Дело № 2а-3500/2024

29RS0018-01-2024-004839-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Кирьяновой И.С., при секретаре судебного заседания Давыдовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», 

<

данные изъяты> федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО2, Федеральной службе исполнения наказаний об оспаривании дисциплинарных взысканий, присуждении компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором с учетом принятых к производству суда уточнений заявленных требований просил признать незаконными наложенные на него администрацией федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» 22.09.2022 г., 11.10.2022 г., 17.10.2022 г., 09.02.2023 г. дисциплинарные взыскания за нахождение на спальном месте в неотведенное для сна время, присуждении компенсации за допущенные нарушения в размере 40 000 руб.

В обоснование административного иска указывает, что содержался в ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» с 15.09.2022 по 07.07.2023 гг. Администрацией ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» без установленных законом оснований 22.09.2022 г., 11.10.2022 г., 17.10.2022 г., 09.02.2023 г. на него были наложены дисциплинарные взыскания о нахождении его на спальном месте в неотведенное для сна время. Полагает, что дисциплинарные взыскания наложены незаконно, так как в соответствии с подп. 5.14 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы подозреваемые и обвиняемые имеют право находиться на спальном месте в не отведенное для сна время, не расправляя спальное место. Нарушений порядка содержания под стражей он не допускал.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ФСИН России, 

<

данные изъяты> ФКУ «СИЗО- №1 УФСИН России по Архангельской области» ФИО2, в качестве заинтересованных лиц - 

<

данные изъяты> ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области ФИО3, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области.

Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, в судебном заседании на удовлетворении административного иска с учетом их уточнения настаивал в полном объеме. Пояснил, что нарушения порядка содержания под стражей, связанные с несоблюдением распорядка дня, нахождением в не отведенное для сна время на незаправленном спальном месте, укрывшись одеялом, он не допускал, имел право находиться на спальном месте в неотведенное для сна время, не расправляя спальное место. 

Представитель административных ответчиков ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службы исполнения наказаний, заинтересованного лица Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области ФИО4 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась. 

Административный ответчик 

<

данные изъяты> ФКУ ««Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области»» ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Заинтересованное лицо 

<

данные изъяты> ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

На основании положений ч. 1, 7, 8 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в ч. 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

К уважительным причинам пропуска срока для обращения в суд являются обстоятельства, препятствовавшие лицу своевременно обратиться с заявлением в суд за разрешением спора (например, болезнь, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). 

Административный истец оспаривает дисциплинарные взыскания в виде выговора за нарушение распорядка дня от 22.09.2022 г., в виде выговора за нарушение распорядка дня от 11.10.2022 г., в виде выговора за нарушение распорядка дня от 11.10.2022 г., в виде устного выговора за нарушение распорядка дня от 17.10.2022 г., в виде устного выговора за нарушение распорядка дня от 09.02.2023 г.

С настоящим административным иском в суд административный истец обратился через администрацию места содержания 14.10.2024 г., в связи с чем 3-х месячный срок на обращение в суд им пропущен. 

Суд учитывает, что административный истец находится в учреждении уголовно-исполнительной системы, в связи с чем его доступ к квалифицированной юридической помощи ограничен, и полагает причины пропуска срока на обращение в суд уважительными, а срок на обращение в суд - подлежащим восстановлению. 

Судом установлено, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области с 30.06.2017 по 30.11.2017, с 15.12.2017 по 29.04.2018, с 09.01.2022 по 17.01.2022, с 21.01.2022 по 09.03.2022, с 15.09.2022 по 19.09.2022, с 22.09.2022 по 12.10.2022, с 21.10.2022 по 05.12.2022, с 09.12.2022 по 19.12.2022, с 23.12.2022 по 23.01.2023, с 30.01.2023 по 17.02.2023, с 22.02.2022 по 28.03.2023, с 04.04.2023 по 07.07.2023. 

В период нахождения ФИО1 в камерах в свободном доступе имелась сформированная папка с выписками из основных нормативных документов, определяющих порядок содержания под стражей, в том числе ПВР СИЗО. 

Согласно ст. 1 Федерального закона № 103-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовнопроцессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Разрешая требования административного истца о признании незаконными наложенных на административного истца дисциплинарных взысканий, суд исходит из следующих обстоятельств и норм материального права.

В силу ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на спорный период и до настоящего времени регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно положениям части 1 статьи 8 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ следственные изоляторы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Согласно ч. 1 ст. 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ).

Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, в соответствии с пунктом 5 которых подозреваемые и обвиняемые имеют право получать от администрации СИЗО информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб.

Пунктами 9.1, 9.2, 9.12.3 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые должны соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом № 103-ФЗ и настоящими Правилами; после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя; выполнять законные требования администрации СИЗО.

Под законными понимаются те требования, которые прямо предусматриваются нормами Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правил внутреннего распорядка. Эти требования должны основываться на соответствующих запрещающих и обязывающих нормах, которые обращены к лицам, содержащимся под стражей.

Согласно п. 11.21 Правил подозреваемым и обвиняемым запрещается при общении с другими лицами использовать нецензурную брань.

В соответствии с подп. 5.14 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы подозреваемые и обвиняемые имеют право находиться на спальном месте в не отведенное для сна время, не расправляя спальное место.

В силу ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ к основным обязанностям подозреваемых и обвиняемых относятся в том числе соблюдение порядка содержания под стражей, установленного настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка СИЗО.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

Статьей 39 упомянутого Закона установлено, что взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.

Из материалов дела следует, что 18.09.2022 с 13 час. 51 мин. до 16 час. 27 мин. ФИО1 находился в не отведенное для сна время на незаправленном спальном месте, укрывшись одеялом, на законные требования сотрудника учреждения подняться со своего спального места, заправить его и не расправлять до отбоя, ФИО1 не реагировал, чем нарушил распорядок дня, утвержденный начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, п. 1 ст. 36 Федерального закона №103-ФЗ, п. 9 Приложения №1 ПВР СИЗО №110.

Факт нарушения зафиксирован на видеорегистратор 18.09.2022, что отражено в рапорте 

<

данные изъяты> ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» А.А.К.

Факт нарушения подтверждается также рапортом 

<

данные изъяты> М.О.А. от 18.09.2022, фотографией с видеорегистратора.

От дачи объяснений по факту допущенного нарушения ФИО1 отказался, что подтверждается актом от 18.09.2022, подписанным тремя сотрудниками ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области».

На основании постановления начальника ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» от 22.09.2022 г. к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Постановление объявлено ФИО1 22.09.2022 г., от подписи в постановлении ФИО1 отказался, о чем имеется отметка на постановлении, составлен акт 22.09.2022 г., подписанный тремя сотрудниками ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области».

Процедурный порядок привлечения к дисциплинарной ответственности административным ответчиком соблюден в полном объеме, наказание применено правомерно, основания для привлечения административного истца к дисциплинарной ответственности имелись.

Из материалов дела также следует, что 08.10.2022 с 08 час. 00 мин. до 13 час. 09 мин. ФИО1 находился в не отведенное для сна время на незаправленном спальном месте, укрывшись одеялом. На законные требования сотрудника учреждения подняться со своего спального места, заправить его и не расправлять до отбоя, ФИО1 не реагировал. Таким образом, ФИО1 нарушил распорядок дня, утвержденный начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, п. 1 ст. 36 Федерального закона №103-ФЗ, п. 9 Приложения №1 ПВР СИЗО №110.

Факт нарушения зафиксирован рапортом 

<

данные изъяты> ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» А.А.К.

Факт нарушения подтверждается также рапортом 

<

данные изъяты> М.О.А. от 08.10.2022.

От дачи объяснений по факту допущенного нарушения ФИО1 отказался, что подтверждается актом от 08.10.2022, подписанным тремя сотрудниками ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области».

На основании постановления начальника ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» от 11.10.2022 г. к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Постановление объявлено ФИО1 11.10.2022, от подписи в постановлении ФИО1 отказался, о чем составлен акт 11.10.2022, подписанный тремя сотрудниками ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области».

Процедурный порядок привлечения к дисциплинарной ответственности административным ответчиком соблюден в полном объеме, наказание применено правомерно, основания для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности имелись.

09.10.2022 с 13 час. 32 мин. до 16 час. 10 мин. ФИО1 находился в дневное время после подъема на незаправленном спальном месте, укрывшись одеялом, чем нарушил распорядок дня, утвержденный начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области. В 15 час. 34 мин. при общении с сотрудником учреждения был невежлив, использовал нецензурные выражения. На законные требования сотрудника учреждения подняться со своего спального места, заправить его и не расправлять до отбоя, быть вежливым, не использовать при общении нецензурные выражения, ФИО1 не реагировал. Таким образом, ФИО1 не соблюдал порядок содержания под стражей, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей, чем нарушил п. 1, 2 ст. 36 Федерального закона №103-ФЗ, п. 9, 11 Приложения №1 ПВР СИЗО №110.

Факт нарушения зафиксирован на видеорегистратор 09.10.2022, что отражено в рапорте 

<

данные изъяты> ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» Ш.А.А., подтверждается представленной в материалы дела фотографией с видеорегистратора.

Факт нарушения подтверждается также рапортом 

<

данные изъяты> Г.А.Я. от 09.10.2022.

От дачи объяснений по факту допущенного нарушения ФИО1 отказался, что подтверждается актом от 09.10.2022, подписанным тремя сотрудниками ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области».

На основании постановления начальника ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» от 11.10.2022 к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Постановление объявлено ФИО1 11.10.2022, от подписи в постановлении ФИО1 отказался, о чем составлен акт 11.10.2022, подписанным тремя сотрудниками ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области».

Процедурный порядок привлечения к дисциплинарной ответственности административным ответчиком соблюден в полном объеме, наказание применено правомерно, основания для привлечения к дисциплинарной ответственности имелись.

Из материалов дела следует, что 10 октября 2022 года в период в 08 час. 25 мин. до 11 час. 21 мин. ФИО1, содержащийся в камере №, находился в не отведенное для сна время на незаправленном спальном месте, укрывшись одеялом. На законное требование подняться, заправить свое спальное место, ФИО1 не реагировал, чем нарушил п. 1, 2 ст.36 Федерального закона №103-ФЗ, п. 9 Приложения №1 ПВР СИЗО №110.

Факт нарушения зафиксирован на видеорегистратор, что отражено в рапорте младшего инспектора дежурной службы ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» от 10.10.2022 г., подтверждается представленной в материалы дела фотографией с видеорегистратора.

Факт нарушения подтверждается также рапортом 

<

данные изъяты> Д.Т.А. от 10.10.2022 г.

От дачи объяснений по факту допущенного нарушения ФИО1 отказался, что подтверждается актом от 10.10.2022 г., подписанным тремя сотрудниками ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области».

За допущенное нарушение 17.10.2022 г. 

<

данные изъяты> ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» К.А.А. ФИО1 объявлен устный выговор.

От подписи за объявление устного выговора ФИО1 отказался, что подтверждается подписями сотрудников ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области».

Процедурный порядок привлечения к дисциплинарной ответственности административным ответчиком соблюден в полном объеме, наказание применено правомерно, основания для привлечения к дисциплинарной ответственности имелись.

Из материалов дела следует, что 6 февраля 2023 года в период в 08 час. 18 мин. до 12 час. 41 мин. ФИО1, содержащийся в камере №, находился в не отведенное для сна время на незаправленном спальном месте, под одеялом. На законное требование подняться, заправить свое спальное место ФИО1 не реагировал, чем нарушил п. 1, 2 ст.36 Федерального закона №103-ФЗ, п.9 Приложения №1 ПВР СИЗО №110.

Факт нарушения зафиксирован на видеорегистратор 06.02.2023, что отражено в рапорте младшего инспектора дежурной службы ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», подтверждается представленной в материалы дела фотографией с видеорегистратора.

Факт нарушения подтверждается также рапортом оператора отдела режима и надзора Д.Т.А. от 06.02.2023 г.

От дачи объяснений по факту допущенного нарушения ФИО1 отказался, что подтверждается актом от 06.02.2023, подписанным тремя сотрудниками ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области».

За допущенное нарушение 09.02.2023 г. заместителем начальника ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО1 объявлен устный выговор.

От подписи за объявление устного выговора ФИО1 отказался, что подтверждается подписями сотрудников ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области».

Процедурный порядок привлечения к дисциплинарной ответственности административным ответчиком соблюден в полном объеме, наказание применено правомерно, основания для привлечения к дисциплинарной ответственности имелись.

В силу пункта 9.12.3 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1 к Правилам №110), подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя.

Согласно Распорядкам дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, утвержденным приказом его начальника 20.06.2022 г. №236 и 14.12.2022 г. №382, непрерывный ночной сон установлен с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Поскольку факт нахождения ФИО1 на незаправленном спальном месте в неотведенное для сна время был установлен должностными лицами ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», основания для привлечения его к дисциплинарной ответственности имелись. 

Довод административного истца о том, что он находился на заправленном спальном месте, укрывшись имевшимся у него полотенцем, суд находит голословным, не подтвержденным материалами дела, имеющимися фотографиями с видеорегистратора, из которых усматривается, что спальное место, на котором находился ФИО1 в момент фиксации нарушения, не заправлено в соответствии с Распорядком дня СИЗО, ФИО1 находится под одеялом. 

Кроме того, факты нарушений непосредственно зафиксированы сотрудниками Изолятора, которые после выявления каждого нарушения потребовали от ФИО1 подняться, заправить свое спальное место, что им выполнено не было.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Поскольку факты нарушений правил внутреннего распорядка следственного изолятора подтверждаются материалами дела, основания для наложения на ФИО1 дисциплинарных взысканий у ответчика имелись.

Учитывая, что дисциплинарные взыскания наложены в установленный законом срок уполномоченным на то лицом, дисциплинарные взыскания наложены с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения ФИО1, а также то, что дисциплинарные взыскания соответствуют тяжести дисциплинарных проступков и нарушений процедуры наложения дисциплинарных взысканий не допущено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», 

<

данные изъяты> федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО2, Федеральной службе исполнения наказаний об оспаривании дисциплинарных взысканий, присуждении компенсации отказать. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска. 

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2024 года.

Судья И.С. Кирьянова