД.ММ.ГГГГ.

Юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" является подтверждение совокупности условий, определенных законодательством: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Из анализа архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ в их совокупности следует, что ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности тракториста тягача и тракториста и был непосредственно занят на полевых работах в Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения (ПГО) «

<

данные изъяты>». В указанное время ФИО1 входил в состав полевых партий, принимал участие в полевых работах, за работу в особых условиях ему начислялось полевое довольствие.

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Алтайская геолого-геофизическая экспедиция базировалась в п. Опытное поле и имела статус круглогодичной полевой экспедиции, где всем работникам начислялось полевое довольствие за работу в полевых условиях круглогодично.

При таких обстоятельствах периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения «Востказгеология» подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, требования ФИО1 о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста экскаватора в Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения «Востказгеология» в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» удовлетворению не подлежат.

Так, Списком № 2 от 26.01.1991, Списком № 2 от 22.08.1956 предусмотрена должность «машинист экскаватора» только в Разделах «Горные работы», «Металлургическое производство», «Металлургическое производство (цветные металлы)».

То есть правом на льготное обеспечение наделены не все машинисты экскаватора, а только лишь занятые в определенной сфере: на открытых горных работах и работах на шахтной поверхности (разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы; работы на поверхности шахт и рудников; поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений, Раздел «Горные работы»), в цехах и отделениях подготовки сырья и шихты и брикетных фабриках медносерных заводов (Раздел «Металлургическое производство (цветные металлы)»).

Однако доказательств занятости на вышеприведенных видах работ истцом ФИО1 суду не представлено, архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ о таком характере деятельности Алтайской геолого-геофизической экспедиции не содержат.

Не может суд согласиться и с доводами стороны истца о том, что должность «машинист экскаватора» подпадает под Раздел «Геологоразведочные работы (поверхностные)» Списка № 2 от 1956 года, где значатся инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

В соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 12.07.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» инженерно-техническим работником является гражданин, имеющий среднее профессиональное или высшее образование и способствующий получению научного и (или) научно-технического результата или его реализации.

Должность «машинист экскаватора» к такой категории работников не относится.

Не значится должность «машинист экскаватора» в перечне должностей инженерно-технических работников и в Едином квалификационном справочнике должностей, специалистов и служащих.

Суд не усматривает основания и для удовлетворения требований ФИО1 о включении в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период прохождения истцом службы действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

В силу пп. «к» п. 109 Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Из трудовой книжки ФИО1 судом установлено, что истец до призыва в ряды Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал трактористом, после окончания службы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, работал в Жарминской партии Алтайской геолого-геофизической полевой круглогодичной экспедиции машинистом экскаватора.

Поскольку ни до прохождения военной службы по призыву, ни после ее окончания ФИО1 не работал по специальности, работа в которой дают ему право на назначение пенсии по старости досрочно, доказательств занятости на работах, предусмотренных Списком № 2, стороной истца суду не представлено, оснований для включения периода службы в специальный стаж у суда не имеется.

Разрешая требования ФИО1 о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в страховой стаж, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ "О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 115 Перечня, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, предусмотрено, что документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка гражданина, документ, выданный работодателем.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В трудовой книжке ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи о его работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Арматурном заводе ПО «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорском предприятии «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>», оснований сомневаться в достоверности которых у суда не имеется.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица также содержатся сведения о работе ФИО1 в кооперативе «

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТО 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах вышеперечисленные периоды подлежат включению в страховой стаж ФИО1

С учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения «Востказгеология», подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», а также периодов работы, учтенных Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска (03 года 09 месяцев 00 дней), специальный стаж истца ФИО1 составит менее требуемого стажа 12 лет и 6 месяцев лет по Списку № 2 для назначения досрочной пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, право на досрочное пенсионное обеспечение на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не возникло, требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела согласно ст. 94 ГПК РФ, в том числе относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В связи с необходимостью обращения в суд за защитой нарушенных пенсионных прав истец воспользовался юридической помощью представителя ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен договор на оказание юридических услуг.

В соответствии с п. 1.1 договора исполнитель принимает на себя обязательство оказать юридическую помощь по предоставлению интересов заказчика при обжаловании отказа УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска в назначении досрочной пенсии по старости. Юридическая помощь включает в себя: анализ материалов; составление и подача искового заявления в Кировский районный суд г. Иркутска; представление интересов заказчика в судебных заседаниях.

Согласно п. 2.1 договора на оказание юридических услуг стоимость юридических услуг по договору составляет 45 000 руб.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ 

Денежные средства по договору на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачены ФИО2 в полном объеме, что подтверждается распиской представителя.

Исходя из сложности дела, объема произведенной представителем работы, объема требований, удовлетворенных судом, с учетом принципов разумности и справедливости, суд находит возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Кроме того, с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. согласно чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения «

<

данные изъяты>», во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорском предприятии «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТО «

<

данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска включить ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алтайской геолого-геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского производственного геологического объединения «

<

данные изъяты>» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска включить ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорском предприятии «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТО 

<

данные изъяты>» в страховой стаж.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий 

Мотивированный текст решения изготовлен 01.10.2019.