УИД 50RS0001-01-2025-006917-14

Дело 2-7080/2025

Заочное 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Балашиха 

Балашихинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бесединой Е.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя военного прокурора Балашихинского гарнизона в защиту интересов РФ в лице войсковой части 98568 к ФИО1 о признании утратившими право быть зарегистрированными по месту жительства и снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Балашихинского гарнизона в защиту интересов РФ в лице войсковой части 98568 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившими право быть зарегистрированными по месту жительства и снятии с регистрационного учета по адресу войсковой части 98568: 

<

адрес>, ш. Восточное, 

<

адрес>. 

В обоснование иска истец указывает на то, что ответчик зарегистрирован по месту нахождения войсковой части 98568, по адресу: 

<

адрес>, ш. Восточное, 

<

адрес>. Приказом командира войсковой части 98568 от 02.08.2021 № 347 ответчик уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы. В связи с чем, ответчик утратил основания, которые давали ему право на регистрацию по адресу воинской части. Однако ответчик добровольно не снялся с регистрационного учета по адресу воинской части. У воинской части отсутствуют жилые помещения, следовательно, ответчик не приобретал права проживания в жилом помещении, не вселялся и не проживал в нем, ни разу не вносил плату за проживание и коммунальные услуги.

Истец просит признать ответчика ФИО1 утратившим право быть зарегистрированным по адресу воинской части и снять с регистрационного по адресу войсковой части 98568: 

<

адрес>, ш. Восточное, 

<

адрес>. 

Представитель военного прокурора Балашихинского гарнизона в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, возражений по иску не представил.

Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с ч. 3 п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 (далее по тексту - Правила), регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В случае утраты оснований состоять на регистрационном учете по адресам воинских частей, указанные граждане подлежат снятию с регистрационного учета в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Из ст. 16 Правил следует, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с пунктом 2.4. Положения о Федеральной миграционной службе (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713), к функциям Федеральной миграционной службы (далее по тексту - ФМС России) относится осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.

Согласно пункту "д" статьи 71 Конституции Российской Федерации, в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В соответствии с п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Конституция Российской Федерации предусматривает одинаковые по юридической силе гарантии защиты права как собственности граждан на жилище, так и пользования ими жилым помещением.

"По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года N 713" Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 г. N 4-П указал, что посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина РФ и о его нахождении в данном месте жительства.

Исходя из толкования указанных норм права, следует, что обращение в суд осуществляется по месту жительства должника, которым признается место его фактической регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей данным лицом.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется по правилам ЖК РФ лишь в том случае, если нормативным правовым актом не установлен иной порядок.

Предоставление военнослужащим жилых помещений осуществляется в порядке, установленным специальным законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

По смыслу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ "О статусе военнослужащих", с учетом положений Жилищного кодекса РФ регистрация по адресу войсковой части носит временный характер до получения гражданином жилого помещения, либо до окончания службы в данной войсковой части, и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу войсковой части

В соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и п. 16 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 N 1237, днем прекращения военной службы увольняемого военнослужащего считается день исключения его из списков личного состава части и снятия его со всех видов довольствия.

При этом, необходимо отметить, что с момента обеспечения жилым помещением, либо утерей связи с воинской частью или военной службой в целом, лицо теряет право быть зарегистрированным по месту жительства по адресу воинской части.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свой, или охраняемых интересов граждан, неопределенного круга лиц или интерес а Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что ответчик проходил военную службу в войсковой части 98568.

В период прохождения военной службы в войсковой части 98568 в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.05.1198 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ответчику был зарегистрирован по адресу войсковой части 98568: 

<

адрес>, ш. Восточное, 

<

адрес> при этом, регистрация не связана с проживанием по указанному адресу.

Приказом командира войсковой части 98568 от 02.08.2021 № 347 ответчик уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы. В связи с чем, ответчик утратил основания, которые давали ему право на регистрацию по адресу воинской части.

Как следует из выписки из домовой книги войсковой части 98568, ответчик зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, ш. Восточное. 

Ответчик с регистрационного учета установленным порядком не снялся. Обязательств у войсковой части 98568 по обеспечению бывшего военнослужащего названной воинской части ответчика жилым помещением не имеется, на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания и по договору социального найма он не состоит.

Регистрация ответчика по указанному адресу в настоящее время носит формальный характер, проживание по данному адресу не представляется возможным ввиду отсутствия жилого помещения. 

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Заместителя военного прокурора Балашихинского гарнизона в защиту интересов РФ в лице войсковой части 98568 удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право быть зарегистрированным по адресу войсковой части 98568: 

<

адрес>, ш. Восточное, 

<

адрес>. 

Данное решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: войсковой части 98568: 

<

адрес>, ш. Восточное, 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: Е.А. Беседина

Решение в окончательной форме принято 29.09.2025г. 

________________