Дело № 2-1352/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Кривчук В.А., при секретаре Полуэктовой С.А., с участием истца - ФИО1, представителя ответчиков - по доверенностям - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу социальной защиты населения в Сафоновском районе, Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на получение сертификата на областной материнский капитал, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к отделу социальной защиты населения в Сафоновском районе, Департаменту Смоленской области по социальному развитию, указав, что она является матерью двоих детей: Г.В.И. и Г.М.В.. ФИО1 получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и сертификат на областной материнский (семейный) капитал. дд.мм.гггг ФИО1 был приобретен жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, за счет средств материнского (семейного) капитала. При этом средства областного материнского капитала при покупке дома задействованы не были. На основании договора купли-продажи № ххх от дд.мм.гггг земельный участок под вышеуказанным жилым домом был выкуплен Г.В.И. и Г.М.В., интересы которых, как законный представитель, представляла ФИО1 Для улучшения жилищных условий ФИО1 решила сделать пристройку к жилому дому, для чего обратилась в Администрацию МО «Сафоновский район» Смоленской области для выдачи ей разрешения. дд.мм.гггг разрешение на строительство было выдано. Согласно данного разрешения собственникам жилого дома разрешена реконструкция объекта капитального строительства по адресу: 

<

адрес>. дд.мм.гггг ФИО1, имея сертификат на областной материнский (семейный) капитал, обратилась в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала, направив данные средства на улучшение жилищных условий. дд.мм.гггг ФИО1 было отказано в удовлетворении данного заявления, поскольку ею были представлены не все документы. Считая такой отказ незаконным, просит суд обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию направить средства областного материнского (семейного) капитала, выданного на имя ФИО1, на улучшение жилищных условий, а именно реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчиков - по доверенностям - ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В суде установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 имеет двоих несовершеннолетних детей: сына Г.В.И., дд.мм.гггг года рождения, и дочь Г.М.В., дд.мм.гггг года рождения (л.д. 11, 12).

дд.мм.гггг ФИО1 был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал серии ОМСК-67 № ххх (л.д. 7). 

В суде истица пояснила, что в 2015 году ею был приобретен жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, за счет средств материнского (семейного) капитала.

Из материалов дела усматривается, что данный жилой дом был подарен ею по ? доле каждому несовершеннолетним детям (л.д. 16).

На основании договора купли-продажи № ххх от дд.мм.гггг земельный участок под вышеуказанным жилым домом был выкуплен Г.В.И. и Г.М.В., интересы которых, как законный представитель, представляла ФИО1 

Впоследствии, согласно разрешения на строительство от дд.мм.гггг собственникам жилого дома Г.В.И. и Г.М.В. разрешена реконструкция объекта капитального строительства по адресу: 

<

адрес>. 

дд.мм.гггг ФИО1, имея сертификат на областной материнский (семейный) капитал, обратилась в 

<

адрес> по социальному развитию с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала, направив данные средства на улучшение жилищных условий. 

дд.мм.гггг ФИО1 было отказано в удовлетворении данного заявления, поскольку ею были представлены не все документы.

Все вышеуказанные обстоятельства объективно подтверждены объяснениями истца, а также письменными материалами дела.

В силу ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 10 данного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Из указанной нормы следует, что средства материнского капитала могут направляться, действительно, на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

Изучив все представленные письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на реконструкцию дома носит формальный характер. 

Суд учитывает, что из положений ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации следует, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, при этом права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими; они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требований ФИО1 подлежат удовлетворению как основанные на законе. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию направить средства областного материнского (семейного) капитала в соответствии с выданным ФИО1 государственным сертификатом серии ОМСК-67 № ххх на улучшение жилищных условий, а именно реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Кривчук